工作方案

时间：2021-11-16 08:17:35 工作方案我要投稿

【实用】工作方案7篇

　　为了确保工作或事情顺利进行，常常需要预先准备方案，方案的内容和形式都要围绕着主题来展开，最终达到预期的效果和意义。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编为大家收集的工作方案7篇，希望能够帮助到大家。

【实用】工作方案7篇

工作方案篇1

　　一、工作目标

　　进一步加强卫生计生部门、公安部门的沟通协作和资源共享，强化部门间的协调配合，形成规范管理和监督检查的强大合力，建立部门联动的长效机制，确保《出生医学证明》依法发放、管理规范。

　　二、主要工作内容

　　（一）建立协作联动机制

　　1．定期例会制度各级卫生计生部门、公安部门每半年召开1次《出生医学证明》管理工作例会，通报工作信息，培训更新管理知识，研究探讨工作难题，共享基层工作经验，增进部门业务交流。

　　2．建立联络员制度区县、乡镇卫生计生部门、公安部门分别明确一名《出生医学证明》管理工作联络员，负责总体协调辖区内《出生医学证明》管理相关工作沟通、协调、业务往来等。联络员一年一定，因工作需要岗位异动后，应及时重新明确联络员并告知对应部门。

　　3．专项督查制度结合省工作要求，每年组织开展至少一次联合专项整治与督导检查，严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。

　　4．建立信息共享制度积极推动两部门《出生医学证明》信息的查询核对，探索实现信息联网和共享，杜绝伪*证件的使用。

　　（二）协作管理重点内容

　　1．规范《出生医学证明》在出生登记中的使用各《出生医学证明》签发机构和管理机构严格按照国家、省《出生医学证明》管理要求，对符合签发条件的新生儿依法签发《出生医学证明》。对依法获得《出生医学证明》的新生儿，户口登记机关审验《出生医学证明》等材料后办理出生登记手续。没有获得《出生医学证明》的新生儿，户口登记机关经调查核实后依照《市公安局户籍业务规范》规定为其办理出生登记手续。为确保一名新生儿只有一份合法有效的《出生医学证明》，对于因丢失申请补办或婴儿出生1年后首次申领《出生医学证明》的情况，补发机构或管理机构以及同级公安部门应及时信息互通，通过《新生儿入户情况核查联系表》联系并反馈意见，严格按照规定办理。不符合补发条件或签发条件的不得补发或签发。

　　2．严格《出生医学证明》信息变更《出生医学证明》一经签发，任何机构和个人不得对签发证件的档案材料和数据信息进行更改。对申请人申报新生儿出生登记欲变更新生儿姓名的，由户口登记机关先按《出生医学证明》记载的“姓名”办理出生登记后再按有关规定为其办理姓名变更手续，将《出生医学证明》上记载的`新生儿姓名登记为曾用名。因新生儿姓名不符合出生登记而要求变更《出生医学证明》相关信息的，户口登记机关应提供《出生医学证明信息变更建议书》，原签发机构审核确认后予以换发。

　　3．积极做好《出生医学证明》真伪鉴定公安部门办理出生登记时，发现《出生医学证明》真实性存在可疑情况的，应当按规定予以扣留，暂缓办理出生登记，并将可疑证件送至当地区县级卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构进行真伪鉴定。区县卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构应在10个工作日内对证件载体作真伪鉴定，并协调签发地区县卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构对证件记载信息进行核查，出具《〈出生医学证明〉真伪鉴定书》反馈至户口登记机关。如本级无法鉴定的，可送至市级卫生计生行政部门或市妇幼保健院进行鉴定。卫生计生行政部门或其委托机构在受理真伪鉴定时，如发现伪*证件，应将证件复印件和《〈出生医学证明〉真伪鉴定书》复印件报送至市妇幼保健院备案。伪*证件由公安机关收缴处理。

