设计方案

时间：2026-03-19 06:16:36 策划书

【优选】设计方案7篇

　　为有力保证事情或工作开展的水平质量，常常需要预先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编收集整理的设计方案7篇，希望能够帮助到大家。

【优选】设计方案7篇

设计方案篇1

　　可爱的草塘教案

　　课题：语文第 9 册 5 可爱的草塘

　　教学目标 A1了解北大荒草塘优美的景色，丰富物产，激发学生热爱祖国，建设祖国的思想感情。

　　A2练习概括课文主要内容。

　　A3学习本课生字新词。练习用自豪激情造句。

　　A4有感情地朗读课文。

　　教学重点了解北大荒草塘优美的景色，丰富物产，

　　教学难点练习概括课文主要内容。

　　教学准备生字卡片。小黑板。

　　扩展学习 ●读写结合仿照第5自然段写景，用上比喻、拟人、排比等手法。

　　●补充阅读

　　●实践活动

　　课时安排第一课时完成目标 A1、A2、A4

　　第二课时完成目标 A2、A3

　　第 1 教时

　　1.揭题从课题看，这篇文章写什么?关键词是什么?看到课题，你想知道些什么?

　　(想知道草塘有什么可爱?)

　　作者为什么要写可爱的草塘? 注意了解学生对草塘的理解。(草塘≠小池塘)

　　2.初读，整体感知，

　　范读，提问，引导读后回忆。

　　草塘在哪里?给你什么印象?与你的猜想有何不同之处?

　　草塘有什么可爱?草塘里都有些什么? 根据听读内容在脑海构想画面。

　　回忆。

　　带问题自由轻读课文。

　　继续回忆感知课文内容。

　　自读预习要求，了解背景知识。

　　3.再读课文，搞清结构出示课后思考题1。

　　(前两问。)

　　引导明确本文的分段主要方法(按问题分)

　　帮助学生明确每一段的起讫。(见教参) 对照思考题自读课文。

　　找出思考题相关的段落。

　　4.学习课文

　　第一段作者初到北大荒是什么心情?为什么会这样?

　　我还能怕?是什么意思?指名读第一段画出句子。

　　讨论问题，理解课文。

　　第2教时

　　1.学习第二段

　　你觉得草塘有哪些特点?仔细体会表现特点的词句。

　　这一句全都是说草塘的大吗?

　　茫茫是什么意思

　　作者是从哪个角度写草塘的美的呢?

　　引导体味意境(知道作者的观察细致，表达确切，在表达中渗透自己的感情。)

　　讲解色差的成因。

　　指明朗读§5

　　你对出现的草塘图有什么感受?作者见到草塘时是什么心情呢?

　　默读第二段，

　　反复带问题阅读，批划找出相关语句。

　　边读边议体会意境。

　　草塘一望无边，很辽阔。向远看去，看不清楚，模模糊糊一片绿色。先找出句子品味出围绕绿写

　　理解写法：从写颜色(静态描写。)到草动(动态描写)

　　练习朗读。

　　听读，看图或大家闭上眼，边听边想。脑海中出现了一幅怎样的图画，画出句子，理解情不自禁 (不由自主)，分层,练习朗读，背诵。这么大这么美，走了进去像置身于大海中一样//一层赶着一层涌向远方才是说草塘大。//浪花翻滚着是说草塘美。一层又一层跟蓝天相接浪花翠绿翻滚着。发光、鲜亮～太阳光照

　　拟人句欢笑着这个词可以看出作者这时候很高兴，听到草动的声音就觉得草跟人一样，在欢笑。仔细瞧墨绿色

　　强调朗读，通过再造想象培养语感

　　2.指读第三段

　　小丽给我讲了哪几件趣事?

　　小丽是带着怎样的语气讲述的?

　　她为什么感到自豪地?这时作者是什么心情?

　　学生自读，揣摩教师的提问，理解课文。

　　根据理解练习朗读。把握物产丰富。

　　非常好玩。

　　3. 仿照第二段学法，自学第四段。

　　提示自学：按两层，先看逮鱼，再学河景。

　　逮鱼

　　波光粼粼是什么意思?只是说阳光照射水面发光吗?

