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实施方案

时间:2026-04-28 05:11:06 工作方案

实施方案汇总【9篇】

  为了确保事情或工作有序有效开展,我们需要事先制定方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。那么优秀的方案是什么样的呢?下面是小编收集整理的实施方案9篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

实施方案汇总【9篇】

实施方案 篇1

  为进一步加强联合办学工作,落实区教育局“五个统一”和城望一中提出的“实施精致教育,培养完全人物”的总体要求,不断推进学校教学工作过程管理,规范教师教学行为,夯实筑牢教学效果,科学评价教师育人质量,特制定四校联合教学常规大检查实施方案,具体情况如下:

  一、组织机构

  (一)领导小组

  组长:z

  副组长:z

  成员:望一教务科教科室、四位荣誉校长、四位望一托管学校校长、教导主任

  (二)检查小组

  职责:检查组要做好检查情况记录,肯定长处,找出不足,对存在的问题要及时向检查对象反馈,并提出整改意见和措施。

  任务分解:

  语文数学英语(望一教务科教科室联合办学办公室托管学校教导主任)

  物理化学生物(托管学校校长)

  政治历史地理(托管学校教务专干各一名或两名)

  随堂听课(肖忠平托管学校荣誉校长)

  二、受检单位及路线

  望一简文学校→望一新康中学→望一向阳中学→望一育红中学

  三、检查要求

  1、备课:教学前要拟订教学计划,要有对教材体系和内容的简要分析,对所任班级学生学习情况的基本分析;提出改进教学方法和提高教学质量的设想。备课过程中要写好课题;教学目的与要求;教学时数;教学内容的难点重点;教学过程、步骤;板书设计;作业布置;教后小结;教学反思(10年内教龄的'教师教学反思要超过三分之二)

  2、上课:教学目的要求要明确,讲课时要围绕中心内容,突出重点、突破难点,不要漫无边际,东拉西扯。整个教学过程要严密组织,使课堂教学既层次分明,又协调紧凑。坚持探究式、合作式和讨论式教学,加强对学生学习方式的指导,特别要注重培养学生良好的学习习惯,提高教学实效。教学时要面向全体学生,使各类学生都学有所得,特别是要照顾到潜能生,力求他们能掌握本课时的基本知识和技能。课件不能采用“放电影”,要有自己的原创,要符合自己的教学情况。

  3、作业批改:要求教师做到“有练必选、有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠”,力争使尖子生“吃得饱”、中等生“吃得好”、潜能生“吃得了”。教师必须及时检查和批改学生的作业,及时订正,日期明确,保持一定比例的面批。不得出现只写一个“查、阅”等不负责任的现象,作业错误要指出,批语要多鼓励学生,多教方法给学生并启发学生自行改正,杜绝知识性错误。各所学校教务处每学期至少对本校各科作业批改情况进行抽查,每学期不定期抽查若干次。

  4、辅导:培优补差除有全面铺开整体发展外,更要有典型性和针对性,每位教师每天至少面批一人次,一个月辅导记录不少于4次。

  5、检测:加强考试管理。各学科平时考核,要认真命题、组考、制卷、阅卷、保证质量。考后教师及学生都要进行深入的考试分析,写出质量分析报告,及时总结得失、成败。

  6、教研:教研组活动有中心发言,有研究主题,确保每次活动有明确的内容,解决教学实际存在的问题。一般教师听课总数不少于18节,学校负责教学的中层以上干部,每学期听课不少于25节,听课时,必须有听课笔记和评议,

  项目要点及标准分值得分

  1、备课1.有教学目标与要求;2.有总课时;3.结构合理;4.有教学后记20

  2、上课1.教学层次分明,课堂效果好;2.体现学生的学习主体作用;3.采用多媒体教学20

  3、作业1.作业次数达到相应学科标准;2.批改次数及时间有记录;3.不能出现知识性错误20

  4、辅导1.有辅导记录;2.每个月记录不少4次;10

  5、检测1.试卷命题认真,试卷结构合理;2.有检测分析报告;3检测次数合理15

  6、教研1.一般教师全期听课参加教研活动共计十次以上,学校中层干部每学期不少于15次;2有听评课记录;15

  四、检查形式

  1、教学常规检查采用全面检查、重点检查、跟踪检查等形式,通过听(听课)、查(查阅备课本、听课本、作业本)、谈(师生座谈)、问(问卷调查)、评(学生测评)等途径。

  2、本次教学常规检查以联合检查组抽查为主,在每所受检学校抽查10%至30%。检查工作由望一集团组织实施,本次常规检查由望一简文学校牵头,其他联合学校积极配合。

  五、检查时间

  20xx年xx月xx日起

  六、结果通报

实施方案 篇2

各处室、各系部:

  一、指导思想

  为了全面贯彻教育方针,实施全民健身计划,加强校园化建设,全面推进素质教育,激发学生参加体育锻炼的兴趣,进一步提高我校学生的身体素质,给学生一个展示自我的平台,使学生的鲜明个性得以张扬,身体素质的优势得以发挥,积极进取的优良品质得以培养,能在体育活动和竞赛中体验成功的`乐趣,增强集体的凝聚力,举办学校20xx年秋季运动会。

  二、入场式安排

  1、据学校安排,各系部必须根据自己系部的实际情况准备1到2个有特色的节目参加运动会开幕式的表演。同时机电系要做好校旗、会徽、标语方阵的训练工作;电子信息系要做好鼓号队的训练工作;会计系要做好鲜花队的训练工作;建筑设计系要做好彩旗队的训练工作。确保运动会开幕式有序进行。