　　4．加强《出生医学证明》的签发使用督查各级卫生计生部门负责本辖区《出生医学证明》的管理和监督。各级卫生计生部门要建立健全各项管理制度，规范业务流程，提高规范化管理水平。定期开展《出生医学证明》管理和签发人员的法制教育和岗位培训，强化责任意识，加强监督管理，建立监管长效机制，制定风险防范措施。各级公安部门积极配合卫生计生部门做好《出生医学证明》管理工作。户口登记机关应加强培训，掌握《出生医学证明》的使用、管理要求及真伪鉴定方法。加强《出生医学证明》的查验，严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。对隐瞒事实真相，提供虚假证明材料骗领《出生医学证明》，导致《出生医学证明》记载内容不真实的，追究申领人相应的法律责任，构成违反治安管理行为的，公安部门依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　各区县卫生计生局、公安分局要围绕工作目标，明确工作重点，加强组织领导，结合各区县工作实际，细化工作措施，落实工作制度，共同做好《出生医学证明》管理工作。

　　（二）强化沟通交流。

　　区县卫生计生行政部门、公安部门加强《出生医学证明》管理日常工作交流，依托双方工作联络员搭建联系桥梁，通过电话、QQ等方式逐步建立信息交流沟通平台，协商解决工作中遇到的各类问题，及时传递国家卫计、公安系统最新工作要求和动态，促进《出生医学证明》管理水平不断提升。

　　（三）坚持依法行政。

　　依法申领《出生医学证明》是群众的合法权益。各区县要依法行政，严格按照《出生医学证明》管理有关规定为群众服务。不得违规设置前置条件作为不予签发或暂缓签发《出生医学证明》的理由。同时注意将依法行政与人性化服务相结合，《出生医学证明》签发和出生登记过程中，经办人员务必提高责任心，热情细致告知注意事项和办理要求，主动解决群众难题，避免群众走弯路。

　　（四）鼓励探索创新。

　　各区县可根据本地实际，探索创新管理方法和工作措施，及时将工作中好的经验或存在的问题及时反馈给市卫生计生委和市公安局。

工作方案篇2

　　一、目标要求

　　人口清理要责任到人，做到该见面让他见面，不该见面的一律不准见面的。台账制作、村务公开要账账相符，账“实”相符。阵地建设要卫生干净，配套完备。

　　总之，保证在迎接检查考核中不出差错，不出任何问题。确保检查出来的结果与平台中的数字保持高度一致。

　　二、工作措施

　　（一）人口清理

　　1、明确清理事项

　　思路：弄清对象，把握需求

　　做法：主要是摸清2类对象，一是近两年来的计外且未报人员；二是出生花名册、避孕节育措施花名册上的人员。

　　摸清这两类对象的三种情况。一是否在家，二是否已打死招呼，三平台上报情况与实际是否相符。

　　责任人：驻村干部

　　2、划分人口结构

　　思路：明确方向，逐户走到，做好标记，划分类别，打死招呼。

　　做法：1.结合问村专干和自己以前存留的计外人员制定出本村计外未报花名册。2.以出生花名册及避孕节育措施花名册、计外未报花名册为蓝本逐户走到位。

　　计外未报对象：在家的，一定要保证对象不能与检查组碰面，并在名册上标记“在家，须清除”；不在家的，要在周边打好招呼，并在名册上标记“不在家，已打招呼”。

　　出生花名册及避孕节育花名册人员上对象：

　　在家的，核对与上报情况是否一致，具体核实对象的出生医学证明、户口本、婴儿防疫本、结扎证、上环证等证明。若该对象提供的证据与名册一致则标记该对象为“在家，一致”；若证据与上报情况不一致则暂时收取相关证件并标记“在家，不一致”，若该对象不配合则标记该对象为“在家，须清除”；不在家的，需询问是否长期外出还是暂时外出，若长期外出，则询问周边打好招呼并标记“不在家，已打招呼”。若暂时外出，则要留意，并标记“在家，待核”。

