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实施方案

时间:2026-03-25 04:46:07 建议书 我要投稿

实施方案4篇(必备)

  为有力保证事情或工作开展的水平质量,通常会被要求事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那要怎么制定科学的方案呢?以下是小编为大家整理的实施方案4篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

实施方案4篇(必备)

实施方案 篇1

  一、课程开发背景及意义:

  《基础教育课程改革纲要(试行)》强调:“在义务教育阶段的语文、美术与艺术课中要加强写字教学。”在 新一轮的改革中,书法篆刻的系列内容出现在普通高中美术课程当中。写字是学生学习语文和其他课程,形成终身学习能力的基础;热爱祖国文字,具有良好的写字 习惯,并有初步的书法欣赏能力是现代中国公民应有的基本素养,也是基础教育课程的目标之一。

  我校的学生的写字练习课由语文科老师负责,由于部分老师对写字教学重视不够,对学生缺乏严格的要求和训练,教师教学指导不到位,写字课利用率不高,学生缺乏良好的书写习惯,在书写方面存在很多问题。

  1、握笔姿势不正确,写字姿态不规范,没有养成良好的书写习惯。

  2、字迹潦草,行款不整齐,作业和卷面不整洁,写错别字等现象常可见到。

  3、对汉字的演变历史缺乏最起码的了解,学生的书写兴趣得不到激发。

  以上种种现象给我们传递这样一个信息:加强写字教学已经刻不容缓。为了改变我校写字教学现状,我们美术组老师应该针对现状而开设面对全体学生的书法课程。

  意义

  1、开设书法课,可以使学生进一步了解燕喜文化;

  2、开设书法课可以培养学生良好的书写习惯,使学生掌握正确的写字姿势和执笔姿势;

  3、开设书法课可以提高学生对美的感悟力、鉴赏力,激发学生的创新精神,增强形式的实践能力;

  4、开设书法课可以通过教育使学生受到潜移默化的熏陶和感染,对增强学生的民族自豪感,培养学生的爱国主义情操,磨练学生的坚强意志有很大的意义和作用。

  5、开设书法课是继承和发扬祖国传统艺术的需要。

  6、开设书法课可以促进教师专业的发展和学生个性特长的发展。

  二、课程目标

  1、通过书法练习培养学生良好的书写习惯,教给学生正确的写字姿势、执笔姿势,使学生具备熟练的写字技能,具有初步的书法欣赏能力。

  2、 通过书法练习,使每位学生都能写一手正确规范优美的汉字,增强他们对祖国语言文字的热爱和文化的理解。在教学中,通过不断培养学生的学习兴趣,激发学生的 求知欲,通过形象、生动、活泼的课堂教学。通过指导学生临摹书法名碑法帖,从中可以汲取文学素养,提高文字修养,拓宽学生的知识面。

  3、通过一系列的活动了解中国书法悠久的历史,增强学生的民族自豪感,培养学生的爱国主义情操。使学生热爱祖国的传统文化艺术,并自觉地承担起继承发扬的责任,从写字的进步中得到学习的动力。

  4、通过书法练习培养学生认真负责、一丝不苟的精神和耐心稳妥的良好品质,克服马虎草率、不负责任的不良习惯。在书法练习中,学生通过自身刻苦努力获得艺术上的提高使学生认识到做任何一件事都必须有耐心、有意志才能获得成功。

  三、校本课程培训对象

  1、高一学生为书法校本课程培训初、中级阶段,安排硬笔书法;

  2、高二学生为书法校本课程培训高级阶段,安排软笔书法。

  四、书法校本课程研究小组

  组长:潘丹娜

  组员:潘雪斐梁金莲陈晓军黄军雄

  五、课程内容

  根据课程目标的定位,我们开设书法校本课程的内容主要包括两方面:

  (一)、养成良好的书写习惯,进行写字基本技能的训练。

  1、书法字体的艺术欣赏。

  2、书法笔画训练。

  3、书法结构的训练。

  (二)、 我们将围绕写字开展一系列的活动,比如:通过现代媒体、查阅图书资料等多种渠道了解历代的书法名家、讲讲他们勤学苦练的故事,观看有关书法家的影片,欣赏 他们的.作品,了解书法各大流派的特点,带学生去参观书法展,举行学生作品展和教师一起开展写字竞赛,切磋技艺、共同成长等等,以丰富写字课程的内涵,拓展 其外延。

  六、课程实施主要措施

  1、教师培训:学习校本课程理念,侧重于教师课程的知识与技能方面。学会运用合作模式开发校本课程。

  努 力提高教师写字水平和自身修养。在广大教师中大力推行苦练写字基本功训练,对教师进行定期培训,有条件可聘请专家为教师作专题讲座,以提高为师者的写字水 平与自身素质,做到“业高为师”。教师要经常组织研讨,交流彼此的经验,以一种主人翁的意识投入到课程的开发和完善中,积极地为课程的实施出谋划策。

  2、大力宣传,营造浓厚的氛围。

  3、因地制宜,训练形式丰富多样。

  (1)、集中指导。

  (2)、活动渗透。

  4、时间保证,将课程排入课表。

  5、学校要为课程的开发和实施创造条件,提供必要的物质资源,保障课程的顺利实施。如:图书馆要增加图书量,要时时面向全校学生开放,为学生查阅资料提供更广阔的时间和空间,以满足学生学习的需求。

  七、课程评价

  本校本课程对学生的学业评价采用展览和同时根据学生平时训练的具体情况对学生作客观、全面的质评和量评。

  1、自评和他评相结合

  具体方式:自我阐述与评定、其他同学推举与评说等。

  2、成果展示

  具体方式:调查报告、成果展示等。

  3、教师评价

  具体方式:评语、档案袋、活动记录等。

  4、比赛成绩评定。

  具体方式:由学生自评、互评;师生共同评等方式选出优秀作品,进行阶段性展示并予以奖励并将优秀作品选送参加各级书法比赛。

  八、课程的研究步骤

  1、准备阶段:20xx年8月——20xx年10月

  a、理论学习,制订课程研究方案。

  b、小组分工,明确各人职责。

  c、收集材料,整理材料。

  2、实施阶段:20xx年11月——20xx年4月

  a、编写校本课程。

  b、对学生进行前测,做好统计、分析工作。

  c、制定课程的教学计划。

  d、培训教师。

  e、进行课程开课。

  3、评价、总结阶段(20xx年5月——20xx年6月)

  a、对课程的实施进行评价。

  b、总结课程的经验。

实施方案 篇2

  为推进物业公司保安队员人事制度改革,不断拓宽选人用人渠道,建立以“全员聘用、分层聘任”为主要内容的干部能进能出的用人机制,以“公开选拔、竞争上岗”为主要方式的干部能上能下的管理机制。通过改革,规范用人制度,全面提高保安队伍的素质。以竞争促激励,从而激发保安队员的工作积极性和创造性,促进保安系统的全面发展。现结合公司实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以加快调整、夯实基础、精细管理十二字为指导思想。

  二、基本原则

  1、坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;

  2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则;

  3、坚持年轻化、知识化、专业化的原则。

  三、竞聘领导小组

  为保证竞聘工作科学有序进行,经研究由廖总经理、赵经理、赖主任,组成竞聘领导小组。名单如下(略)。

  四、竞聘岗位职数

  (一)保安副队长一名

  五、竞聘岗位任职条件

  1、基本条件

  思想政治素质好,有较强的组织观念和大局意识,事业心和责任心强,工作勤奋积极,实绩比较明显,在群众中有较高的公认度;有一定的组织领导和协调管理能力,具备担任中层职务所需的相关知识和工作经验;工作作风扎实,公道正派,廉洁自律,善于团结同志。

  2、资格条件

  参加竞聘者年龄应在45周岁以下,身体健康,德才表现和工作实绩突出,群众测评度优良以上的。竞聘正职职务,应担任过副职2年以上,对现任保安班长参加竞聘上岗的,视情况可以适当放宽任职资格条件。