　　河景

　　讨论知道：

　　写了草塘鱼多的特点，

　　不单单说水发光，还有鱼在水面上挤挤挨挨，鱼鳞也一闪一闪发光。说明鱼多得挤到水面上。

　　反复朗读，体味景色的特点，及作者的`表达。

　　画出写作者心情的词句。

　　朗读课文，教师指导。仔细一看，挤挤挨挨的都是鱼// 我惊叫。

　　连忙脱掉拾

　　前后联系想词句的意思就能理解深些用工整的排比句式写出了清净河景的清净。

　　4. 回到整体，明确暗线，揭示中心。

　　2.明确课文暗线。(作者的感情变化)

　　概括课文主要内容。

　　揭示中心，回扣题目。

　　理出描述我思想感情的词句。

　　体会其感情的变化。

　　理解变化的原因。

　　欣赏录音。

　　用段意合并法。

　　引导理解作者的想法中包含的对景色的感情。

　　5. P283布置作业

　　仿照第5、7自然段写景，用上比喻、拟人、排比等手法。

　　造句：自豪激情

设计方案篇2

　　为认真开展素质教育，全面落实教育体育局20xx年综合实践活动，加强我校学生社会实践活动的管理工作，让学生走近自然、接触社会，开阔视野、增长知识，培养学生创新精神和时间能力，促进学生全面发展，现就我校学生社会实践活动制定以下方案：

　　一、指导思想和目的

　　学生社会实践活动是学校教育与社会教育有机结合的重要载体。开展社会实践活动，要坚持以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育，加强学生思想道德建设，培养现代化建设所需人才为指导思想，通过有计划、有组织、有选择的社会实践活动，提高广大学生的创新能力和实践能力，及认识、分析、解决问题的综合能力，为学生主动适应社会发展需要奠定良好的基础。

　　二、社会实践活动的主要形式和内容

　　(一)社会实践活动总时间，一般每学年不少于10天。社会实践活动所需时间，利用课内、课外和节假日时间解决，课内时间由综合实践课程计划中规定的时间解决。

　　(二)社会实践活动可采取学校组织和班级、学生自行联系等多种形式进行，包括社会调查(参观访问)、生活体验、国防教育、安全演练、公益劳动、社区服务、环保活动、交通实践活动、科技文化活动、志愿者活动、勤工俭学等活动。

　　(三)低年级学生的社会实践活动以校内外有计划的活动为主，以学校和家庭为主要实践场所，重在体验;中、高年级的社会实践活动包括社会调查(参观访问)、社区服务、国防教育、公益劳动、环保活动、交通实践活动、科技文化活动等，以社区和校外教育场所为主要实践阵地，外出活动一般应在市行政区内。

　　(四)鼓励教师创新社会实践活动方式。

　　三、组织开展社会实践活动的原则

　　(一)坚持教育性和实践性相结合的原则。社会实践活动，要坚持从实际出发、因地制宜的原则，遵循不同年龄段学生的认知规律和身心特点，遵循教育教学规律，引导学生积极参加社会实践活动和生产劳动，把学到的知识应用到实践中，实现学校教育和社会教育的有机结合。

　　(二)坚持主体性和指导性相结合的原则。学生是参加社会实践活动的主体，在社会实践活动中，应充分调动其积极性和主动性，激发学生主动探索、研究问题的动机和兴趣，培养学生自主发展、自主创新的意识和实践能力。同时，教师应教给学生参加社会实践活动的基本技能，帮助学生正确分析实践活动中遇到的问题，启发学生在实践中探索、鉴别、思考、研究和发展。在实践活动中教师应对学生进行思想政治教育、品德教育、纪律教育、心理教育和法制教育。

　　(三)坚持时代性和创新性相结合的原则。社会实践活动的内容要贴近学生学习和生活实际，紧密联系学校创“合格+特长”学生活动，把握时代脉搏，突出人文、科技、国防、文明、环保等意识和能力的培养，注重学生创新精神和特长的培养。