　　责任人：驻村干部、村专干

　　3、清理人口现场

　　思路：根据已标记的名册在正确时间清理好人口现场。

　　做法：1.划分分责任，将名册上已标记的'“在家，须清除”对象，以所在组或管控难度为依据，将责任划分到村“四把手”。2.统筹协调，驻村干部要在检

　　查当天提前2个小时到村核实对要清理对象逐一落实是否已经妥善清除，责任人是否到场，清理不配合，要及时向片组长、责任区书记汇报。

　　责任人：驻村干部、村“四把手”

　　（二）台账核对、村务公开

　　明确口径：非婚对象生第一孩，在台账上要登记为计内，在版面要登记为计外。

　　1.台账核对

　　思路：以出生名册、避孕节育措施名册为蓝本进行核对台账。

　　做法：一明确分工，核对台账最好四个人一起核，一人一本台账。二注重顺序，以简明育龄妇女台账上的出生或避孕信息为线索，逐项逐本查漏补缺，并每核实一条信息后要在各台账上做好轻微的标志。核对顺序千万不要变，否则会出漏洞（半年检查永安就出了纰漏）。

　　责任人：驻村干部，片组其他成员

　　2.村务公开

　　思路：以出生名册、避孕节育措施名册为蓝本进行核对版面。

　　做法：以版面上的的出生或社会抚养费征收信息为线索，逐项核实名册。确保社会抚养费栏出生政策属性与出生栏政策属性一致，二者年度内个数要一致。奖励扶助、独生子女保健费要公开到位。

　　责任人：驻村干部，村专干

　　（三）阵地建设

　　活动阵地卫生要干净。孕检室要能遮羞，有插座、电灯，能通电，药具箱内有药具，且未过期。药具挂图要上墙。计生公开栏要齐全且要放在室外，清理好公开栏附近卫生。

　　责任人：驻村干部、村专干

　　（四）注意事项

　　1.在检查组要求村干部或驻村干部及村民签字时，一律不准签字。

　　2.检查组进村后驻村干部要及时向片组长汇报。

　　三、实施步骤

　　9月14日下午，各驻村干部下村摸清人口情况，划分出人口结构。

　　9月15日-16，片组集中力量分两个组，每个组一天核对四个村，两天核完所有台账、村务公开。

　　9月17日，上午驻村干部到各自村完善阵地建设，搞好卫生，下午做好清理人口准备工作，明确人员分工。

　　检查当日，提前2小时核实责任人是否到位，待清理人员是否已清除。

工作方案篇3

　　一、强化安全意识，牢筑确保节日期间场所安全的思想防线。全体民警职工务必牢固树立“抓安全就是促发展”的思想，把思想统一到做好五一期间场所安全稳定工作就是服从和服务于构建和谐社会，建设“平安场所”的高度上来，不断增强贯彻执行上级政策的自觉性和坚定性；统一到省厅、局的各项工作部署和要求上来，始终保持忧患意识，做到常备不懈，不断增强政治责任感和敌情观念，把维护场所安全稳定放在头等重要的位置上，切实承担起“保一方平安”的政治责任。各部门要组织好本部门的民警职工学习上级有关通知精神，做到入脑入心，强化安全首位意识和责任意识，同时结合开展先进性教育活动，把全体民警职工的意志和力量凝聚到履行场所安全工作任务的具体实践中，牢筑思想防线，确保场所的安全稳定。

　　二、强化制度措施，狠抓五一期间场所各项安全工作的有效落实。

　　（一）开展全方位安全大检查。根据省局《安全检查的工作方案》要求，围绕六项重点内容，按照责任区划，分为管理、生产、生卫、行政办公四个小组进行，坚持“重点明确，责任到位，资料齐全，整改有效”的方针，对查出的问题或违禁品要追要溯源，采取措施，彻查到底，绝不放过。

　　（二）强化门卫管理和警戒巡逻制度。针对节日期间警力相对薄弱的状况，警戒护卫要增派警力，加强门卫管理，做好人员进出大门、车辆进出所区的安全检查，严防违禁品流入场所。同时，加强夜间巡查力度，充分发挥警戒护卫和场所监控设施的作用，全天候做好安全工作。