  六、竞聘选拔范围

  本次选拔面向所有保安队员。

  七、竞聘程序与步骤

  1、组织动员

  (1)物业公司通过20xx年11月15日下午15时在员工休息室,组织保安队员讨论等形式,统一员工思想认识,明确实行竞聘上岗的.目的、意义、程序和方法,使全体员工理解、支持并积极参与保安人事制度的改革。竞聘领导小组将拟竞聘岗位职位、职数、任职条件、竞聘程序、报名表等信息发布在员工公示栏。

  2、报名:20xx年 11月15日起至11月19日下午14时止接受竞聘报名,报名人员须填写《保安副队长竞聘上岗报名表》;竞聘者将报名表直接交物业公司。也可采取群众举荐、组织推荐、物业办公会议提名相结合的办法。

  3、资格审查:按照竞聘职位的聘任条件,由竞聘领导小组对竞聘人员进行资格审查,初步确定参加竞聘人选后予以公布并通知本人。

  4、竞聘演讲和答辩:组织竞聘演讲和答辩,由报名者根据拟聘岗位职责发表竞聘演讲并答辩。演讲、答辩评比实行现场开票。具体步骤:

  (1)评委会:组成由竞聘领导小组参加的评委会,对演讲和答辩进行打分。设一名记分员,一名监督员。

  (2)抽签:由竞聘者抽签确定演讲、答辩顺序。

  (3)演讲:按抽签顺序,竞聘者首先就过去工作的总结、对竞聘岗位的认识和工作思路进行演讲,时间原则上不超过20分钟;然后答辩3个问题,所答辩的问题是针对每个竞聘岗位而设计的。

  (4)评分方法:每一位竞聘者演讲答辩完毕,由各评委对其演讲答辩现场打分,填写《演讲答辩评分表》,统一交记分员统计出每位竞聘者总得分值,监督员进行监督。评价总分值为100分,累计后计算的平均得分值为竞聘者演讲答辩综合评价成绩。由记分员填写《演讲答辩评分汇总表》交领导小组、监督

  员签字后现场公布结果。综合评价成绩:5分(分值85-100分)、4分(分值75-84分)、3分(分值60-74分)、2 分(分值60分以下)。

  (评价总分值为100分,在计算平均得分值时小数点保留到2位 )

  A、工作总结评价(40分):

  主要从以下两个方面进行评价:以往工作业绩表现(20分);职业态度及操守(20分)。

  B、竞聘岗位认识和工作思路评价(50分):

  主要从以下六个方面进行评价:岗位的认识(5分);工作思路和设想(15分);资源整合能力(5分);专业性(10分);创新性(5分);方案可行性(10分)。

  C、答辩过程评价(10分):

  主要从答辩现场观察竞聘者的表达能力、思维逻辑和说服应变力。

  (5)评分成绩的使用原则

  最终演讲答辩综合评价任职底线为4分(即4分及以上视为具备该岗位任职能力,3分及以下视为不具备该岗位任职能力)。当综合评价成绩在同等的情况下,则按分值高低排序。

  如果该岗位只有一人竞聘,其成绩仍需达到4分方可成为任职候选人。

  5、民主测评:召开民主测评会,由与会人员对竞聘对象进

  行民主测评。

  (1)民主测评会由物业公司全体管理人员(不含物业公司在职保安队员)参加,本次民主测评以无记名方式进行。

  (2)民主测评内容主要包括竞聘者的德、能、勤、绩、廉等情况。(具体内容详见民主测评表)。

  (3)测评方法:首先由会议主持人介绍竞聘人的基本情况,然后由工作人员发放测评表,15分钟后参加民主测评的人员按要求将民主测评表投入测评箱。由记分员现场开箱叫分统分,监督员进行监督。测评按5分制分值计分,设5分、4分、3分、2分四个等次,累计后计算的平均得分值为该竞聘者民主测评综合评价成绩,由记分员填写《民主测评评分汇总表》,交评委会主任、监督员、记分员签字。综合评价成绩:“好”(总分值21-25分)、“较好”(总分值16-20分)、“一般”(总分值11-15分)、“差”(总分值10分以下),弃权票、错票不计入个人的有效票(在计算平均得分值时小数点保留到2位)。