  2、参加运动会入场式的班级分配如下:会计系11个;机电系11个;建筑设计系8个;旅游商贸系和电子信息系各6个。参加入场式的班级必须参加运动会的广播操比赛。

  三、竞赛日期和地点

  时间:10月19、20日两天(遇雨顺延)

  地点:学校操场

  四、竞赛项目

  田径项目:100、200、400、800、100、跳高、跳远、掷实心球、立定三级跳远(女)、三级跳远(男)、4×100接力

  素质项目:定点投篮(女)、全场运球三步上篮(男,必须进四球)、攀云梯(女)、引体向上(男)。

  集体项目:足球射门(8人参加,男女不限)、跳长绳(2人摇绳,12人跳绳,男女不限)

  五、竞赛分组

  比赛分17级中职(含中技)男、女子组,16级中职(含中技)男、女子组,1级中职(含中技)男、女子组,1/14级男、女子组(含自考本科、高技、成职、成人大专班)四个组别。

  六、报名办法

  1、以班级为单位进行报名。

  2、田径项目每项每班限报2人,每人限报2项,接力除外。素质项目报名人数不限。

  3、接力项目和集体项目每班必须参加。

  4、各班报名时田径项目、素质项目分开填写。

  七、竞赛办法

  1、采用国家体育总局田径管理中心审定的最新《田径竞规则》。

  2、400以下的比赛采取预、决赛、4×100接力除外凡在赛中无故缺席、不服从裁判、不遵守赛场纪律或有违体育道德的行为,每人次扣除团体总分分。

  八、录取名次及奖励办法

  1、男、女子800米和100米按以下方式计分:所有参赛学生完成比赛的计2分。有名次的再按名次计分。

  2、各比赛均取前8名,按9、7、6、、4、、2、1计分,接力项目按双倍计分。当参赛人(队)数不足规定录取人(队)数时,则按参赛实际人(队)数计名次计分。

  3、出现名次并列时,则无下一名次,将并列名次和下一名次应得分相加后平均分配。如果录取的最后一名并列,则将1分平均分配。

  4、凡在比赛中,在符合破纪录条下破校纪录者,按10分加计团体总分,并给予破纪录奖励。

  5、团体总分按各班运动员单项赛、接力赛及破纪录加分综合计算,录取前八名,如遇总分相同,以破纪录人次多者列前,如又遇相等则以获得第一名多者列前,再相等则以获得第二名多者列前,余类推。

  6、获得单项前三名的所有运动员颁发奖品与证书。团体总分录取前八名,获得前八名的班级颁发奖状。按各组别参赛情况及获奖情况排出各系部团体名次,由学校给予奖励。

  7、设“体育道德风尚奖”,评选办法另订,各系部入场式将作为评选内容之一。

  九、补充说明

  1、女子投篮以一分钟在规定地点投进个数决定名次、全场运球三步篮(男,必须进四球)以学生完成时间决定名次。攀云梯(女)、引体向上(男),以学生完成动作数量多少决定名次。足球射门(8人参加,男女不限),以进球个数决定名次,不能踢地滚球,男女生踢球距离不同。

  2、为确保编排工作的有序进行,各任体育老师必须熟悉竞赛规程,把好任班级的报名关,按时按要求帮助学生完成报名工作。

  3、班主任发动本班同学做好报名工作,电子报名表必须在9月0日前提交。

  9月11日可以开始电子报名,报名网址xx

  十、未尽事宜解释权归组委会

实施方案 篇3

  一、工作目标

  全面掌握市直各单位20xx年度办公性行政经费预算和支出专项整治工作情况,厉行节约,严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设施购置费、差旅费等支出。督促相关问题突出单位加强制度建设,落实整改责任,为市直各单位部门预算及“三公”预决算经费公开打好基础,将“四风”突出问题专项整治工作落到实处。

  二、检查范围

  此次重点检查时间段为20xx年1月1日至20xx年6月30日,重点检查对象为一级预算单位;各一级预算单位(主管部门)负责对其二级机构进行检查、汇总上报数据和督促整改,市财政局对部分二级预算单位情况进行抽查。

  三、工作步骤

  (一)摸底调查(7月25日前)。

  下发调查统计表,掌握基本情况,选定重点检查(抽查)单位。

  (二)重点检查(8月5日前)。

  根据单位20xx年办公性行政经费预算、20xx年同期实际支出数,对单位20xx年6月30日前相关支出进行核查,重点检查单位办公性行政经费支出的'各项内部管理制度、审核数据真实性、有无违反厉行节约规定等违规违纪情况。各主管部门按此要求对所辖二级机构进行检查,并将有关情况汇总后于8月5日前报市财政局相关业务联系科室。

  (三)督促整改(8月15日前)。

  对问题突出单位提出整改意见,并督促相关单位报送整改情况。

  四、组织领导

  成立“市财政局规范办公性行政经费预算专项检查工作领导小组”,市财政局党组书记、局长同志任任组长,市财政局党组副书记、副局长市财政局党组成员、副局长同志任副组长,领导小组下设办公室,办公室设市财政局行政政法科同志任办公室主任,市财政局群众路线办、纪检监察室和相关业务科室、单位负责任人参与办公室工作。

  五、工作要求

  市财政局各科室单位要抽调精干力量,在规定的时间内完成检查任务,并及时向领导小组办公室反馈情况。检查期间,工作人员要严格遵守廉政制度和工作纪律,要自觉接受被检查单位及人员的监督,市财政局纪检监察室将对检查过程进行监督并实施责任追究。