　　（三）严格备勤制度和所领导带班制度。要落实好节日备勤制度，保持足够的节日备勤警力，做到随传随到。明确所领导带班和各岗位值班制度。节日期间，值班所领导要深入到三大现场，靠前指挥，检查、监督民警履职情况，做好安全督察。同时要亲自组织劳教人员节日文体活动，做好劳教人员节日膳食安排。

　　（四）严格落实请示报告制度。要坚持24小时值班和交班交情况制度，发现问题，及时处置，及时上报。

　　（五）加强重危人员管理，做好包夹布控措施。各中队对排查出的重点人员要全部纳入视线，落实包教民警、包控人员和包夹措施，及时做好矛盾化解和教育转化工作。

　　（六）安排好节日期间劳教人员的物质文化生活。教育科要积极引导中队组织开展各种形式多样的文体活动，营造良好的节日氛围；生卫科要科学安排节日膳食，保证劳教人员吃的卫生，吃的健康。

　　（七）建立应急处置小组。以新修订完善的《**劳教所应急突发性预案》为依托，遇到工作险情立即启动，第一时间、第一现场快速处置。

　　（八）搞好后勤保障工作。对节日期间值班、备勤的民警，办公室提前按照好节日伙食。同时要加强警用车辆的管理以及供水、供电的畅通，保证全所各项工作的有序运转。

　　三、强化责任落实，切实把维护场所安全稳定工作落到实处。严格按照省局提出的“一把手亲自抓、分管领导专门抓、班子成员挂点抓”的`要求，强化安全工作责任制。所领导在节日期间要深入三大现场，靠前指挥，确保一线各项工作有组织、有领导、有秩序；值班科长要坚守岗位，并协助所领导做好当天各项活动的组织、安排，协调，发现问题及时处置，及时报告；警务督察人员在节日期间要利用值班的机会，全面介入场所各项工作，进行警务督察活动，杜绝脱岗、睡岗和履职不到位的现象发生；值班民警包括机关值班、医生、警驾、机要员要认真履职，做好值班记录，保持车辆、通讯传真设备完好，确保信息渠道畅通。

　　五一赴郑州社会实践报告

　　一、二七塔上初识郑州经过十四个小时的颠簸，五月一日上午9点，我们一行五人终于踏上了郑州的土地。劳动节的郑州阳光明媚、气候宜人，商家的促销活动在喧闹地进行着，街上有很多残疾行乞。刚下火车，我们首先参观了离火车站不远的二七纪念塔。登上二七塔，京汉铁路工人大罢工的史料历历在目，那一幅幅

　　五一前全市旅游重点工作安排情况

　　四面山、中山旅游资源丰富，自然资源与历史文化资源相得溢彰，互补性强。20xx年，在市委、市政府的领导下，在各部

　　物业公司五一活动总结

　　为了庆祝“五一”国际劳动节，物业公司积极响应股份公司工会的号召，为丰富广大员工的业余文体生活，决定举办“五一”国际劳动节庆祝活动。物业公司于４月２６日下发通知举行职工乒乓球赛和篮球赛，公司领导对此次活动给予了高度重视，要求各部门积极动员员工参加，同时制定了详细的比赛规则，并通过努

　　赞美五一劳动节的文章

　　五一劳动节的散文春风春雨把原野拂过，惊起一层漫漫绿色。五月，在这春天的季节，是一场雷鸣后大雨来临，南飞的大雁跋山涉水归家的日子；是杏花开遍山野“她在丛中笑”的烂漫季节；是冬麦扬穗农民挥汗荷锄，辛勤耕耘的好光景。蛙鸣虫叫，鱼跃雀散，初春的旷野已是喧声鼎沸了。扶摇而上的风筝拥入碧空的

工作方案篇4

　　一、返校时间

　　1、严格按xx省教育厅、xx市教育局发布的开学时间（4月23日高三）开学，任何学生不得提前返校。

　　2、给正定中学学生发放返校安全告知书。

　　3、返校当天按照分批错峰时间返校。

　　二、返校前准备

　　1、所有学生在开学前必须每日居家测体温并填写《个人14天健康登记表》、《个人健康登记承诺书》、《知情同意书》。体温正常，无发热、干咳、乏力、呼吸困难等症状方可返校。

