实施方案

时间：2026-03-22 05:44:03 建议书

实施方案必备【8篇】

　　为了确保工作或事情顺利进行，预先制定方案是必不可少的，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编为大家整理的实施方案8篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案必备【8篇】

实施方案篇1

　　为加快推进我市各级各类医疗机构之间分工协作和对口帮扶机制的建立，加快形成“小病在乡镇，大病进医院，康复回乡镇”的就医新格局，加快实现小病不出乡、大病不出县和90%的患者在县内治疗的医改工作目标，加快缓解广大人民群众“看病难、看病贵”问题，根据“保基本、强基层、建机制”医改基本原则等文件精神，根据我院实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，因病施治；统筹共享、合理利用乡村医疗卫生资源，构建就医新格局；加快推进新农合支付制度改革，确保新农合基金安全，全面落实各项惠农便民举措。

　　二、基本原则

　　（一）患者知情自愿原则。坚持以人为本，切实维护患者的合法权益，充分尊重患者的知情权、选择权。

　　（二）就近分级治疗原则。根据病情需求，能在门诊治疗的不收住院；能在村卫生室治疗的，不到卫生院治疗;能在卫生院治疗的，不到县级医院治疗；能在县级医院治疗的，不到市级医院治疗；能在市级医院治疗的，不到省级医院治疗；因病情需要转上级医院治疗的坚决按程序转上级医院或专科医院治疗；按规定需要转诊到定点医院诊疗的病种，坚决按要求转定点医院治疗。

　　（三）医技资源共享原则。认真落实同级医院检验检查结果互认的相关规定，建立同级医疗机构之间和对上级医疗机构相关

　　检查“直通车”，减少不必要的重复检查，减轻参合农民就医的经济负担，促进卫生资源的合理利用。

　　（四）“无缝隙”对接原则。逐步建立上下协调、严密有序、高效实用的转诊渠道，为患者享受到分级诊疗带来的连续、完整、快捷、有效、价廉的医疗服务。

　　三、就诊范围划分

　　（一）村卫生室：一般常见病、多发病诊治。

　　（二）乡镇卫生院:主要接诊A型病例暨病种单纯，病情较稳定的一般门诊、住院病例以及与技术水平、设施设备条件相适应的病例，包含：

　　1、急性期治疗后病情稳定，需要继续康复治疗的病人；

　　2、诊断明确，不需特殊治疗的病人；

　　3、各种恶性肿瘤病人的晚期非手术治疗和临终关怀；

　　4、需要长期治疗与管理的慢性病人；

　　5、老年护理病人；

　　6、一般常见病，多发病病人；

　　7、上级医院下转的康复期病人。

　　（三）县二级医院就诊范围：主要接诊B型、C型病例暨急需紧急处理但病种单纯的一般急诊和病情复杂或有复杂的合并症、病情较重的急、慢性病人、诊断治疗均有很大难度预后差的病例以及与技术水平、设施设备条件相适应的部分D型病例，包含：

　　1、临床各科危急重症，基层医院难以实施有效救治的病例；

　　2、基层医疗机构及一级医院不能确诊的较疑难复杂病例；

　　3、较大伤亡事件中受伤的病人。

　　（四）市三级医院就诊范围：主要接诊C型和D型病例暨病情危重、随时有生命危险，有循环、呼吸、肝、肾、中枢神经功能衰竭病变之一者以及与技术水平、设施设备条件相适应、国家确定的部分重大疾病的救治，包含：

　　1、临床各种危急症病人；

　　2、二级医疗机构因技术或设备条件限制不能处置的上转病人；

　　3、二级医院不能确诊的疑难复杂病例；

　　4、重大突发公共卫生事件中发生的病例。

　　（五）市外三级医院就诊范围：主要接诊D型病例和国家确定的重大疾病救治病例，包含：

　　1、临床各种危急症病例；

　　2、县、市级医疗机构因技术或设备条件限制不能处置的上转病例；

　　3、市级医院不能确诊的疑难复杂病例。

　　四、程序及要求

　　（一）转诊程序

　　1、除危急重症病例和病人及病人家属强烈要求外，对因技术、设备等能力所限需要转上级医院治疗的病人，原则上基层医疗机构上转至二级医院，二级医院诊疗有困难的`病人上转至三级医院或专科医院。

　　2、转诊病人或病人家属持下级医院开具的“分级诊疗转诊单”到对应的上级医疗机构就诊；

　　3、上转病人病情稳定后，上级医院应及时将病人转回基层医院作进一步的康复治疗；

　　4、对长期在外务工或危急重症病人，接诊医疗机构和医务人员应及时告知病人或病人家属转诊规定，督促其尽快向基层医疗机构和县级新农合经办机构报告并补办相关手续。

　　（二）转诊要求

　　1、各级各类医疗机构要建立双向转诊绿色通道,成立分级诊疗责任科室，指定专人具体负责，并设立专线电话及时提供咨询服务；

　　2、各医疗机构要制定具体分级诊疗实施细则,明确转诊服务流程,确保转诊服务的人性化和连贯性、有效性；

　　3、基层医疗机构上转病人时必须填写《XXX分级诊疗转诊记录单》，详细填写患者的基本情况，诊疗用药情况和建议上转医院名称；上级医疗机构下转病人时必须详细填写《XXX分级诊疗转诊记录单》,并附患者的治疗情况及下一步的康复计划和下转医疗机构名称（原经治医疗机构或基层医疗机构）；