实施方案 篇4

  一、课程开发背景及意义

  中国书法,不是绘画,却有绘画的形象感;不是诗,却有诗的意境;不是音乐,却有音乐的神韵;不是舞蹈,却有舞蹈之柔姿;不是生命,却有生命般的形质和神采。正因如此,书法艺术千古流芳,成为中华民族的瑰宝。

  书法又是一门独特的艺术,具有很强的美学意义,书法教育的功能不仅对培养学生正确的审美观点,高尚的审美情趣,提高学生对美的感悟力、鉴赏力、创造力有巨大的作用。还可以通过教育使学生受到潜移默化的熏陶和感染,对增强学生的民族自豪感,培养学生的爱国主义情操,磨练学生的坚强意志有很大的意义和作用。我校把书发教育作为校本课程主要基于一下几方面的考虑。

  1、是继承和发扬祖国传统艺术的需要

  在我国以书法作为教育手段已有相当长的历史。隋唐以后是书法发展过程的鼎盛时期,人们更是以书法作为取仕的条件之一,不仅提高了书法的地位,也增强了人们对书法技艺的追求热情。唐代楷书的镌美,被人们誉为书法艺术的最高境界。在书法的发展过程中,人们也是以一种审美的眼光看待书法的。如:横若千里之阵云,点如高峰之坠石,等等。人们都是以审美的眼光来衡量其艺术价值的。

  改革开放,吸收外来的先进技术和经验、先进文化确实给中国社会带来了发展,给中国人带来了实惠,但作为世界四大文明古国之一的泱泱华夏,几千年的文化沉淀,几千年的传统精髓也应继承与发扬,民族性的东西,属于世界性的。有人说中国几千年的文明史融入在一支毛笔之中,一支毛笔书写了中华几千年的文明,随着现代科学技术的发展,很多学生不知道毛笔为何物,现代社会似乎一味的泊来,中国传统文化的.精髓离人们越来越远,本来中国人的闪光点似乎丧失殆尽。随着现代科学技术的发展,书写、绘画很多被计算机所取代,但是写字是小学生应具备的一项重要的基本功。书法有几千年的艺术沉淀需要我们继承、弘扬。抓住民族性的东西,走有中国特色之路才能被世界认可。

  2、是时代发展的需要。

  书法在国际上的地位日益增高,影响力也越来越大。近年来,到中国高等院校进修或考书法学位的韩、日、新加坡等国的书家日益增多。这也促使我们要更加重视书法教育,否则作为国际大都市的公民如何将祖国灿烂的文化与外国学者交流。目前,国家科委定书法为二级学科,书法学科也形成了专科、本科到硕士、博士的完整体系。随着我国的基础教育向素质教育转轨,书法教育更应有连续性与系统性,这也是时代的要求。新一论全国课程改革,在借鉴国外先进的教学经验的同时,应结合我国的国情走中国特色的教改之路,中小学生应继承我过传统文化精华,对中小学生的思想道德素质,科学文化素养是有裨益的。

  3、是学生个性特长发展的需要。

  我校在认真调研的基础上,决定把书法作为校本课程来开发,为教师的专业发展提供平台,为学生的个性特长发展提供舞台,不断提升学校的内涵发展。

  二、课程目标

  1、通过正确的训练培养学生的良好坐姿与正确执笔方法。

  2、通过书法的基础知识学习、掌握书法的基本技能,发展学生的基本智力,即观察力、注意力、记忆力、想象力和思维能力等。

  3、通过书法史的学习了解博大精深的书法内涵。培养学生正确的审美观点,高尚的审美情趣,提高学生对美的感悟力、鉴赏力、创造力有巨大的作用。使学生受到潜移默化的熏陶和感染,增强学生的民族自豪感,培养学生的爱国主义情操,磨练学生的坚强意志有很大的意义和作用。

  4、通过对优秀书家的学习使学生懂得好的书品要有好的人品。

  5、通过学习写字学会做人做事。通过书法教学,让学生认识笔画的弹性、节奏、力感,能用中锋、藏锋、回锋等笔法写出具有美感的笔画方法,养成良好的写字习惯,具有独立的学习能力。在教学中,通过不断培养学生的学习兴趣,激发学生的求知欲,通过形象、生动、活泼的课堂教学。通过指导学生临摹书法名碑法帖,从中可以汲取文学素养,提高文字修养,拓宽学生的知识面。

  6、通过学习书法,使学生热爱祖国的传统文化艺术,并自觉地承担起继承发扬的责任,从写字的进步中得到学习的动力。

  7、在一笔一画的训练中培养认真负责、一丝不苟的精神和耐心稳妥、善于体贴人的良好品质,克服马虎草率、不负责任的不良习惯。在书法练习中,学生通过自身刻苦努力获得艺术上的提高使学生认识到做任何一件事都必须有耐心、有意志才能获得成功。