　　2、家长提前给学生准备好必要的防疫用品、换洗衣物（包括夏季的衣物带全）等，做好长期不放假的准备。

　　3、严格遵守学校的管理制度，严禁将手机、MP3、管制刀具等违禁物品带入校园。

　　4、行李要轻装简行，建议一个双肩背包，一个拉杆箱，行李箱上贴上标签（姓名、新班级、新宿舍楼号、新宿舍号），学校安排摆渡车运送。

　　5、居家期间，请各位家长督促孩子认真参加学校组织的网上授课，抓紧时间复习，备战高考，同时学习相关防疫知识，引导学生做好个人防护工作。

　　三、学生报到流程

　　在家监测体温正常→校门口下车后携带行李，家长迅速驶离车辆，学生步行进入缓冲区→行李消毒→测温点监测→宿舍整理→进教室→收集入校材料→主题班会

　　四、报到当天注意事项

　　1、返校时，学生尽量采用私家车、拼车等方式返校，不乘坐公共交通工具。如必须乘坐公共交通工具，应全程佩戴口罩、手套等做好自我防护，保留票据，返校后将所程车次座位信息如实向班主任报备。

　　2、根据疫情防控要求，返校当天所有车辆禁止进入校园，请将行李物品打包整齐，方便携带，快速下车，家长一律不许入校。车辆即停即走，听从指挥，不要聚集，宿舍现有需要换洗的物品这次不带走，自己先整理收好。

　　3、每位同学着校服分时段入校，间隔1、5m，分4路纵队有序进入体温检测区测体温。一旦发现有发烧等症状，将启动应急预案，由120送到正定县人民医院发热门诊隔离。

　　4、因防控需要，原班级将暂时分为A,B班，宿舍将调整为至多4人每间。学生进校监测体温后，需根据新的宿舍和班级安排，进宿舍进班。

　　5、学生进校后一律靠右行走，间隔1、5米，不要聚集，根据安排有序、迅速到宿舍楼安置个人生活用品。

　　6、学生入校后在按新的'新的作息时间进行各种教学活动。

　　五、在校期间日常学习生活注意事项

　　1、每天进行晨、午、晚“三检”。

　　2、上课和在校园内行走必须佩戴口罩，按学校安排错时进行上下课、就餐、就寝等活动，严禁下课期间学生聚集扎堆，校园内活动时务必保持安全距离，就餐排队或进入宿舍时须保持1米以上距离。

　　3、保持教学区域环境整洁，经常通风换气，勤洗手，讲卫生。

　　4、严禁家长给孩子送饭、送零食、探望等，希望各位家长积极配合。

　　5、一切活动不串宿舍、不串班级、不串楼层。

　　六、学生就餐安排

　　1．实行分批分散就餐，每批就餐学生错时间隔20分钟。

　　2、就餐秩序

　　学生实行一人一桌、固定位置并保持同向就坐用餐，每个餐桌均标注学生班级、姓名，请务必按要求就坐。学生须有序进入餐厅，不要拥挤；进入餐厅前请先洗手，保持手部卫生。除吃饭时间外，其他时间请务必佩戴口罩。用餐完毕，快速有序离开餐厅。

　　七、返校后人员管控

　　1、学校实行严格的进出校园人员管控，所有出入人员均需进行严格的身份登记和体温检测。

　　2、学生在校期间，禁止家长一切形式的探望、禁收快递等一切与学生有外来接触的行为。

　　3、学生在校期间，实行严格外出请假制度。

　　xx正定中学愿用心筑起一道健康屏障，为孩子们健康、快乐的成长保驾护航！

工作方案篇5

　　一、指导思想

　　全区各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想、构建****和谐社会的高度，坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案，增强工作的前瞻性和系统性。

　　二、工作目标

　　确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上；灾区不发生疫病暴发流行；灾区无安全事故发生；灾区群众生产生活正常；灾区社会稳定。