　　4、危急重症患者上转时，上、下级医疗机构要做好“无缝”对接工作，上送或下接均需派出专人护送并书面和口头同时向接诊医生介绍病情；接诊医疗机构对转来的病人要及时、认真进行登记，并安排专人将患者送至病区或门诊作进一步治疗；

　　5、各医疗机构对上转来的患者统一实行“一优先、两免费”暨优先就诊，免收挂号费、诊查费。

　　五、实施步骤

　　（一）精心组织，周密部署。各级各类医疗机构都要成立领导小组，制定分级诊疗实施细则，建立办事机构，明确具体责任人。

　　（二）加强宣传，营造氛围。各级各类医疗机构要充分利用各种媒体进行分级诊疗制度的广泛宣传，要召开各种会议、印发宣传单向广大群众宣传分级诊疗的好处与做法，使广大群众自觉参与分级诊疗制度的实施。

　　（三）强化培训，稳步实施。要分层次、分批次组织行政管理人员、医务人员进行专题培训，认真做好各项技术准备工作；各级各类医疗机构要组织广大医务人员认真学习相关文件，领会实施步骤、方法和要求。六、保障措施

　　（一）加强督导检查，实行奖罚兑现。每季度督查一次，通报一次，讲评一次；同时列出专项经费用于年度考核奖励。

　　（二）加强各级医疗机构能力建设。各级医疗机构要加快现有卫生服务人员中医师、护士的岗位培训，熟悉和掌握分级诊疗基本原则和要求，不断提高业务素质和诊疗服务水平，确保医疗质量和安全；要建立健全居民健康档案，积极开展家庭医生服务工作及慢性病管理、康复跟踪服务；要加快建立推广电子病历和就诊“一卡通”系统，提高转诊会诊质量和效率，在有效保障公民隐私的情况下逐步实现患者健康信息的合理互联共享。

　　（三）加快建立分工协作和对口帮扶机制。认真贯彻落实《XXX对口帮扶工作实施方案》等文件精神，县医院要做好与乡镇卫生院的对口帮扶工作，落实专家坐诊制度，定期安排高中级卫技人员到基层开展临床会诊、病案讨论，建立长效的技术培训和技术协作制度，帮助基层卫生服务机构提高医疗服务质量、技术水平和管理能力；要按照省市对口支援的相关文件精神，采取签订技术合作协议等多种形式，建立市、县、乡、村“四点一线”的分工协作架构，落实好对口支援与分级转诊工作。