　　(四)坚持安全性和严密性相结合的原则。保证学生在社会实践活动中的安全，是全社会的责任。班主任和辅导教师是学生实践活动主要责任人。在组织学生参加社会实践活动时要制定切实可行的安全措施，分工严谨，有条件可以邀请家长参与管理，防止安全事故的发生。教师和家长(监护人)要教给学生自救和自我保护方法，增强学生安全防范意识和自我保护能力。到社会实践场所(含校外教育场所、爱国主义教育基地、德育基地、生产实践教育基地、社区等)班主任要和社会实践场所在保证设施安全的基础上，向学生讲清与实践内容相关的操作程序、安全制度，培养学生安全生产和操作的意识。学生在实践活动中出现的安全问题按教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》和《郑州市中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》的相关精神解决处理。

　　三、社会实践活动的评定和考核

　　(一)学校要把学生参加社会实践活动作为必修内容，列入学校教育教学计划中，切实予以保证;把学生参加社会实践活动情况与中小学生综合素质评定的相关内容结合起来，并作为评定“合格+特长”学生、“三好学生”、“优秀学生干部”、“文明学生”的一项依据。

　　(二)学生社会实践活动认证的单位包括：社会实践场所、社区居委会、市、区社会实践活动领导小组、学校大队部。一般由接待单位、社区居委会等在《学生社会实践活动手册》中相应的位置加盖印章，特殊情况可由所属教育行政管理部门的社会实践活动领导小组或学校大队部盖章。学校组织学生开展相对集中的社会实践活动时，要积极协调接待单位，统一为参加实践活动的学生认证。学生参加社会实践活动情况的考评工作，由学校大队部或班主任负责。

　　(三)社会实践活动评定分A(优)、B(良)、C(中)、D(差)四个等级，班主任可根据学生参加社会实践活动情况进行考评。

　　四、加强对学生社会实践活动的管理

　　(一)学校成立以校长为组长的社会实践活动领导小组，对全校学生开展社会实践活动进行统筹协调、督促指导、考核评估，宏观管理我校社会实践活动工作。

　　(二)教导科要建立社会实践活动管理的`长效机制，定期研究、处理班级反馈的信息，做好社会实践活动的时间、课程设置和指导考核等工作。学校要组织教师、学生开展社会实践成果的展示和交流活动，帮助师生把各种成果和建设性意见推荐给区教育体育局，让学生感受学以致用的快乐，鼓励和保护学生参加社会实践活动的积极性。

　　(三)班级要建立社社会实践活动工作网络，吸纳有意愿的家长参加，建立健全组织管理机构。主动与学校所在地的纪念馆、商场、企事业单位、社区等取得联系，通过多种渠道和形式，建立一个相对固定、便于中小学生开展活动的社会实践活动联系点，为学生的发展提供广阔的空间和必备的条件。要主动向家长宣讲开展社会实践活动的意义，争取家长对此项工作的支持和配合。

　　(四)要坚持报批制度，严格履行申报审批手续。凡组织学生社会实践活动，班级在学期开学前要制定计划，教导科提前一周向教育科提出书面申请，经批准后方可按有关规定实施。

　　(六)组织学生开展集中的社会实践活动，教师要随班、随组指导和管理，组织学生到校外教育场所开展军事训练、劳动实践等活动的过程中，教师要与学生同吃、同住、同实践，切实负起教育责任，不得将学生直接交给实践场所辅导员而离岗从事其他工作。

　　(七)教导科结合大队部。根据学生班级、年龄特点指导班级制定学期社会实践活动方案，指导教师申请社会实践活动课题立项

　　五、活动安排

　　三月份

　　1、各班制定活动计划。

　　2、一年级参观人民公园，根据刚学过的第一单元内容，带孩子去公园找春天。

　　3、一年级在家里结合刚学过的课文对学生进行爱长辈，爱家人的教育。并把活动延伸到实际行动中去，在家里听从父母的教导，主动承担力所能及的家务劳动，关心父母，体谅父母。

　　4、二年级教室验证鱼放入盛满水的杯子里，水会不会满出来!锻炼学生动手能力和思维判断能力，养成遇到问题动手实验的习惯!