　　三、工作措施

　　（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。

　　（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。

　　（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。

　　（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。

　　（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。

　　四、职责分工

　　（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。

　　（二）区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时，要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。

　　（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。

　　（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。

　　（五）区教委对学校危房要提前采取排危措施，确保按期开学。

　　（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和城市危旧房开展拉网式检查，全面落实安全防范措施。

　　（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。

　　（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围；对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时，要根据我区灾害发生的特点与趋势，做好救灾救济物资的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。

　　（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。

　　（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理，及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料，及早做好晚秋生产准备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。同时，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。

　　（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应，避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。

　　（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。

　　（十三）区laji门要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾物资设备，造谣惑众等违法犯罪行为。

　　（十四）区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的'同时，也要根据救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本生活。

　　（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。

　　（十六）区宣传部门、新闻媒体要大力宣传灾后恢复重建工作中的典型事迹，总结推广先进经验和做法，以弘扬正气、激励斗志，用正确的舆论引导、鼓舞和激励广大干部群众，增强战胜灾害、重建家园的信心。充分调动广大群众的积极性，克服等、靠、要思想，自觉开展抗灾自救互救、重建家园。

　　五、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导

　　各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作，增强做好灾后重建工作的责任感，切实加强领导，认真履行职责，全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急，帮灾区所需，解灾区所难，组织力量深入基层，调查研究，发现新情况，研究新问题，采取新措施，千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。

　　（二）认真分解，抓好落实

　　各级各部门要及时将灾后重建各项工作进行分解，积极深入灾后重建第一线，及时了解情况，帮助群众解决困难。要把党中央、国务院和国家有关部门、市委、市政府、区委、区政府及社会各界人士的关切之情迅速转达到受灾群众，把各项灾后恢复重建措施落到实处。

　　（三）收集信息，及时上报

　　要及时收集灾情信息和灾后重建工作情况，并按程序及时上报，确保妥善处置。

工作方案篇6

　　一、工作目标

　　积极推行依法用海、有偿用海的养殖用海管理体制和机制；全面规范持证养殖秩序，不断提高养殖用海管理能力，切实把养殖用海纳入依法管理的轨道。根据《规范渔业用海指导意见的通知》(海渔管的文件精神，凡用海项目用海范围涉及到浅海滩涂使用权的，在按《人民政府关于做好浅海滩涂使用权证处理工作的通知》规定进行依法妥善处理前，不得办理任何新的用海许可；为了海洋经济的发展和用海项目的申批，沿海各乡镇人民政府按要求完成浅海滩涂使用权证政策处理工作，实现海洋经济和养殖业快速健康发展

　　二、牵头单位和责任单位

　　牵头单位：县海洋与渔业局

　　主要职责：监督检查、核发证书

　　责任单位：沿海各乡镇人民政府

　　主要职责：负责本辖区内养殖用海的受理登记、界址协调、申报等。

　　三、实施步骤

　　县浅海滩涂使用权证处理工作时间为一年,具体分三阶段：

　　(一)宣传启动阶段

　　制定工作方案，采取多种形式进行广泛宣传，使人民群众充分认识养殖海域确权发证工作的重要意义。各乡镇要动员广大养殖用海单位或个人积极参与此项活动，认真开展调查摸底，拟订工作计划。

　　(二)组织实施阶段

　　1.建立养殖用海管理日常工作机构。县政府建立县浅海滩涂使用权证处理工作领导小组,分管县长为组长,县府办、政法委、法制办、县海洋与渔业局等相关部门与涉海乡镇人民政府领导为成员单位，负责浅海滩涂边界处理工作的协调、组织和实施。领导小组下设办公室，设在县海洋与渔业局，具体负责日常的'处理工作；各有关乡镇设立浅海滩涂使用权证处理工作站（点），负责人由乡镇分管领导兼任，工作人员配置人员2-3名(具体视养殖面积多少而定),负责本乡镇浅海滩涂使用权证处理工作的受理、初审和协调。