实施方案篇2

　　一.比赛组委会

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　组员：xxxxx

　　二. 比赛单位

　　集团财务部、综合部、小贷公司、多种经营中心、建安公司为联队

　　开发公司为开发队

　　物业公司为物业队

　　三.参赛信息

　　1.参赛人员：集团所有管理人员

　　2.比赛时间：5月19日-5月30日

　　3.比赛地点：天下城羽毛球馆

　　四. 比赛项目

　　项目分为男子单打、女子单打、男子双打、女子双打和男女混合双打，共计五项。每单位，每项可报名两组。

　　五.比赛流程

　　1.按比赛项目报名，截止到5月16日。报名后，不可换项、替代。如有特殊情况，须经大赛组委会批准。

　　2.抽签分组

　　以队为单位，每队2组，分别抽选A、B 签，抽到A签的3队与抽到B签的三队分

　　别二次抽签，抽签的顺序是物业、开发、联队。物业A组抽选联队或开发的B组之一，被抽到的小组与物业A组成初赛第1组，以此类推。

　　3.预选赛规则为，配组的两个小组须按组委会要求时间内完成比赛。比赛时选择一组非参赛队的裁判团进行裁判。比赛结束后，由记分员进行比赛记录，并上报到综合事务部。

　　4.循环赛规则为，取胜的三队，净胜球数最少的队选择比赛对手，再次进行循环赛，循环赛淘汰一队总净胜球最少的小队，由前两名进行总决赛。

　　5.预选赛在5月19日开始，循环赛在5月22日开始。比赛顺序为：男单、女单、男双、女双、混双。比赛时间均由所在的参赛代表队协商后报集团综合事务部统一组织。

　　6.总决赛时间为5月30日。

　　六.现场组织及裁判团

　　1、总指挥：俞书元，成员：聂龙、付甲成、李泽玮、谭春彦、宋琳、李志双、周立娟、李小曼。各代表队领队为，联队：谭春彦；开发：宋琳；物业：周立娟。

　　2、总裁判：陈文壮联队裁判团

　　裁判员：李志永边裁：潘凯、王亮记分员：李志双开发裁判团

　　裁判员：王辉边裁：曹国良、徐万盛记分员：张晶物业裁判团

　　裁判员：李明生边裁：黄佳李晓会记分员：马艺萍

　　七.参赛要求及规则

　　1. 本次活动服装和比赛用具自备，各参赛代表团及助威团人员须自行组织统一服装、统一编号。

　　2.比赛采用3局2胜制。每局21球，先得21分的.为当局的胜方。

　　3.挑边：石头剪刀布胜者先挑边。一次。

　　4.其他规则：只有发球方才能得分。先得21分的一方胜一局。得20平，须再继续比赛净胜2球后，胜出。下一局开始时由上一局的胜方先发球。交换场地：第一局结束；第三局开始前；当领先的一方得分为11分一局的6分或15分一局的8分时。发球时任何一方都不允许违规延误发球。发球员和接发球员都必须站在斜对角发球区内发球和接发球，脚不能触及发球区的界线；两脚必须都有一部分与地面接触，不得移动，直至将球发出。发出的球必须向上飞行过网，如果不受拦截，应落入接发球员的发球区内。否则失分并换发球。一旦双方运动员站好位置，发球员的球拍头第一次向前挥动即为发球开始。一旦发球开始，球被发球员的球拍触及或落地即为发球结束。发球员的分数为0或双数时，双方运动员均应在各自的右发球区发球或接发球。发球员的分数为单数时，双方运动员均应在各自的左发球区发球或接发球。接发球员违例或因球触及接发球员场区内的地面而成死球，发球员就得一分。随后，发球员再从另一发球区发球。发球员违例或因球触及发球员场区内的地面而成死球，发球员即失去发球权，并且失1分。随后，接发球员成了发球员。其他未标明事宜，由大赛总裁判陈文壮和裁判团共同商议裁定。

　　5.各参赛队的队员，从5月10日起，可在不影响工作的前提下，与羽毛球馆协商时间，到场地进行训练。所有参赛人员和工作人员必须遵守场地规定。

　　集团综合事务部

　　二〇xx年四月二十四日

实施方案篇3

　　为大力弘扬志愿精神，深入开展青年志愿者活动。进一步增强大庆师范学院广大青年的志愿意识、责任意识和奉献意识，并展现大庆师范学院构建和谐校园的精神风貌。在“服务社会、传播文明”理念下，弘扬传统美德，倡导“奉献、友爱、互助、进步”的时代精神，营造团结、关爱、平等、和谐的校园氛围，特制订青年志愿者服务实施方案。

　　一、指导思想

　　开展青年志愿者服务活动，发挥共青团员的先进性，树立志愿者服务理念，弘扬志愿者精神，创造良好的校园环境和培育丰富的校园文化内涵，凸显我校特色，我校青年志愿者服务队始终坚持“统一领导、条块结合、全面发动、广泛参与、着眼长纪、循序渐进”的工作原则，加强我校志愿者队伍的建立与管理，提高志愿者相关知识和技能，发挥志愿者的积极作用。扩大青年志愿者服务的影响力，展现我校共青团青年良好的精神风貌。

　　二、志愿者服务界定

　　志愿者具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特性。每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力，同样，每个人都有促进社会繁荣进步的义务和责任。参与志愿者服务工作是表达这种权利和义务的有效形式。在服务他人、服务社会的同时，自身也得到了提高、完善和发展，精神和心灵也得到了满足。

　　参与志愿者服务活动即是“助人”也是“自助”，既是“乐人”，同时也是“乐己”。参与志愿服务，在帮住他人、服务社会的同时也传递了爱心、传播了文明。通过志愿者服务，可以有效的拉近人与人之间的'心灵距离，减少疏远感。并对缓解矛盾、促进稳定具有一定的积极作用。

　　三、服务管理办法

　　（一）服务参与人员

　　大庆师范学院学生

　　（二）行为规范

　　(1)言行文明，态度热情，在服务时要以友善、热情、细致、态度提供志愿服务，创造一流的服务品质，展现志愿者的良好形象。

　　（2）遵守几率，忠于职守。志愿者需服从学院青年志愿者协会的安排，志愿者无论是临时服务还是定期服务，都要信守承诺，服务守时，如因事拖延或不能参加活动，必须提前通知活动主要负责人或服务对象。要与其他志愿者充分合作，互相鼓励，共同进步。

　　（3）平等相待，在平时工作中，拒绝诱惑，婉言谢绝各种馈赠，尊重服务对象的个人习惯和民族风俗以及个人信仰，不以任何理由收受钱物。

　　（4）按时到岗，自觉履行职责，主动、积极、热情地服务他人。要求志愿者具有较高的志愿服务觉悟和服务意识。

　　（5）杜绝在服务过程中聊天、吸烟、看杂志、偷懒、打闹等现象，广大志愿者应该以饱满的热情履行神圣的职责，为人民做实事、好事。

　　（三）对参与服务的学生的要求

　　（1）参与志愿服务活动的学生必须重视志愿活动，积极支持志愿服务。

　　（2）在志愿服务期间，志愿者必须佩戴中国青年志愿者协会徽标，统一着装，仪表端正，举止稳重，文明礼貌。

　　（3）参与志愿者服务时，要确保安全并圆满完成任务。

　　（4）志愿者在服务时必须能够很好的控制自己的情绪，面对各个方面的压力和意见时，要学会合理减压，排除不良情绪。

　　四、服务内容：志愿服务分为校级志愿服务和各二级院（系）志愿服务。

　　（一）社区服务：

　　主要以大庆市让胡路区委、区政府为中心开展志愿者服务工作，立足于本区人民开展活动，为广大群众的精神文明建设和生活劳动建设服务。在社区主要开展以下几个服务项目：

　　开展为社区打扫部分街道卫生的志愿活动

　　开展敬老助残、救助弱势群体的志愿活动

　　开展环保知识及健康知识的宣传和讲座

　　开展爱心家教等有益社区儿童的志愿活动

　　宣传青年志愿者精神

　　及其他综合活动等

　　（二）绿色服务：

　　当前社会最为关注的问题无疑是环境问题，随着社会的发展和人类的进步，在满足了经济需求后，人类开始寻找自身和周围环境的良性发展。因此开展环保活动刻不容缓。校青年志愿者协会在校团委的领导下，主要开展以下几个方面的活动：