  三、课程内容

  六年级硬笔书法,七年级毛笔书法。

  1、了解中国书法的历史发展。

  秦书法(甲骨文、金文)——秦汉书法(篆书)——三国两晋南北朝书法(篆、楷、隶)——隋、唐、五代书法(草书)——宋(金)代书法——元代书法——明代书法——清代书法

  2、书法各体的艺术欣赏。

  小篆:小篆是篆书发展至高峰期的标准体,它用笔纯净、圆润、稳健、流畅;笔画均匀,结体规范,转多折少,主笔次笔不明显;向上或向下引长的线条成为其强调纵势的主要特征。

  大篆:主要代表是甲骨文、金文和石鼓文。书写时当留意表现刚挺的基本特征,与小篆共同的特征是强烈的纵势感。

  隶书:由粗细轻重之分,用笔又提顿,起笔有方圆,最重要的是有了明显的主笔次笔之分。

  楷书:字形极为方整,尤其典型的标志是在点画形态上。

  行书:介于楷书和草书之间的一种书体。a、二王行b、颜行c、魏行

  草书:用简化的点画符号或引带来替代文字的结构和部首。用连笔的方法加快书写的速度。一般分为章草、今草、狂草三种。

  3、书法作品鉴赏与创作。

  书法艺术创作的文字内容是相当广泛的。古今中外的诗、词、文、赋、警句名言、成语等皆可入书,若自作自书,则更佳。少则一、二字,多则长篇均可写成书法作品。

  书体:甲骨、金文、篆、隶、草、行、楷皆可。

  样式:中堂、对联、条幅、屏条、横幅、长卷、斗方、册页、扇面。

  落款:落款也是书法作品的一个组成部分,应与正文相映衬,但不能喧宾夺主。

  4、书法笔画训练。(欧阳询《九成宫》选字)

  执笔、用笔

  运笔:中锋运笔、偏锋运笔、侧锋运笔、藏锋起收、露锋起收、平移、提按、转折、换锋。

  墨法:浓墨、淡墨、涨墨、枯笔和渴笔

  选帖——读帖——临帖——摹贴——出贴

  5、书法结构的训练。(欧阳询《九成宫》选字)

  重心的安排、态势的表现、黑白的布置、点画的呼应

  6、书法用品“文房四宝”知识。

  笔:毛笔有硬毫、软毫之分。硬毫有狼毫、紫毫等类,笔毛刚健,富有弹性,利于起到,适宜些小楷或行草书,清代以前书家多用纸。软毫以羊毫为主,笔毛柔软、细腻、含墨量大,宜于写大字或楷、隶、篆书。软毫少弹性,行笔有一定难度。另为将软、硬毫按一定比例制成的毛笔叫“兼毫”,其性能在软硬毫之间。

  墨:用松木等薰烟灰制成的墨称松烟墨,用桐油等植物油薰烟制成的墨城油烟墨。松烟墨沉而黑,油烟乌而亮。

  纸:书法用纸一般用宣纸。宣纸分生、熟两种,生纸吸水,更能写出枯湿浓淡的效果。宣纸以安徽所产的为佳。此外还有元书纸、皮纸等用于临写或创作。

  砚:细腻而又容易下墨者为上品,如端砚等。初学者也不妨用小碟子盛墨汁来蘸墨,同样可以学习书法。

  7、提高学生的艺术修养。

  四、课程的组织实施

  (一)、组织机构

  1.实验班级:6~7年级。

  2.建议家长主动配合教师。

  五、评价方式

  以小组活动的模式进行课堂练习、课余练习、实际活动评价,教师评价,学生之间评价,自我对比评价,书法作品评价,比赛成绩评定等等。

  1、自评和他评相结合

  具体方式:自我阐述与评定、其他同学推举与评说等。

  2、成果展示

  具体方式:调查报告、成果展示等。

  3、定性评价与定量评价相结合

  具体方式:实际操作(课堂练习、课余练习、实际活动)、活动记录等。

  4、教师评价

  具体方式:评语、档案袋、活动记录等。

  5、书法作品评价

  具体方式:资料收集、个人感受等。

  6、比赛成绩评定。

  六.实施过程存在问题

  1、学生课桌太小,课桌上放上字帖剩余空间就很小了,受课桌的束缚,学生临帖不是很方便。

  2、有一部分同学,对学习书法不感兴趣,也很难入门,课堂上信手涂鸦。“书法是不是适合所有的学生学习”这个问题有待于进一步探讨。

  3、课堂纪律不是很好,很多学生心浮气躁,静不下心来,也不喜欢临帖,课堂上小声说笑,甚至打闹。

  4、破坏卫生。有的学生拿毛笔在墙壁上乱涂乱画;有些学生写完的毛边纸团成一团随地乱扔;有的不小心打翻墨汁,弄的桌子上、地面上很脏;还有的不小心把墨汁弄到脸上、手上、衣服上等等。

  5、目前滨北镇没有专门的卖书画用品的商店,学习书法的毛笔、字帖、毛边纸、宣纸等用品不方便购买。

实施方案 篇5

  根据《国务院办公厅关于印发20xx年公立医院改革试点工作安排的通知》、《省县级公立医院综合改革试点指导意见的通知》、《关于印发市公立医院改革试点指导意见的通知》等文件精神,为推进市级公立医院综合改革,加快医疗卫生事业发展,有效解决群众看病就医问题。结合我市实际,特制定本实施方案。

  一、工作目标

  通过推进市级公立医院综合试点改革,公立医院新的补偿机制逐步建立,以药补医机制得到根本改变;公立医院管理水平和运行效率明显提高,医疗费用得到合理控制;市域医疗服务体系进一步完善,广大医务人员积极性有效调动,服务能力明显提高,医疗质量安全更有保障,人民群众看病就医更加便捷,公立医院公益性的回归和可持续发展得到保证。

  二、工作任务

  (一)逐步建立公立医院经济运行新机制

  1。破解“以药补医”机制,实行药品零差率销售。公立医院所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售。根据实际需求制定市域药品总控目录,市域总控药品目录由国家基本药品目录(包括省增补药品目录)、医保甲乙类药品目录以及其他必需药品组成,并合理确定各类药品目录比例。试点医院严格使用市域总控药品。年度基本药物(包括省增补药品)和中药饮片使用金额不得少于药品总金额的25%,非医保目录药品使用金额控制在药品总金额的15%以内。中药饮片处方的费用原则上不得高于上年度平均水平。公立医院因控制药费支出而减少的收入通过增加政府投入、调整医疗服务收费标准和加强内部成本控制等途径解决。