　　5、三年级参观文庙，了解郑州文庙的历史，增进同学们对郑州的感情，为自己是个郑州人或能来到郑州就读而感到光荣。

　　6、四、五年级走进大自然，观察春天，感受春天。

　　7、六年级南彩小区进行讲文明讲礼貌帮助社区打扫卫生、清理小广告

　　四月份

　　1、一年级通过上网、请教家长及阅读图书查阅一些资料，了解关于动物尾巴的用途，拓展学生视野，丰富学生知识，培养学生热爱科学的兴趣。

　　2、一年级紫荆山广场让学生融入春天，回到生活中去感受春天。

　　3、三年级人民公园欣赏郁金香感受大自然的美;培养热爱大自然的感情。

　　4、四年级烈士陵园怀念革命烈士，为他们扫墓。

　　5、五年级在班级开展种植养殖活动，了解生物生长过程，发现生物生活、生长规律。

　　6、三——六年级学生参加二七区中小学主体实践活动。

　　五月份

　　1、二年级在教室学生动手做一做，看看谁的手最巧!展示自己的小制作，说说自己是怎样做的。

　　2、三、四年级购书中心带领学生来到书店，感受一下那里的气氛，能够推进课外阅读活动更好地开展，让学生成为爱读书的人。

　　3、四年级体育馆带着自己心爱的风筝，来到亮丽的体育馆，让孩子们在这温暖的春风里进行观赏比赛。

　　4、五年级去可乐公司参观可乐生产流水线，了解可乐的生产过程。

　　5、六年级到人民公园游园接受大自然、感受大自然、了解大自然。

　　6、庆祝“六一”国际儿童节开展校园艺术节活动

　　7、三——六年级学生参加二七区综合实践教育基地活动。

　　六月份

　　1、和植物交朋友―――认识校园里的植物

　　2、书香伴童年――-诵读古诗文

　　3、三——六年级学生参加二七区中小学校外实践(省博物院)活动。

　　七、八月份

　　1、参加读书夏令营

　　2、书香伴童年和爸爸、妈妈一起读书好书伴我过暑假。

设计方案篇3

　　教学内容：

　　人教版义务教育教科书小学数学一年级上册84页、85页。

　　教学目标：

　　1、引导学生在观察与对比中会认、读、写整时。

　　2、培养学生观察与表达的能力

　　3、沟通生活与数学的联系，引导学生感受时间的宝贵，教育学生要珍惜时间、按时作息。

　　教学重点：

　　认整时、记录整时。

　　教学难点：

　　特殊时刻的认识.

　　教学过程：

　　（1）创设情景引入新知

　　1、创设数宝宝情景

　　2、揭示课题

　　板书课题：认识钟表

　　（2）动手操作探究新知

　　1、自主学习认识钟面

　　（1）学生自己观察钟面，思考钟面上都有什么。

　　（2）提问：谁知道钟面上的这两根针叫什么名字？它们长得一样吗？

　　（3）学生在其他钟面上指出时针和分针。

　　（4）演示时针、分针旋转的方向，学生用小手指模仿操作。

　　2、归纳总结认识整时

　　（1）依次出示三个钟面，分别提问：这是几时？现在时针指向几？分针指向几？

　　（2）分析比较找出规律，提问：学习了这三个钟面，请你比较一下，这三个钟面的时针和分针有什么相同的.地方，不同的地方？

　　（3）归纳总结：

　　分针指向12，时针指向几就是几时。（板书）

　　（4）巩固新知：

　　拨一拨，说时刻。

　　（5）认识电子计时法

　　（三）巩固练习拓展新知

　　1、投影出示教材85页的第一幅图，?