  (5)评分成绩的使用原则

  最终民主测评综合评价任职底线为“较好”(即较好及以上视为具备该岗位任职条件),“一般”(一般及以下视为不具备该岗位任职条件)。

  如果该岗位只有一人竞聘,其成绩仍需达到较好方可成为任职候选人。

  6、组织考察:根据竞聘人员的演讲答辩、推荐和民主测试。

实施方案 篇3

  一、指导思想

  汉字是民族文化的璀璨瑰宝,汉字文化博大精深。从甲骨文到今天的规范字,绵延几千年,演绎了中华民族的文明进程,见证了中华民族的文化发展。让每一位学生写好字,知晓汉字文化是历史赋予教育的职责,也是反映母语教学质量的一个重要标志,更是开展民族精神教育,树根立魂,培养学生民族情结、民族情感的切实有效的载体。我校以“让每个学生写好一手漂亮的钢笔字”为目标,以学科课堂教学为载体,以自主研发字帖为教材分阶段实施写字教学。

  二、目标要求

  1、各年级的学生人人写好一手规范字。低年级熟练掌握铅笔字的书写技巧,高年级熟练掌握钢笔字的书写技巧。

  2、了解基本的书法常识和汉字文化。认识中国文字的文化演变及主要字体。

  3、创建学校写字育人的文化,成为学校教育文化的一个特色;

  4、把“写好字”与民族精神教育相结合,作为学生学习中国文化的重要内容,培养学生的民族情感。

  5、把“写好字”与深化“课程课改”相结合,成为全面推进素质教育的有效载体,把 “写好字”教育与写好规范字训练相结合,重点为普遍性写好字,培养学生良好的写字习惯和兴趣爱好。

  三、实施措施

  1、开设并开足课程。学校自建校以来就将写字作为正常课程来安排,并配有专职的写字教师。由于年级的不同,年龄的差距,低年级铅笔字教学每周一节课,高年级钢笔字教学每周两节课。教学内容以教师自编教材为主,其间会有欣赏课和书法常识课。借助欣赏当代书法名家的书法作品提高学生的眼界,借助了解书法常识提高学生的境界。

  2、努力钻研写字教材的编写,认真写好写字教案。编写时结合语文教材,考虑学生的知识水平,在教材中做到字、词、段的搭配。备课时要结合不同年龄段学生的实际及各班的特点,传授写字的基本知识和基本技能,有机结合写字教学,渗透德育、审美教育。写字教师切实做到:既要重视学生写好字,更要重视学生如何做人。

  3、提高学生写字优良率。每阶段计划各年级写字优良率。第一学期五年级钢笔字优良率达50%,四年级钢笔字优良率达50%,三年级钢笔字优良率达40%,二年级和一年级的铅笔字优良率分别达50%、60%。第二学期五年级钢笔字优良率达70%,四年级钢笔字优良率达60%,三年级钢笔字优良率达50%,二年级和一年级的铅笔字优良率分别达75%、60%。

  4、天天习字,养成习惯。学校每天安排10分钟的全校练字时间,由校领导巡视,班主任组织,内容结合写字教材。

  5、展览学生作品,及时进行鼓励。结合学校文化艺术节及一系列其他活动展示学生的写字作品,在鼓励的同时,让书写优秀的学生行成榜样的.作用。

  四、加强写字教研科研,提高学生的写字水平和文化素养。

  为学生全面发展打好素质基础,作为抓好小学写字教育的根本目的,切实加强小学写字教研科研工作。

  1、开好写字课,编好写字教材,上好写字课。

  2、搞好教材教法研究,为学科教师上好写字课铺路搭桥。

  3、加强课堂教学研究的指导,提高写字课质量。

  4、普及与提高相结合,加强对学生的书写技能训练,注重书法特长生的培养。

  5、加强汉字书写综合教育功能的研究。

  6、开展写字教育科学研究,拓宽写字教育有效途径。

  五、学生写字培养的基本走势和可行性估计。

  写字是学生获取知识的重要环节,是谁知过程和实践过程中必不可少的环节,是知识贯通、知识创造的主要载体,是伴随人生历程的工作学习交流的重要工具,具有知识性、形象性、终生性的特点。写好字是掌握知识,再现知识及创新知识的外在表现。因此,在学生写字培养过程中,主要抓好以下几个环节不松,使写字教学成为学校教育的特色,师生精神风貌的表现,教书育人的表现形式。