　　开展植树造林的志愿者活动

　　开展水污染调查的志愿者活动

　　开展清理白色垃圾的志愿者活动

　　开展动物保护的志愿者活动

　　开展湿地保护的志愿者活动

　　并开展对环保方面的宣传活动等

　　（三）健康服务：

　　宣传健康知识，提高全民对健康的重视。由校青年志愿者协会协助区政府及各机关部门开展各项活动，主要有以下几个方面：

　　参与献血、捐献骨髓等服务活动；

　　开展关于健康方面的公益演出；

　　编制健康知识小手册，并为社区群众发放；

　　（四）文艺宣传：

　　开展文艺活动，主要有节目主持、声乐、器乐、戏剧、相声、小品及本地的风土人情，风俗习惯，传统文化等的发扬与宣传。

　　（五）赛会服务：

　　负责为学校举办的各种大赛活动服务，服务内容有以下几个方面：

　　外语翻译

　　微机操作

　　礼仪服务

　　安全保卫

　　体力服务等

　　（六）公益服务：

　　主要针对于各类社会福利机构，如福利院、敬老院、慈善机构、红十字会、纪念馆、医院、图书馆、博物馆等。

　　（七）一对一服务：

　　志愿者可与区内及市范围内结成一对一定点服务，以接力的形式将工作延续下去。可根据需要的不同、志愿者能力的特点，针对不同形式的需要，组织不同的小分队开展志愿服务。对象如孤寡老人、残疾人、生活困难的人、离退休人员、下岗员工、特困未成年人、教育业的弱势群体等。志愿者可以根据服务对象的不同制定不同的实施方案，并安排一批长期稳定的志愿者服务队来为他们提供帮助。例如：扶贫帮困，文化教育，法律援助，文体娱乐，生活家政，医疗卫生，环境保护等。

　　五、服务步骤

　　(一)校级志愿服务实施步骤

　　1、活动策划

　　由校青年志愿者协会策划部策划活动方案，并上交完整的策划方案与活动申请。

　　2、招募志愿者

　　首先由校青年志愿者协会贴出招募志愿者海报，确定志愿者名单。

　　3、下发通知

　　由秘书处通知各系院参与志愿者活动的人员名单，并对活动的内容、时间、地点等对各系院下发书面通知。

　　4、实施服务

　　由校青年志愿者协会对志愿者进行统一培训后带领志愿者进行志愿服务。

　　5、活动总结

　　校级志愿服务结束后由校青年志愿者协会秘书处上交工作简报。

　　6、活动考查

　　校级志愿服务由校青年志愿者协会纪检部统一监督考查；

　　（二）各二级院（系）志愿服务实施步骤

　　1、开展活动前，要到校青年志愿者协会提交活动申请与活动策划。申请由活动名称、参与志愿服务人数、举办院系单位、活动时间、内容、负责人、校青协主席签字等项组成。

　　2、服务期间由校青年志愿者协会纪检部做统一检查。

　　3、各二级院（系）志愿服务期间，负责人必须按照规定配合纪检部人员填写活动记录，志愿服务期间纪检人员办事需以公平、公正为原则。仔细核实服务活动的真实情况，并做记录。

　　4、服务结束后，各二级院（系）应及时上交工作简报。

　　（三）检查分为以下几个方面：

　　1、在活动中的纪律

　　2、在活动中是否着统一的服装、佩戴会徽

　　3、在活动中志愿者是否积极参与

　　4、活动中是否有不文明行为

　　5、活动中是否有缺席、迟到、早退、不遵守纪律、偷工减料、拈轻怕重等情况

　　六、考核标准

　　1、凡参加校级志愿服务的人员均有机会参加评比，校青年志愿者协会将根据活动记录和考核。奖励分为“志愿者积极分子”，“优秀志愿者”和“志愿者标兵”。并颁发证书。

　　（1）、本学期参加二次校级志愿服务的志愿者将被评为“志愿者积极分子”。

　　（2）、本学期参加三次以上（包括三次）校级志愿服务的志愿者将被评为“志愿者标兵”并修得一分志愿学分。

　　（3）、本学期其他参加校级志愿服务的志愿者将获得“优秀志愿者”荣誉证书。

　　2、各二级院（系）组织的志愿服务，校青年志愿者协会将根据活动记录和考核以及志愿服务的质量和时间进行评比，奖励分为“优秀志愿者团体”、“志愿者团体标兵”。

　　（1）、本学期各二级院（系）本学期末评比第一名的二级院（系）将被评为“志愿者团体标兵”。

　　（2）、本学期各二级院（系）本学期末评比第二名以及第三名的二级院（系）将被评为“优秀志愿者团体”。

　　3、对志愿者以及各二级院（系）的评比，必须经由校青年志愿者协会会议讨论通过并由主席批准方可执行。

　　*注：所有奖励旨在促进青年志愿者的服务意识和奉献精神，为的是更好的发扬志愿精神。我们志愿者应该本着奉献的精神来为群众和同学做服务，应该做到一种“舍小我，保大我”的精神。望广大志愿者谨记。