　　2．具体工作步骤。(1)各养殖户以书面形式提出申请，附八四年县浅海滩涂使用权证及法人代表身份证复印件到各乡镇工作站（点）申请登记，并填写申请表，乡镇政府初步审核签署意见。(2)县海洋与渔业局在领导小组统一领导下，根据各乡镇工作站（点）申请登记情况进行审核，统一安排实地测量制图。各乡镇完成浅海滩涂使用权证处理工作的受理、初审工作；并向社会公示，做到公开、公平、公正，增强工作透明度，确保审批工作规范、有序进行，接受社会监督。（4）集中对养殖用海进行审核，填表呈报审批，经县人民政府批准后,并向用海者颁发海域使用权证书，依法缴纳海域使用金。

　　3.浅海滩涂使用权证处理工作的相关事项。(1)海洋功能区划是养殖，且至今用于养殖生产的不存在权属纠纷的，将原浅海滩涂使用权证换发新的养殖用途海域使用权证；海洋功能区划是其他用海但近期又不开发的，可以暂时发给临时养殖用海使用权证。(2)在同一养殖海域出现两个以上申请用海单位或个人的,应通过招标、拍卖确定海域使用人，招标、拍卖方案由海洋部门会同财政部门制订，报县人民政府批准后组织实施。(3)根据《人民政府关于科学开发利用滩涂资源的通知》和省围垦规划及《海塘管理条例》等规定，明确要求在规划近期围垦的造地区内，不再发放养殖用途的海域使用权证，在标准海塘保护区范围内，进行养殖用途海域使用许可，应征得主管部门同意。(4)八四年浅海滩涂使用权证发证至今已有二十多年，由于滩涂长期淤积与开发，目前滩涂现状发生较大变化，加上八四年发证面积凭估算而定，所以造成证书面积与实际面积不符；在滩涂面积允许，且不存在纠纷的情况下，按现状或八四年浅海滩涂使用权证面积确定；而滩涂面积达不到证书面积要求的则按现状面积确定。(5)原乡镇、村民委员会取得海域使用权的，由于界址不清存在纠纷，由当地政府组织协调；经协调双方无法达成一致的，则由县人民政府裁定或依法收回。（6）原乡镇政府取得海域使用权的，必须建立经济实体组织，才能换发浅海滩涂使用权证，做到主体合法，程序合法。(7)养殖用海海域使用金必须按照《海域使用金征收管理办法》的要求征收。养殖用海海域使用金减免必须按照《海域使用金减免管理办法》要求执行。（8）根据县浅海滩涂使用实际情况和规划要求，本次浅海滩涂使用权最高期限不超过五年。（9）凡没有申请、受理登记的养殖用海，视作自动放弃申请权利。不符合海洋功能区划的，原浅海滩涂使用权证由县人民政府公告废止，收回海域使用权。（10）在实施过程中的面积测量工作由领导小组人员、乡镇领导、涉界双方参与，依照八四年县浅海滩涂使用权证为基础结合实际养殖现状给予定界；所需测量经费由持证者（养殖户）承担。

　　(三)总结验收阶段

　　对全县各乡镇的养殖海域确权发证工作进行总结，找出差距，及时提高；建立养殖用海档案库；全面推广交流和巩固养殖海域的确权发证工作成果。

　　四、工作要求

　　（一）加强重视，齐抓共管。浅海滩涂使用权证处理工作是创建国家海域使用管理示范活动的良好举措，是进一步提高海域使用管理水平的重要契机。为保证创建活动的顺利进行，各成员单位和相关乡、镇要高度重视此项工作，确保完成工作任务。

　　（二）严格执法，规范管理。在加强对养殖用海管理工作的同时,要充分发挥海监执法和渔业部门的作用，形成行政管理与执法监督的联防效应，严肃查处养殖用海活动中违法行为，整顿和规范养殖用海秩序。同时在执法过程中要做到公平、公正、合法、合理。

　　(三)及时沟通，相互协作。为更好地开展工作,各相关责任单位要统一思想,大力协作,及时沟通。