  1、抓好写字姿势的教育,各科教学在作业前要交代双腿平直,两脚平放,身体坐正,两肩相平,胸背要直的要求,为使写好字有个良好的开端(姿势)。

  2、抓好握笔姿势的训练。常言道,良好的开端就是成功的一半,握笔姿势事关学生写字的姿态、速度和美观,水平提高一定要建立在正确坐姿的基础上,手握笔一寸,胸离桌一拳,眼距本一尺。初教时要讲,每节课要提醒,行间巡视要检查纠正,把写字教学建设有一个良好的环境。

  3、写字的兴趣。兴趣是最好的老师,一个良好的兴趣可改变或决定人生的命运,要以竞赛、评比等激励手段培养学生写字的兴趣,发挥班级榜样的作用,形成良好的班级舆论,以展出为推进手段,培植学生写字的兴趣,时的鼓励鞭策来激励学生写字的兴趣,辅之以当面示范,当面的辅导和诚善的纠正,不断提高学生写字的兴趣,切不可挫伤学生写字的兴趣。

  4、写字的习惯。正确良好的习惯使人终生受益。在现代教育思想的要求下,本着对人负责,为人的终生发展奠基的求,抓好写字习惯显得既十分重要,也十分必要。在写字习惯上,有坐姿习惯、握笔姿势习惯、要有自学写字的习惯,努力写好每一个字的习惯,写字卫生的习惯。有了良好的写字习惯,既可以提升作业卷面的清洁度,也可提高作业的正确率,有了要写、想写、天天写的习惯,出成效与出成果的可能性大增,写字的特色的必然性定会凸现出来。

  5、对小学低年级的写字评价,特别要关注认真书写态度和良好写字习惯的培养,注意学生对基本笔画、汉字基本结构的把握,重视书写的正确、端正、整洁;对高年级学生的书写评价,既要关注其书写规范和流利程度,也要尊重他们的个性化审美情趣。我们将各班学生的写字习惯,基本的写字技能.定为教师教学水平评价的一个方面。使写字教学成为育人环节中的一个亮点,成为学校建设的亮点,也成为教书育人的亮点。

  六、学生写字培养的操作。

  写字是贯穿于教学过程的活动。 根据新小学教学大纲的要求,学生写字重视笔画与字型结构的训练与辅导,从横平竖直到字体规范,从字型结构到匀称大方,从对称美到和谐美,从铅笔字到钢笔字,从描红到临摹,从临摹到创新这样一个循环往复的过程。那么,根据大纲的要求,按照年级与汉字掌握积累程度,就应当本着从低年级向高年级循序渐进的发展过程。

  七、对学生写字培养成果的评价。

  评价是一把尺子,以此来衡量继承与创新、保守与改革,那么根据上述大纲要求制定的目标实施检测,段位设三段,具体标准如下:

  写字阶段性目标(学生检测标准)

  低年级---中年级---高年级

  兴趣:有一定的写字兴趣---有较强的写字兴趣---有浓烈的写字兴趣

  姿势:(低)掌握正确坐姿和执笔方法,能保持正确的坐姿和执笔方法写字,自如流畅,有一定的执笔功底。

  (中)笔法掌握基本笔画,并按一定笔顺写好铅笔字掌握一定的运笔方法和字的间架结构,写好钢笔字,能掌握钢笔的运笔方法,并逐步学习书法的技法。

  (高)品质养成良好的写字习惯有较好的写字品质,能有计划地进行写字训练,持之以恒地进行善于观察,勤于苦练,欣赏初步接触书法作品逐步了解颜、欧体书法风格初步理解书法艺术的内涵。