　　七、附则

　　1、此章程的解释权由大庆师范学院校青年志愿者协会所有。

　　2、此章程将会在大学生志愿活动的不断发展中充实和完善。

　　大庆师范学院青年志愿者协会

实施方案篇4

　　为认真落实白党法【20xx】36号文件精神，切实开展好“双服务”工作，树立本支部全体党员干部的良好的工作作风和提高认知水平，特此定下本规划及实施方案。

　　一、开展嘎查级“双服务”的目的

　　坚持以人为本的思想，着力提高全体支部党员和嘎查干部的政治与业务素质，使干部在政治上、思想上与时俱进，着实努力去解决牧民切身利益。以转变支部党委职能、改进嘎查干部作风、增加牧民收入、密切党群干群关系、提高群众满意率、保持社会和谐稳定为目标，以健全服务体系、深化服务内容、创新服务方式、提高服务质量为重点，把“双服务”工作与创先争优活动有机结合，进一步提升服务型党支部建设水平，积极打造职能转变、服务规范、公正透明、廉洁高效的服务型党支部，为推动全嘎查经济社会发展提供坚强组织保证。

　　二、目标要求

　　通过深入开展“双服务”工作，切实达到畜牧业提质增效、社会和谐稳定的目的，努力达到以下目标要求：

　　（一）进一步转变嘎查党支部工作职能。嘎查党支部要把主要职能转移到执行政策法规、推动经济发展、搞好社会管理、强化公共服务、维护和谐稳定、加强基层党建上来，工作职能进一步由“管理型”向“服务型”转变。

　　（二）嘎查两委班子的工作作风进一步转变。嘎查干部要把为群众解决实际困难和问题作为主要工作内容，基于基层，要做到主动、热情、优质、高效，以服务换效益，以服务带项目，以服务促增收，变“要我服务”为“我要服务”。

　　（三）嘎查干部的工作方法进一步转变，要把工作的着力点转移到为群众服务、协商、示范、引导上来、培育壮大市场经济主体上来，运用市场的、法律的、民主的手段开展工作，工作方法进一步科学。

　　（四）嘎查干部服务群众的能力进一步提高。嘎查干部要尽其所能为牧民群众解决饮水、上学、就医、就业和通行等实际困难，支持群众发展各类产业，积极化解社会矛盾，在推动发展、保障民生、凝聚人心和促进社会和谐等方面服务群众的能力进一步提高，社会更加和谐稳定。

　　（五）群众组织化程度进一步提高。嘎查党支部和嘎查干部在争取国家各类资金项目的同时，根据生产生活实际，培育和壮大以牧业龙头企业、专业合作组织和牧民经纪人等为合作纽带的.市场竞争主体，进一步提高牧民群众的自我发展、自我管理和自我服务能力。

　　（六）群众的满意率要进一步提高。本嘎查党员、嘎查干部以人民群众“高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为衡量各项工作成效的最终标准，着力解决牧民最关心最直接最现实的利益问题，党群干群关系进一步密切，群众的满意度必须上去。

　　三、服务内容

　　嘎查党支部和嘎查干部要为全村牧民提供以下服务：

　　1、政策法律服务。广泛宣传和深入落实党的路线、方针、政策，宣传与群众关系密切的法律法规，深入开展法制教育活动，落实上级党委政府的工作部署和要求，为牧民群众提供法律政策咨询、解释等服务。

　　2、经济发展服务。做好本嘎查的发展规划、产业结构调整、农牧业技术推广、市场信息提供、支农惠农资金和项目引进、实用技术培训和扶贫开发等工作。加大引导和支持力度，服务辖区企业和经济组织，组建专业合作经济组织和服务组织，推动地区经济发展，促进牧民增收致富。

　　3、社会管理服务。积极响应上级领导，嘎查级事务契约化管理为主要内容的决策议事监督管理模式，不断发展完善党支部领导下的嘎查级民主自治机制。

　　4、公共基础服务。加大投入力度，加强基础设施、公益事业、公用事业建设。做好惠农惠牧资金发放、合作医疗保险办理、五保户供养、劳动力就业转移等各项民生工作，着力解决生产生活中存在的民生问题，切实改善牧民生产生活条件，提高群众的生活水平。

　　5、维护稳定服务。做好入户等走访工作，开展矛盾隐患排查，调解民事纠纷，有效处理群体性突发事件。开展平安创建活动，推进牧区警务建设和群防群治，搞好社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。

　　四、服务方式

　　在坚持传统方式开展服务的同时，针对牧民群众生产生活的不同需求，结合自身实际，创造性地开展服务。

　　1、灵活代办开展服务。整合各方面资源，在嘎查本部成立便民服务中心，将政策咨询、业务审批、技术服务、综治维稳、法律维权、纠纷调处、信访接待、督查投诉等业务集中起来，实行“一站式”服务。