  2。调整医疗服务收费价格,完善医疗服务收费结构。按照医药费用“总量控制、结构调整”的原则,以20xx年药品差价为基础,根据药品实际招标价格下降幅度,财政补助、医保支付方式调整情况和医院内部适当消化的要求,适度调整手术费、治疗费、护理费、诊查费(或增设药事服务费)、床位费等。价格调整方案由物价局会同卫生局提出,报市价格主管部门审核,并报省级物价主管部门批准后施行。医疗服务价格调整要与医保、卫生、财政政策调整相同步。应同步调整的政策由医保、财政、卫生等部门另行制定。

  3。发挥医保政策调节作用,引导病人合理就医。实行药品零差率销售后,基本医疗保险和新农合政策均按照由此而调整的医疗服务价格执行。因政策调整造成基本医疗保险基金出现赤字的,由市财政给予保障。调整基层医疗机构与二三级医院、本市医疗机构与外地医院之间的就诊报销比例,扩大差距,引导病人合理就诊。同步推进基本医疗保险结算制度改革,探索实施总额控制下的总额预付、按病种付费、按服务单元付费或按人头付费等支付方式。

  (二)建立公立医院内部综合管理新模式

  1。深化优质医疗服务管理。(1)开展预约诊疗服务。重点推进电话预约、网上预约、自助挂号预约,特别是社区预约和分时段预约,推进以预约诊疗为主要模式的双向转诊服务。到20xx年底,社区转诊预约占本地门诊就诊量的比例达到25%。(2)优化医院门(急)诊环境和流程。积极开展门(急)诊流程再造,医疗环境重置,减少就诊流程和环节,积极创造条件推行“先诊疗、后结算”模式,依靠信息化手段,为群众提供方便快捷的各项检查结果查询服务。(3)推广优质护理服务。合理配备医院护士数量。临床一线护士占全院护士比例不低于95%;病房实际床护比≥1:0.4。积极实施“优质护理示范工程”,努力创建“温馨病房”、“无陪护病房”“低陪护病房”,逐步实现80%的病房开展“优质护理服务示范工程”的目标。

  2。开展抗菌药物临床应用管理。规范临床抗菌药物应用行为,提升抗菌药物临床合理应用水平,二级医院、三级医院抗菌药物品种分别控制在35种、50种以内;住院患者抗菌药物使用率不超过60%,门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%;抗菌药物占药品消耗比例控制在等级医院评审标准内;医院利用信息化手段检测抗菌药物临床应用情况。

  3。实施医疗费用控制策略。严格医疗费用控制管理,通过多种手段控制医疗费用不合理增长。积极探索基本医疗保险和新农合结算制度改革,实行总额控制下的多种结算方式的应用;扩大临床路径试点范围和推行单病种质量控制工作;开展日间手术试点,缩短住院床日;逐步增加国家基本药物在门诊和病区使用金额的比例;积极推行同级医疗或区域医疗联合体内辅助检查结果互认。建立相关费用指标考核体系和公示制度。

  4。加强医疗技术行为管理。加大医院龙头学科和区域专病中心建设力度,增强解决临床实际问题的能力。针对转诊率靠前的临床科室进行重点帮扶,逐步降低转诊率。加快发展特色优势学科,为患者提供优质医疗服务。同时积极开展包括中医药技术在内的适宜技术的推广利用。加强医疗质量管理,重点管好病历书写、手术安全、医院感染和急诊急救工作。通过实施单病种质量控制、临床路径和处方点评等管理措施,引导医务人员坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

  5。加强卫生行风建设。深入开展“三好一满意”活动,教育广大医务人员严格遵守行为规范,尊重患者、理解患者,主动为患者着想。加强医患沟通,充分尊重患方的知情权、同意权、选择权。设立医院病人服务中心,完善服务、投诉受理工作机制。强化监督检查,提高制度执行力。坚持廉洁行医,严肃查处违法违纪的单位和个人,严厉打击医药购销领域商业贿赂行为,坚决查处开大处方、滥用药物及过度检查等行为。

  (三)推行公立医院运行机制改革新措施

  1。完善院长负责制。落实公立医院独立法人地位,强化具体经营管理职能和责任。突出院长职业管理能力的培养,推进院长职业化、专业化建设。探索建立以理事会为核心的公立医院法人治理结构,形成决策、执行、监督相互制衡的权利运行机制。制定落实院长任职资格、选拔任用、考核评价和问责奖惩等方面的管理制度,完善院长收入分配激励机制和约束机制。同时,重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项须经集体讨论并按管理权限和规定程序报批、执行。实施院务公开,推进民主管理。

  2。完善人事和收入分配制度。根据公立医院功能定位、工作量和现有编制使用现状,核定公立医院人员编制数。建立健全以全员聘用制度和岗位管理制度为主的内部人事管理制度。完善绩效考核制度,建立以岗位和职级为基础、总额控制、分配合理的工资制度和以工作数量、工作成效、技术含量为基础的绩效考核机制,做到多劳多得、优绩优酬。人员经费支出占业务支出的比例适当增加,提高临床一线医生和护士的工资待遇水平,有效调动医务人员的积极性。探索规范医务人员多点执业,引导医务人员合理流动。