实施方案 篇4

  20xx年以来,经过全县上下的共同努力,持续开展整村推进、产业扶持开发、农村贫困大学生资助、小额到户贷款贴息、农民科技培训等系列扶贫攻坚行动,全县有1.35万户、4.99万名贫困人口实现脱贫,走上了健康发展、自主致富的良性轨道,但仍有1.12万户、4.88万人处在贫困状态。这些贫困人口分布在全县各个行政村,脱贫攻坚任务仍然复杂而艰巨。为集中力量、整合资源,加快全县精准脱贫攻坚步伐,实现20xx年全县所有贫困人口全面脱贫,与全县人民同步够格进入全面小康社会,县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求,制定如下实施方案:

  一、 指导思想

  认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署,立足建设“两富两美”新XX,采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法,建立精准脱贫包联机制,凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作,确保20xx年实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。

  二、 基本原则

  ——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度,进一步改善群众生产生活条件,提升贫困户自主致富的“造血”能力,力促贫困人口早日摆脱贫困。

  ——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统,精确分析查找致贫原因,采取“一户一策”的方法,科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

  ——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划,加强水利、交通、通讯等基础设施建设,重视科技、教育、文化、卫生事业发展,提高贫困人口生活质量。

  ——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此,在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节,都要充分征求群众意见,尊重群众意愿,接受群众监督。 ——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则,整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金,激活企业、商会、慈善组织等社会资源,形成脱贫攻坚工作合力。

  三、 目标任务

  总体目标:按照中央和省、市既定的人均收入2500元(20xx年不变价)贫困线和达到“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)标

  准,到20xx年,全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元(20xx年不变价)贫困线,贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模,教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群,为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。

  阶段目标:按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路,力争20xx年,完成脱贫任务3490户14800人;20xx年,完成脱贫任务3800户17000人;20xx年,完成脱贫任务3910户17000人。

  四、 重点工作

  (一)完善数据,科学化核查。通过建档立卡,把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准,为精准脱贫提供可靠依据。

  ——核实完善贫困户信息,做到“四清”。对全县所有贫困人口,逐户调查核实,切实做到“四清”:一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,完善基础档案,做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难,完善问题台账,做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果,提出具有针对性的帮扶措施,做到“对策清”;四是确定帮扶单位、帮扶干部,实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制,做

  到“责任清”。(牵头部门:县扶贫农发办、统计局;参与单位:县民政局,各镇办、社区)

  ——核实完善贫困村信息,做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实,重新录入县扶贫信息网络系统,切实做到“五有”,即:有村情档案,包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等;有问题台账,包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等;有需求清单,按照“缺什么、扶什么”的原则,抓住主要矛盾,提出项目清单;有村级规划,包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等;有帮扶记录,包括领导、单位、干部帮扶工作记录,以及贫困户增收脱贫时限。(牵头部门:县扶贫农发办、统计局;参与单位:各镇办、社区)

  (二)多措并举,精准化脱贫。以建档立卡为依据,整合资源,集中力量,确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。

  1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中20xx户9353名贫困人口,通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目,加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设,进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户,通过实施危房改造、高崖滑坡治理等

  项目,促使贫困户住有所居、安居乐业。(牵头部门:县扶贫农发办;参与单位:县住建局、财政局、交通局、新农办,相关镇办、社区)

  2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口,通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目,鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业,引导开办小商店、农家乐,发展休闲观光农业和商贸旅游产业,有效增加经营性收入。(牵头部门:县扶贫农发办;参与单位:县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办,各镇办、社区)

  3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口,设立保洁员、协管员等公益性岗位,鼓励企业开发爱心工作岗位,吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作,增加贫困户工资性收入。(牵头部门:县人社局;参与单位:县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会,各镇办、社区)

  4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的

  220户764名贫困人口,充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用,以合作、联营、入股等多种方式,实现搭帮互助,增加贫困户经营性收