　　（1）提问:小明几时在做什么？师生共同完成其他几幅图。投影展示，全班交流。

　　（2）问：小明9时在干什么？同样是9时，为什么做的事却不同？

　　2、判断时间

　　3、过几小时是几时？

　　4、拓展新知

　　你知道吗？（课件展示书上85内容）

　　（四）全课小结

设计方案篇4

　　一、导入：

　　1、同学们，美丽的校园需要我们大家共同创造，所以我们要有文明的行为。

　　①请问你们在校园里有哪些文明的行为？

　　②我们身边又存在着哪些不文明的现象呢？

　　2、请大家思考：怎样才能成为一名文明的小学生？

　　3、同学们，要享受到别人的尊重，我们应该先怎样做？（自尊）对，这节课咱们就一起探讨小学生要不要自尊？这个问题。（板书课题：小学生要不要自尊？）

　　二、明理导行

　　1、自尊是个非常熟悉的字眼，我们每个人都应该有自尊。

　　2、什么是自尊？拥有自尊有什么意义？怎样去赢得自尊呢？带着这些问题，让我们听一个小故事：

　　（1）商人为什么要返回取笔并道歉？

　　（2）商人的做法，会对推销员造成什么样的影响？

　　（3）后来他俩再次相遇的'情景会是怎样的？

　　3、听了故事你认为什么是自尊？

　　活动一：实话实说，走进生活

　　1、今天央视实话实说栏目组来到了我们班会课的现场，与我们共同交流一些学习、生活中的热点问题。下面我们请本期主持人上场。

　　2、我们再次感谢主持的到来。

　　3、通过访谈大家一定对自尊有了更深刻的理解，下面就让我们一起来看几道判断题。（判断：下列表现是有自尊的行为吗？）先判断，再分析

　　小结：略

　　活动二：名人事例共享。

　　1、接下来，请同学们听两个懂得自尊的名人的案例。

　　（1）徐悲鸿勤奋学习的动力来自哪里？

　　（2）马长辉不愿乞讨的原因是什么？

　　2、拥有自尊有什么重要的意义？

　　小结：略

　　活动三：小明家的烦心事

　　1、请你为小明一家人出出主意，怎样解决他们的烦恼呢？（生讨论，分别给三口人出主意）

　　小结：略

　　三、身边实例交流

　　1、现在请同学们交流一下搜集到的有关实例。（谈感受）

　　2、接下来我们交流一些不自尊的反面实例。（谈感受）

　　小结：略

　　四、调查问卷

　　1、下面，我们来完成一份小调查，看看你有哪些收获？

　　2、请大家交流，我今后会怎样做到自尊？

　　小结：略

　　五、齐读名人名言共勉

　　最后，让我们齐读名人名言，以此勉励我们的言行好吗？（起立齐读）

设计方案篇5

　　一、教学材料的分析

　　本课程选用的教材为人教版《九年级物理全一册》【20xx年审定】。内能是其第十三章第二节的内容，是在学习了分子热运动之后进行教学的，它是对不同于机械能的另一种形式的能——内能的重点研究。本节内容是在前面学习机械能概念及其转化的基础上，进一步了解更为抽象的内能概念，认识内能的转化及其作用，这些内容是解释许多常见热现象的必备基础，也是学习本章后面热量、比热容、热机等内容必不可少的基础，因此本节课在全章有重要的基础性地位。改变内能的两种方式是本章的关键点，承上启下，为引出“能量守恒定律”做好了铺垫。

　　二、学生学习情况分析

　　本课程的教学对象为初三年级学生。经过初二一年的学习他们对机械能能已有了一定的了解，同时也具备了一定的物理理性思维能力与分析的素质，参与意识比较强，易于接受新鲜事物。已基本具备学习本课程必要的知识基础。在上一节课学习的基础上，学生对物体内部分子的运动有了初步的认识，这就为这节课的学习打下了良好的基础；通过本节的学习，意欲提高学生的学习物理的兴趣，找到探究物理规律的方法。并对本节课的前期知识结构有所了解。作为学习主体的九年级学生，他们对事物的认识处于由感性向理性发展阶段，感性认识仍占主要地位，理性认识上还存在一定困难。为此，本课应注意适应学生好奇心，以感性认识为基础，再通过理性分析和判断，获取新知识，发展抽象思维能力。