  3。增强医院运行效率。推广医院精细化管理,积极落实审批权、采购权、保管权和使用权“四权分离”的机制,招标采购医院各种物资。切实加强医院运行成本控制,提高运行效率。严格执行医院财务会计管理制度,建立健全内审内控制度,严格预算管理和收支管理,加强医院成本管理,提高资产的共享程度和利用效率。

  (四)发挥市级公立医院联动纽带新作用

  1。加强医疗资源合理配置。结合我市“十二五”卫生规划,制订公立医院设置和发展规划,明确公立医院的类别、数量、规模、布局、结构和大型医疗设备配置标准。通过规划和筹资手段加大对医疗资源配置的宏观调控力度。深化“五大中心”建设,继续探索加强医疗卫生资源整合的有效途径,提高区域内医疗卫生资源利用效率。

  2。加强与大医院的对口协作。加强与上海、杭州等地上级医院的交流与协作,争取与更多的上级医院建立各种形式的对口协作关系。邀请上级医院专家定期来姚讲课、技术指导。选派优秀年青医生以培训、进修等形式到上级医院深造。借助上级医院的人才优势、技术优势帮助我市公立医院推进学科建设和人才培训。

  3。加强对基层医疗机构指导。大力推进市镇纵向合作机制建设,建立公立医院与基层医疗卫生机构之间的分工协作机制,促进公立医院的人员、技术、管理等优质医疗资源向基层流动。公立医院通过合作、托管、组建医疗联合体等多种方式,建立市镇医院间的长期对口协作关系,加快完善基层首诊、分级医疗、双向转诊制度,推进基层医疗机构发展,引导一般诊疗下沉到基层,发挥三级医疗卫生服务网络的整体功能和效率。实施健康关爱工程,通过健康体检,建立健康档案,开展跟踪随访、健康教育等活动,关心群众健康,提高群众身体素质。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。市级公立医院综合改革试点任务重、难度大,要充分认识我市公立医院改革的重要性、复杂性和艰巨性,坚持总体设计、突出重点、大胆创新、稳步推进的试点原则,切实加强对我市公立医院改革试点的领导。试点工作由市公立医院综合改革领导小组统一领导,领导小组办公室负责具体事务协调和处理。市卫生局要在确定的医改方向和原则基础上,细化措施,突出重点,在体制机制创新上积极稳妥,大胆尝试,力求有所突破,取得实效。

  (二)加强部门配合。市发展改革局(物价局)负责将市级公立医院的发展列入全市经济和社会发展规划,同时对医疗服务价格进行调整;市财政局负责资金保障工作,加强资金的监督管理;市人力社保局负责基本医疗保险政策执行、人事分配制度落实情况的监管;市食品药品监管局负责药品质量安全监管;市卫生局负责实施公立医院改革的'各项具体工作,以出资人身份建立对公立医院绩效考评和奖惩机制;加强医院内部考核。各有关部门要密切配合,及时制订出台市级公立医院综合改革配套文件,细化相关政策措施,及时发现并研究解决工作中遇到的困难和问题,对发现的重大问题,应及时向市政府报告,有效形成推进改革试点的工作合力,确保市级公立医院综合改革深入推进。

  (三)加大宣传力度。宣传部门和新闻单位要采取多种有效形式,加强对市级公立医院综合改革试点工作的重要意义、主要任务和政策措施的宣传,调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性,争取广大人民群众和社会各界的理解和支持,妥善处理好改革过程中出现的问题与矛盾,共同营造全社会参与的良好氛围。卫生、宣传部门要加强对公立医院改革试点的舆情监测与研判,积极引导社会舆论,坚定改革信心,合理引导社会预期,为公立医院改革营造良好的社会环境和舆论氛围。

  (四)加大保障力度。公立医院综合改革要进一步体现政府职责,强化公立医院的公益性质。合理安排政府对公立医院的投入,主要用于公立医院基本建设和设备购置、扶持重点学科发展、单位缴纳社会保险补助、绩效工资改革后退休人员增加的费用、政策性亏损补贴和承担的公共卫生任务给予专项补助等方面。建立公立医院改革调节基金,基金来源以财政安排和卫生系统自筹等多渠道筹措,由市卫生局专项用于公立医院改革政策性补亏。

  四、工作安排

  (一)改革试点范围

  市人民医院、市中医医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市第四人民医院、市梨洲医院。

  (二)改革实施步骤

  公立医院综合改革从20xx年1月开始,分三个阶段进行:

  1。20xx年1月—6月底,前期准备阶段。通过调研,拟定方案,征求意见,与有关部门协调相关政策。完善综合改革方案,制定相关配套政策,出台改革文件和相关配套政策。

  2。20xx年7月—11月,实施推进阶段。启动实施,稳步推进。按照先易后难、急先缓后的原则,稳步实施和落实纳入改革的项目。

  3。20xx年12月,评估总结阶段。总结完善,巩固提高。整理资料,做好总结,邀请专家对试点改革工作进行评估。力求试点工作在难点上有进展、重点上有突破、亮点上有特色。

实施方案 篇6

  为加快我市电子商务发展,充分发挥电子商务在推动经济社会发展、促进产业结构调整和发展方式转变中的重要作用,根据《省人民政府关于进一步加快电子商务发展的实施意见》(冀政〔20xx〕58号)、《市人民政府办公室关于印发市加快电子商务发展实施方案的通知》文件精神,结合我市实际,制定如下实施方案。

  一、基本原则和发展目标

  依托我市县域特色产业和传统优势产业,按照“因地制宜、突出特色;重点突破、以点带面;先易后难、分类实施”的原则推动我市电子商务健康发展。力争到“十二五”末,电子商务交易总额突破60亿元,培育3-5家电子商务龙头企业,建设1-3家电子商务交易平台,为我市企业从事网络经营提供全方位、个性化服务,满足企业不同层次的电子商务需求。