  入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等,优先向上推荐申报扶持项目资金。(牵头部门:县扶贫农发办;参与单位:县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办,各镇办、社区)

  5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口,由政府引导,支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地,并优先提供一定的就业岗位,增加贫困户财产性和工资性收入。(牵头部门:各镇办、社区;参与单位:县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办)

  6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口,支持其完成从学前到大学学龄的学业教育,从根本上斩断“穷”根,防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生,继续用足用好义务教育阶段各项政策;对贫困家庭高中生,实行免除学费,并给予每生每年20xx元的生活补助费;对贫困家庭中高职在校生,除享受国家职业教育资助政策外,通过实施“雨露计划”等培训项目,每生一次性给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生,通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等,帮助其完成学业。(牵头部门:县扶贫农发办;参与单位:县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联)

  7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的'1086户5265名贫困人口,通过整合培训资源,加大培训力度,提高贫困人口经营和就业技能本领,有效增加其经营性和工资性收入。(牵头部门:县扶贫农发办;参与单位:县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局)

  8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口,发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用,通过淘宝大学电商培训,鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等,实现创业就业,增加收入。(牵头部门:县电商办、扶贫农发办;参与单位县商务办、供销联社,各镇办、社区)

  9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口,发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势,定期组织外地企业来武举办现场招聘会,积极实施“春风行动”,力促更多贫困户外出打工,增加工资性收入。(牵头部门:县人社局;参与单位:各镇办、社区)

  10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口,协调金融机构按照基准利率,提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款,扶贫资金全额贴息,以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目,帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游

  等特色经营产业。同时,县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金,对需要扩大经营规模的贫困人口,由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款,满足贫困人口创新经营资金需求。(牵头部门:县扶贫农发办;参与单位:县财政局、劳动服务局,各金融机构)

  11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口,参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式,由县级部门派驻工作队驻村包扶,每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元,连续实施三年,使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象,通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程,针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难,实现“一对一”脱贫。(牵头部门:县委组织部、县扶贫农发办、民政局;参与单位:各相关部门)

  12.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体,按照国家相关政策,由政府兜底脱贫。对贫困老年人,按规定发放基本养老金和高龄生活补贴;对生活困难残疾人,发放残疾人专项补贴;对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女,用好新合疗等医保政策,符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助;对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众,全部纳入农村最低生活保障和

  “五保”供养范围。(牵头部门:县民政局;参与单位:县残联、卫生局、合疗办)

  (三)严格督查,精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法,把“减少贫困人口,增加农民收入,提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标,适当增加脱贫攻坚工作考核权重,严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门,落实到具体人员,确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式,加强日常督促检查,发现存在问题,及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度,确保精准脱贫攻坚目标如期实现。(牵头部门:县考核办;参与部门:县联合督查室、扶贫农发办)

  五、 保障措施

  一要强化组织领导。实施精准脱贫,是中央和省、市的重大决策,也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作,成立由县委书记任第一组长、县长任组长,县级分管领导任副组长,县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组,办公室设在县扶贫农发办,负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也

  要建立相应机构,落实专门领导主抓,为脱贫攻坚工作提供组织保障。

  二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责,部门搞帮扶,镇办(社区)抓落实,精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办(社区)、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制,使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制,层层签订脱贫攻坚工作责任状,主要领导负总责,分管领导具体抓,确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。

  三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外,县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金,助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金,集中财力、物力,集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作,引导群众自筹资金,为脱贫项目供强资金保障。同时,主动向上争取资金,发挥财政资金撬动作用,开辟多元融资渠道,依靠内外力量发展经济,努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变,由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。

  四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业,力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导,提高

  群众应用科学技术的能力,增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业,为贫困户提供新技术、新品种,提供市场信息、农业信息和项目信息,促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度,统筹使用各种资源,加快脱贫攻坚步伐。

  五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想,求真务实,真抓实干,打好“整体战”、“攻坚战”,确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具,大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效,使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型,大张旗鼓进行表彰,着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。

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