　　三、教学目标

　　（一）知识与技能

　　1. 利用比较法认知内能是分子动能和分子势能的总和，认知内能是物体本身具有的

　　能量。理解内能的大小与温度和质量有关。

　　2．通过实验和体验活动，知道通过做功和热传递的方法可以改变内能。能判断热物体内能是否发生改变，和用什么方法改变内能。了解热量的概念。

　　（二）过程与方法

　　1．通过演示实验和体验活动，锻炼学生的动手能力，活跃学生的思维，培养学生的分析推理能力，语言表达能力，增强与人合作的意识。

　　2．通过分析具体实例，促使学生尝试应用学到的科学知识去解释具体的问题。

　　（三）情感态度与价值观

　　1．通过了解人类认知内能过程的`几个片段，感受人类认知内能过程中从宏观跨越到微观的伟大，和人类认知过程中孜孜以求，锲而不舍的精神。

　　2．通过学习，感受到用微观理论去解释宏观现象的奇妙，激发学生的求知欲，使学生乐于探索日常生活中和相关科学技术中的物理学道理，有助于建立正确的科学观。

　　四、教学重难点

　　教学重点

　　1. 了解内能的概念，简单描述温度和内能的关系。

　　2．知道改变内能的两种方法，会利用内能的相关知识解释生活中的相关事例。教学难点：

　　1．用做功和热传递改变物体内能的本质。

　　2．了解热量的概念。

　　五、教学流程图

设计方案篇6

　为全面贯彻落实《淮河流域水污染防治暂行条例》和国家、省水污染防治工作精神，改善我市水环境质量，结合我市情况，制定本实施方案，市水污染综合整治实施方案。

　　一、指导思想

　　积极围绕省、XX市下达的水污染防治工作目标，强化环境执法和监督管理，采取坚决有力措施，严厉打击各类环境违法行为，切实解决重点行业和重点排污单位突出的水污染问题，全面改善区域水环境质量，保障人民群众身心健康。

　　 二、总体目标

　　以整治废纸为原料的造纸企业为重点，通过采取关、停、并、转、管相结合的方法，确保全市所有造纸企业稳定达标排放，XX河出境水质COD浓度达到90mg/L以下。

　　 三、主要工作和措施

　　（一）加快工业结构调整步伐，有效削减污染负荷

　　工作任务

　　（1）造纸企业关闭工作

　　20xx年4月底前，对已列入省、XX市关闭名单的18家造纸企业依法关闭到位；6月底前，对经省、市核查产量在万吨以下的其他造纸企业关闭到位（见附表一）。

　　关闭标准：断水断电，清除原料，拆除设备，注销执照。

　　工作责任：各乡镇、办事处党政正职为第一责任人，主抓此项工作的副职为具体责任人。各乡镇负责拆除设备、清除原料，电业部门负责切断电源，工商部门负责注销营业执照，水利部门负责停止供水，环保部门做好监管工作，严防死灰复燃。

　　凡发现一起未按照标准关闭到位，或已关闭企业死灰复燃的，由市纪检部门查明原因，依法追究具体责任人的责任，发现两起以上的，追究第一责任人和具体责任人的责任。

　　（2）造纸企业兼并重组

　　年底前，对现有的造纸企业组建9个造纸集团公司，实施强强联合，通过兼并重组，全市造纸企业总数由146家降为70家，提高产品质量和企业的市场竞争能力。

　　重组标准：统一法人代表，统一营业执照，统一经营管理，统一核算，统一治理。

　　工作责任：由各乡镇负责组织实施，工商部门配合。

　　（3）提高商品浆使用比例

　　20xx年底前，全市商品浆使用比例达到30%以上，20xx年，商品浆使用比例达到50%以上。

　　工作责任：由各乡镇负责组织实施。

　　（二）加快治理步伐，确保达标排放

　　 工作任务

　　（1）所有造纸企业必须达到国家规定的排放标准，20xx年6月底前配备污泥处理干化机；

　　（2）万吨以上的废纸造纸企业或较为集中区域的联合治污，必须于20xx年4月底前上报二级生化处理治理方案并开工建设，分期分批于20xx年底前完成治理任务，重点水污染企业必须安装COD自动在线监测仪（见附表二），规划方案《市水污染综合整治实施方案》。

　　工作标准：所有造纸企业外排水质COD浓度小于100mg/L，主要污染物排放量达到总量控制指标。

　　工作责任：环保部门负责督促，各乡镇具体落实，对4月底前二级生化处理系统未动工的企业和超标排污企业一律停产治理，凡发现因监管不力、治理工作落实不到位的.，追究分包责任人的责任。