  二、主要任务

  (一)着力打造玻璃产业电子商务交易平台。依托玻璃巴巴、玻璃网等现有玻璃产业电子商务专业平台,加快中国玻璃交易平台建设步伐,争取建成1-2家玻璃产业电子商务交易平台。

  (二)建设机械通用零部件电子商务平台。依托机械通用零部件市场,支持哈迪威在线等紧固件企业通过网络销售开拓市场。加快建设机械通用零部件电子商务平台,打造机械通用零部件电子商务销售网络。

  (三)推动电子商务集聚发展,创建电子商务基地。依托市经济开发区、金百家民营工业园区产业聚集的优势,进一步吸引市内外电子商务企业和相关配套企业入驻,形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等多功能、多业态的电子商务园区,带动全市电子商务产业集聚发展。

  (四)龙头企业带动,创建示范企业。在我市重点行业和县域特色产业中,筛选一批经营模式完善、发展状况良好、企业组织健全的企业,作为重点扶持对象,鼓励企业应用电子商务进行技术创新、管理创新和服务创新,发挥电子商务龙头企业带动作用。争取用2-3年时间,培育1-3家省级电子商务示范企业。

  (五)扩大商贸流通业电子商务发展规模。鼓励商场超市创新经营模式,开展网络购物和网上交易,实现实体商店和网上商城有效结合,促进传统商贸流通方式向现代商贸流通方式转变,提高流通效率,降低经营成本,增强企业核心竞争力。

  (六)构建对外贸易电子商务网络。依托建材(玻璃)出口聚集区、综合性外贸公司和外贸骨干企业的优势,支持吉恒源实业集团和志河玻璃等企业发展外向型电子商务平台,与国内外知名外贸网站实现链接,展示产品,洽谈合作,开展网上国际贸易,开拓国际市场。

  (七)拓展电子商务便民服务领域。加快推进社区便民服务平台,支持社区便利店等整合购物、缴费、家政、社保等服务资源,发展社区电子商务,构建便民服务体系。

  (八)推动农村及农业产业化的电子商务的发展与应用。利用我市成为全国依托党员干部现代远程教育网络开展农村商务信息服务试点县(市)的契机,不断普及、宣传电子商务应用知识,通过新农村商网等平台开展农产品网上营销。提高万村千乡市场工程信息化水平,构建连接农家店、农产品和日用品配送中心的新农村电子商务服务体系。加大扶持农业产业基地、农产品规模种植产品和家庭农场等应用电子商务平台,进行市场营销。

  (九)鼓励旅游业应用电子商务。大力发展旅游电子商务,支持我市秦王湖、北武当山、王硇等风景名胜区开展网络营销、网上预订、网上支付等在线旅游业务,形成涵盖住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等要素的一体化数字旅游综合信息服务体系。

  三、工作步骤

  (一)20xx年12月31日前。重点抓好并完成玻璃巴巴、玻璃网电子商务平台建设,实现中国玻璃交易平台在线交易功能,加快推动机械通用零部件电子商务平台建设,初步构建玻璃、机械通用零部件电子商务平台体系。制定我市电子商务相关扶持政策,加大招商引资力度,鼓励引进国内外知名品牌的电子商务企业来我市开展业务,支持企业开展电子商务,推动我市电子商务发展。

  (二)20xx年1月1日——12月31日。开展我市电子商务园区规划工作,完成机械通用零部件电子商务平台建设,加快推进电子商务园区建设,重点建设好电子商务公共服务平台,创新服务方式,提高服务水平,培养和引进电子商务专业人才,开展电子商务培训,吸引电子商务企业和相关配套技术支持企业入驻电子商务示范园区,实现电子商务产业化,力争将园区创建成省级电子商务示范基地。

  (三)20xx年1月1日——12月31日。进一步完善园区建设,为入驻企业提供完善的办公环境、基础网络、数据中心、仓储物流等保障和服务。积极引入第三方网上支付、移动支付、安全认证、信用评价、数据存证、物流、代运营等服务企业,形成较为完备的电子商务服务体系。加大引进人才投入,推动我市与高校、企业开展联合培训。

  四、工作措施

  (一)加强组织领导。成立市电子商务工作协调领导小组,市政府主要领导任组长,主管市长任副组长,商务局、发改局、财政局、人行、银监办、国税局、地税局、工商局、质监局、工信局、旅游局、统计局、农业局、经济开发区、金百家民营工业园区和机械通用零部件市场管委会等负责同志为成员,共同推动、协调电子商务工作。

  (二)明确部门职责。商务部门负责牵总电子商务工作的推进;发展改革部门负责与省市发展改革和财政部门开展对接,推进电子商务、物流及服务业等重点项目建设;财政部门负责对于本辖区电子商务项目给予资金支持,积极会同相关部门争取上级专项资金;人行负责电子商务金融支付应用创新,为企业使用或引进第三方交易结算方式提供便利,搭建合作平台;银监办负责推动金融机构与电子商务企业的合作对接,提高对电子商务企业的贷款比重;税务部门负责相关税收优惠政策的落实;工商部门负责监督管理网络市场、经营性网站主体资格和经营行为;质监部门负责做好网络交易商品及服务的质量检测、产品认证及产品质量仲裁检验等工作,对全市电子商务交易中产品质量监督检验提出实施意见;工信部门负责引导推动工业行业企业积极开展电子商务应用,建立工信行业企业电子商务应用数据库,跟进做好重点项目征集、储备和汇总工作;旅游部门负责提高旅游业电子商务应用水平,从多方面对旅游电子商务的发展予以支持,完善旅游电子商务的软、硬件环境;统计部门负责稳步开展全市电子商务发展及应用统计工作;农业部门负责发展农业电子商务,推动农业产业化的步伐,鼓励农村经纪人、种养大户、家庭农场开展农产品网上购销;经济开发区和金百家民营工业园区负责利用园区产业集聚的优势,吸引电子商务企业和相关配套企业入驻园区,为入园电子商务企业营造良好的`发展环境;机械通用零部件市场管委会负责开展机械通用零部件电子商务交易平台建设工作。