　　2、搭建平台开展服务。在嘎查要成立代办服务点，针对牧民群众需要办理、咨询和服务的事项，实行统一受理、灵活代办。通过设立灵活的联动平台，倾听群众的意见和建议，为牧民群众提供贴心服务、满意服务，构建为牧民服务的立体化平台。

　　3、嘎查班子开展服务。全面加强以规范化建设为重点的嘎查“两委”班子建设，切实增强嘎查“两委”班子的凝聚力和战斗力。必须做到化纠纷保稳定、班子成员带头致富和带领群众致富。激发并指引群众的集体智慧，想出最舍和自身的发展致富之路。

　　五、保障措施

　　1、建立领导组织。嘎查党支部成立了以党支部书记为组长的“双服务”工作领导小组，负责对“双服务”工作的领导。

　　2、建立监督机制。党支部把“双服务”工作列入领导班子的日常工作当中，接受群众的督察。在嘎查建立个督察小组，由牧民组成，两委班子成员不能兼任督察任务，确保做到公平公正、政务公开。

　　3、设置“解忧箱”

　　设置解忧箱决不能是表面工程，要确保牧民的想法意见、困难能到嘎查党支部的手里，要起到着实的重视，提高到本嘎查最重要的工作当中。

实施方案篇5

　　一、指导思想

　　为践行科学发展观，进一步提高中小学校长综合管理水平，实行校长负责制，强化学校管理，提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育，根据有关文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

　　二、考核原则

　　坚持实事求是、公平公正、科学合理的`原则；坚持终结性评价与发展性评价相结合，以发展性评价为主的原则；坚持定性与定量相结合，以定量为主的原则；坚持集中考核与日常考核相结合的原则。

　　当年有下列情况之一者不得评为合格以上等次：

　　１、辖区学校教职工发现违反计划生育政策情况；

　　２、辖区学校发生安全责任事故或重大安全事故；

　　３、辖区学校有教职工严重违反师德师风，并造成极坏影响的；

　　４、辖区学校教职工有在编不在岗、借调及不经许可（县级以上有关部门）私自到校外兼课情况。

　　三、加分因素

　　学年或年度考核最高加分为10分。

　　１、辖区学校教职工有出席国家、省、市级先进个人者分别加3、2、1分；

　　２、辖区学校有出席国家、省、市级的先进集体分别加4、3、2分；

　　３、省、市、县级督导评估辖区学校被认定为先进单位或优秀等次，分别加3、2、1分；

　　４、创建省、市特色示范学校者，分别加2、1分；

　　５、艺体活动在省、市、县级比赛中获团体前三名或个人第一名者，分别加3、2、1分；

　　６、其他突出成绩，经教育主管部门认定者，适当加分，但最多加3分。

　　以上相同项目均不累计加分，且一人（学校）只取单项最高分。

　　四、指标体系

　　中小学校长考核细则（见《颍上县中心校校长目标管理考核细则》样本）共计：A级指标四项，B级指标二十三项，C级指标七十项，加分因素一类。总评分达85分以上为优秀；71-84分为合格；60-70分为基本合格；59分以下为不合格。

　　五、考核程序

　　１、自评：各中小学校长对照《颍上县中心校校长目标管理考核细则》认真进行自评，写出自评报告报教育局。

　　２、县局考核：成立颍上县教育局目标管理考核领导小组

　　组长：陈君

　　副组长：武锐王守让刘丽君郑田福凌仲德

　　成员：蒋评王胜利刘长春郝家峰谢勇刘万章

　　何长剑张志兰吕刚张浮沉

　　领导小组下设办公室，办公室设在人事股，刘丽君同志任办公室主任。成立若干考核小组，对照考核细则认真考核，考核结果提交局党组会议研究确定。

　　六、结果运用

　　１、考核结果通报全县中小学。

　　２、考核为优秀等次者，视情况按一定比例，当年予以表彰和奖励；晋职、晋级、调整使用时优先。

　　３、考核为不合格等次者，当年不评先、不评优、不提拔重用，并对其戒勉谈话，同时，视情况责令其辞职或予以免职（按干管范围）；连续两年被评为不合格校长，责令就地辞职或予以免职（按干管范围）。

　　４、考核为基本合格等次的校长，责令其限期改正，否则，视为不合格，并以不合格论处。

实施方案篇6

　　为了贯彻落实《20xx年—20xx年浙江省地税系统干部教育培训规划》，深化学习型组织建设，提高干部综合素质和岗位业务技能，根据《浙江省地税系统岗位业务技能全员轮训总体方案》（浙地税发〔20xx〕41号）精神，市局决定从20xx年至20xx年，对全市地税系统干部进行以税收业务知识、财务会计知识为主要内容的岗位技能全员轮训。现根据省局制定的培训总体方案，结合我市实际，制定此实施方案。