　　（三）认真做好总量控制工作

　　 工作任务

　　根据省、市水污染物总量控制的要求，年底前，完成所有造纸企业排污许可证审核与发放工作。

　　工作标准：所有排污企业持证排污。

　　工作责任：由市环保部门负责落实，禁止无证排污，严禁上马污染严重的排污水企业，否则，追究有关责任人的责任。

　　（四）加块城市基础设施建设

　　工作任务

　　新密市城市污水处理厂于20xx年底前建成并投入运营。

　工作标准：按期完成任务

　工作责任：由市建设局负责落实，建设局长为第一责任人。

　　（五）加大区域综合污染防治工作力度

　　工作任务

　　（1） 20xx年6月底前，委托有关院校专家，完成《XX市XX河流域水污染防治规划》编制工作并付诸实施；

　　(2) 从今年起到20xx年底前，对河道分段进行集中清淤，对河堤进行绿化，并由乡镇派出专人，加强对辖区内河道管理工作，禁止向河道倾倒工业、生活及其它垃圾。

　　(3)充分利用国家对淮河流域的优惠扶持政策，在利用XX氧化塘解决部分造纸企业排污问题的基础上，争取专项资金，力争于20xx年底前开工建设新密市工业污水综合处理厂。

　　工作责任：水污染防治规划编制工作由环保部门负责落实，河道综合整治工作由水利部门牵头，沿河各乡镇负责落实，工业污水综合处理厂专项资金筹措及建设工作由市政府牵头，环保、计委、财政、土地部门和相关乡镇按照各自职责分工组织实施。

　　 四、保障措施

　　 （一）加强领导，成立组织

　　为进一步加强对全市水污染综合整治工作的领导，成立以市长为组长、主管副市长为副组长、各相关乡镇、委局为成员的水污染防治综合整治领导小组，确保综合整治工作顺利进行。

　　（二）强化监管，严格督查

　　环保部门要加大监管力度，对重点排水企业派驻环保监督人员驻厂盯守（见附表三），对正常生产企业每天检查不少于两次，实行现场监督情况日报制度，对重点排污企业监督监测每周一次，一般企业每月两次，双洎河各断面每天监测一次，定期发布监测结果，凡发现超标排污行为，属万吨以上的，一次重罚，二次予以停产治理，停产治理时间不少于三个月，经整改已具备达标排放条件验收合格后，方可恢复生产；属万吨以下（废纸制浆）的，提前关闭。

　　（三）明确目标，追究责任

　　综合整治工作将纳入各单位年度考核目标，水污染防治综合整治领导小组及市主要领导、市监察部门定期、不定期对各单位综合整治工作开展情况督促检查，对发现的问题实行挂牌督办，限期解决，责任追究，对监督管理不力，工作落实不到位或滥用职权，充当企业保护伞，导致已关闭企业死灰复燃或污染物超标排放的，依据省监察厅省环保局《关于违反环境保护规定行政责任追究暂行办法》的有关规定，依法追究有关责任人的责任，对造成重大水污染事故的责任人，依法追究刑事责任。

　　五、建议

　　（一）将我市的出境水断面由XXX下移至XX

　　为了保证省控断面长期稳定达标，建议将我市的出境水断面由XXX下移至XXX。一方面X水作为我市区域内的重要水域，必须加强对X水水质的监管力度，防止污染事故发生；另一方面，在我市洧水流域范围内的造纸企业生化处理系统处于运行调试、不能稳定达标的前提下，可以充分利用溱水上游的五星水库、XX水库等水源的调控功能，保证下游水质达标排放；与此同时，从便于管理、便于监测、保障水质监控人员和设备安全的角度出发，20xx年6月底以前，将出境水断面从较为偏僻的XX下移至XX与洧水交汇后交通便利的戴湾。

　　（二）完善补偿措施，做好关闭企业的稳定工作

　　为进一步减少被关闭企业的损失，保持地方社会稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，对今后关闭的合法企业，建议由省、市、县三级分别拿出相应的补偿资金，用于失业人员安置、债务偿还、企业转产等工作（万吨以下造纸企业补助标准暂定为每厂150 万元，万吨以上企业视投资情况，经省、市有关部门审批后确定）。