　　一、培训对象

　　全市地税系统45周岁以下的在职工作人员。

　　二、培训内容

　　年份，培训项目，具体内容

　　20xx，基础知识，税收、会计、法律、应用文写作、计算机三级技能

　　20xx，岗位专业知识与技能，地税政策法规、征管法、稽查业务、企业财务会计

　　20xx，业务知识更新与技能，待定

　　三、培训组织

　　全员轮训由市局牵头组织，各县（市、区）局认真做好配合工作。培训采用集中培训与自行组织两种方式。具体为：市局本级地税工作人员（含市局机关、稽查局、直属分局以及椒江、黄岩、路桥地税局。各县（市）局股所级以上（含股所级）工作人员参加市局进行集中轮训；各县（市）局股所级以下工作人员由各局自行组织。但课程设定、教师配备、考核考试均由市局统一实施。

　　四、考核评估

　　1.考核：一般采用闭卷考试形式检测培训效果与质量。对计算机三级技能考核将通过理论知识和上机实践操作两种形式进行，具体另行安排。考试成绩将记入个人培训档案。

　　2.抽考：省局届时组织抽考，对我市轮训工作质量进行评估。

　　3.表彰：在省局考核评估的基础上，由市局对评选出的岗位业务技能培训先进单位、先进个人进行表彰。

　　五、培训时间

　　全员培训时间从20xx年至20xx年，分三年进行。每年每人集中脱产学习培训不少于10天。每年具体培训时间由市局与各县（市、区）局商定。

　　六、培训费用

　　由各局在教育培训经费中支出。教材费用，根据各局征订数，先由市财税干校统一预付，再由干校与各局结算。

　　七、培训要求

　　1.加强领导。为加强对全员轮训工作的指导和管理，市局成立地税系统岗位业务技能全员轮训领导小组，张云卿任组长，瞿建平、叶爱群任副组长，成员为各局分管人教局领导。市局人教处和财税干校具体负责全市地税系统全员轮训的组织协调工作，徐政、陈维荣为工作人员，各局人教部门负责本局的组织参训工作。各县（市、区）局领导要加强对岗位技能全员轮训工作的重视，真正把轮训作为提高广大干部综合素质、岗位技能的一项重要举措，要在时间、经费上予以保障，切实做好配合工作，确保培训全面完成。

　　2.严格考核。每期培训结束，培训组织实施单位都要通过闭卷考试形式检测学员学习成绩和培训质量。参训干部第一次考试未通过，将给予一次补考机会。补考未通过，继续参加下一期培训班补训，补训期间的所有费用由个人自行承担，并扣发当月考核奖。补训结束考试仍未通过的，则扣发全年奖金，作待岗处理。

　　3.务求实效。各级地税机关必须坚持严格要求、严密组织、实事求是的方针，扎扎实实地做好轮训工作，确保不走过场。培训期间要严格考勤制度，对符合培训条件但拒不参加培训的'人员视同培训不合格；中途请假必须由所在单位人教部门出具证明。

　　4.完善机制。真正把培训与使用相结合的各项规定落到实处，切实做到“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔”。对按规定应接受培训而无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的干部，年度考核不能评为称职以上等次。使“培训--考核--奖惩--使用”成为有机整体，真正形成培训与使用相结合的激励机制和约束机制。建立干部培训学习档案，实行培训登记制度，将干部参加培训的情况记入本人培训档案，作为干部考核与使用的重要依据。

实施方案篇7

　　为加强事中事后监管，推进阳光、文明执法，提高监管效能，根据福建省住房和城乡建设厅《关于印发福建省住房城乡建设系统推广随机抽查机制规范事中事后监管工作方案的通知》(闽建法〔20xx〕3号)和《泉州市政府机关办公室转发福建重点机关机关办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施意见的通知》(泉政办明传〔20xx〕8号)的部署要求，结合我局工作实际，制定本方案。

　　一、组织机构

　　(一)成员名单

　　为确保“双随机”抽查工作措施能够顺利实施，经研究，我局决定成立推广“双随机”抽查机制领导小组，领导小组名单如下：

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　(二)“领导小组”下设机构及其工作职责

　　“领导小组”下设协调办公室、质量安全监管小组、勘察设计监管小组、名镇名村保护监管小组、建筑市场监管小组、房地产市场与物业监管小组、企业资质批后监管小组等七个工作机构。

　　1.协调办公室：依托在市住建局政策法制科，办公室主任由吴启荣同志兼任，副主任由黄辉煌同志担任。负责“双随机”抽查的协调工作、省住建系统抽查监管平台建设的对接工作。

　　2.质量安全监管小组：依托在市住建局工程质量安全监督科，组长由张元镐同志兼任。负责房屋和市政基础设施工程质量安全监督检查工作，包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

　　3.勘察设计监管小组：依托在市住建局勘察设计与科技科，组长由王锦辉同志兼任。负责房屋和市政基础设施工程勘察设计、抗震设防、施工图审查监督检查工作，包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

　　4.名镇名村保护监管小组：依托在市住建局村镇建设科，组长由蔡海鸿同志兼任。负责历史文化名镇名村保护监督检查工作，包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

　　5.建筑市场监管小组：依托在市住建局建筑业科，组长由叶向荣同志兼任。负责建筑市场行为监督检查工作，包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

　　6.房地产市场与物业监管小组：依托在市住建局房地产市场与物业监管科，组长由陈成联同志兼任。负责房地产市场检查工作和物业管理活动检查工作，包括建立该检查事项的`检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

　　7.企业资质批后监管小组：依托在市住建局行政审核审批科，组长由王学玲同志兼任。负责建筑业企业资质的批后监督检查工作，包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

　　二、总体要求

　　(一)工作目标

　　按照“统一、规范、务实、高效”以及省住建厅随机抽查机制的工作要求，各地住房和城乡建设行政主管部门要积极与省厅对接做好全省住建系统随机抽查监管平台建设工作。各级各部门要区分不同领域和专业，建立检查人员名录库和检查对象名录库;做到随机抽查的事项可线上抽取，可过程留痕，可责任追溯;压缩监督检查自由裁量权，实现既依法履职，又体现改革服务精神，防止检查任性，切实解决执法检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等突出问题，提高监管效能，激发市场活力。

　　(二)基本原则

　　――坚持讲求实效。随机抽查不搞“一刀切”，要结合工作实际，从法定的监督检查事项中梳理出推广双随机事项清单，并对不同的监管事项、监督对象采取差异化运行管理机制，提高监管工作实效。

　　――坚持依法监管。坚持法无规定不可为、法定职责必须为，推广随机抽查的事项必须有明确的法律法规规章依据，在确保监督检查事项依法有序的前提下，实现随机抽查工作制度化、规范化。

　　――坚持信息协同。将抽查结果与既有信息平台对接应用，实现数据互联互通、共享共用，提高监管效率。

　　――坚持公开公正。主动公开随机抽查事项及相关运行机制等信息，约束监督检查自由裁量权，加强对监督检查权力运行的监督，实现检查权力“阳光下”运行。

　　三、工作任务

　　(一)制定随机抽查事项清单

　　根据省住建厅发布的随机抽查事项清单，结合本部门法定职责，我局决定先选取“房屋和市政基础设施工程质量和安全监督检查”等7项检查事项，在市住建系统推广“双随机”抽查机制(具体清单详见附表)，并将根据形势变化或者监管工作需要，适时调整随机抽查事项清单。

　　各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要依据部门法定职责，及时公布本部门“双随机”抽查事项清单。其中，已列入全市住建系统清单范围的检查事项，应当自动纳入本部门“双随机”抽查事项清单。

　　完成时限：20xx年6月底

　　(二)建立检查人员库和检查对象库

　　待省住建厅公布省住建系统抽查监管平台的建库规则后，各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门应根据制定的随机抽查事项清单，对涉及的抽查事项确定相应的检查人员库和检查对象库。届时省住建厅将统一组织各级主管部门做好具体抽查事项、名库等的数据收集、录入工作。

　　各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门应于8月30日前将检查人员库及检查对象库的信息报送协调办公室(局政策法制科)。(联系电话及传真：22178955，电子邮箱：fzk22178955@163.com)

　　完成时限：20xx年8月30日前

　　(三)合理确定随机抽查的比例和频次

　　合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和执法力度，也要防止检查过多和执法扰民，法律法规规章有具体规定的，按照规定实施;法律法规规章没有规定具体抽查频率和比例的，随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体或项目的5%，抽查频次原则上每年不少于2次。监督检查可根据具体工作性质、检查事项特点、专业繁杂程度对抽查数量、频次作出适当调整。对投诉举报多且经查属实，或者列入黑名单、有严重违法违规记录等监管异常的市场主体或项目，可以适当加大抽查力度。

　　各抽查事项的具体抽查比例和频次由各监管小组、各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门根据省住建厅的相关要求及实际情况确定。

　　(四)加强抽查结果运用

　　各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要对“双随机”抽查事项实行“一检查一通报”制度，并及时向社会公布检查结果，主动接受社会监督;对检查中涉及的属于本部门查处的违法行为，要严格依法进行处理;对检查中发现的不属于本部门管辖职责的其他违法行为应当及时移送有关主管部门依法查处;对于上级移交督办案件，接收单位应当严格依法查处，不得再自行移交其他部门，查处结果应当按时反馈。检查结果应与信用管理相结合，使检查结果成为市场主体信用信息的重要来源。让失信者一处违法、处处受限，增强市场主体守法自觉性。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。推广随机抽查机制是推进简政放权、放管结合、加强事中事后监管的重要举措，市政府已明确要求将推广随机抽查机制工作纳入年度重点督查任务和绩效考核内容，各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设主管部门要高度重视，马上行动起来，以改革的担当，按照本方案要求，研究随机抽查监管方法，细化工作步骤和要求并认真组织实施。对于未列入随机抽查事项清单的法定监督检查事项，各级各部门也应当切实履行监管职责，制定事中事后监管的具体措施。

　　(二)推行联合抽查。工程质量安全日常监督“双随机”检查应一次性完成。各地工程质量安全监督机构在工程质量安全日常监督检查中，同一工程项目的质量安全监督检查应当统筹安排，合并检查，一次办结。对于质量、安全监督机构分设的县(市、区)，所在地住房和城乡建设主管部门应相应调整监督检查机制，采取质量和安全监督机构合署办公、联合检查等办法，明确一个牵头部门，保证7月1日后质量安全日常监督检查“双随机”工作的正常开展。

　　(三)加强培训和宣传。省住建厅将在省住建系统抽查监管平台投入运行前组织专门培训，各地住房和城乡建设主管部门要积极组织人员参加省住建厅的培训。各地住房和城乡建设主管部门要广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围，确保工作落到实处。