  (三)加大政策扶持

  1.发挥政府投入的鼓励引导作用,市财政每年安排电子商务发展专项资金300万元,用于支持我市企业利用电子商务开拓国内外市场、重点电子商务企业发展、电子商务园区建设和入园企业享受的各项扶持政策、电子商务项目孵化、扶持龙头企业、奖励示范单位和个人、组织培训、创新性的电子商务工作、人才引进和公共服务平台建设。

  2.鼓励有条件的单位和个人投资兴建电子商务集聚区或电商中心。积极引入具有独立法人资格的第三方电子商务交易平台和全国知名电商企业在我市注册,支持能够带动我市电子商务整体发展的电子商务企业入驻集聚区或电商中心。对上述具有带动性强、成长性好的单位和做出突出贡献的个人采取“一事一议”办法予以扶持和奖励;

  3.对申报批准成为省级电子商务示范企业和园区的给予一次性奖励20万元,成为国家级电子商务示范企业和园区的给予一次性奖励30万元。

  (四)推动银企合作。推动企业与工商银行、中行等金融机构的合作,完善在线交易、在线结算、在线增值服务等功能。采取立体式推进、个性化服务的方式服务企业。鼓励各商业银行对中小电子商务企业贷款业务加强专项指导和分账考核,提高对电子商务企业的贷款比重。

  (五)营造发展氛围。报社、电视台等新闻媒体要加大对典型或示范企业的宣传力度,强化社会各界电子商务应用意识、信用意识、安全意识,形成良好的社会氛围。

实施方案 篇7

  为认真贯彻落实财政部第35号、36号部长令,松政办发[20xx]16号及松教发[20xx]29号文件精神,全面启动z市机关幼儿园国有资产管理改革,结合我园实际,特制定如下方案。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,以上级有关文件精神为依据,以强化国有资产监管、维护国有资产的安全与完整、确保国有资产保植增值为核

  心,以国有资产统一管理为手段,积极配合上级各部门,切实做好国有资产管理改革,确保我园全面协调可持续发展。

  二、工作步骤及要求

  第一段(4月15——4月30日):成立专班,制定方案,宣传发动。召开园务委员会及教职工大会,组织学习文件,传达会议精神,统一思想,明确要求,公开政策,严明纪律,营造氛围。

  第二阶段(5月1日——6月30日):产权登记。首先清理“两证”,即土地证、房产证。已有“两证”的,要对“两证”及相关原始资料核对,保证实物与“两证”相符。未办“两证”的,要区分情况,按上级要求迅速办理。其次,产权登记。对“两证”进行清理的同时,对本园清产核资结果与《行政事业单位国有资产占有、使用权证》进行核对登记。

  第三阶段(7月1日——8月15日):信息录入,移交“两证”。一是安装由市国资办统一配置的“行政事业单位资产管理信息系统”软件,明确专人进行日常管理。以清产核资结果作为初始数据来源建立动态数据库,将我园资产的'数量、品种、规格、结构、原值和现值、图片、地点等详细资料,全部录入行政事业单位资产管理软件,建立数据查询和综合分析系统,实现对资产“入口”到“出口”各个环节的动态管理。二是产权清理登记结束后,将“两证”原件和出租合同等资料复印件移交市国资办管理。

  第四阶段(8月15日——8月31日):建章立制,规范管理。建立国有资产管理的长效机制,从国有资产配置、资产使用、资产处置、资产纠纷处理、资产评估与清查、资产信息管理与报告等进行规范,切实加强管理,确保国有资产的安全与完整,并发挥最大效益。

  三、组织领导

  为加强对此项工作的领导,确保我园国有资产管理改革顺利实施,我园成立领导小组,组长:z,副组长:z,成员:z,小组成员具体负责我园国有资产管理改革的相关工作。

实施方案 篇8

  为了进一步规范税收执法行为,强化执法监督,不断提高税收执法水平,保障纳税人合法权益,根据省市局关于全面推行执法责任制的总体要求,结合我局实际,特制定本方案:

  一、指导思想:

  以《xx省国税系统税收执法责任制范本》为依据,按照"内外并举,重在治内,以内促外"的依法治税方针,合理设置岗位,明确岗位职责,规范执法程序,量化责任考核,严格过错追究,依托CTAIS系统技术,实施科学化、精细化管理,着力解决淡化责任、疏于管理的问题,切实做到严格执法、文明执法、公正执法,全面提升执法质量、执法效率、执法水平,促进依法治税,保障纳税人合法权益。

  依照上述指导思想,推行执法责任制遵循以下五项原则:

  一是“依法设置,合法履职”的原则;

  二是“因事设岗,因岗定人”的原则;

  三是“各司其职,规范运作”的原则;

  四是“全程监控,公开透明”的原则;

  五是“有错必纠、奖惩分明”的原则。

  二、目标任务

  根据省市局规范税务机构设置的基本思路,立足我县目前的执法岗位和征管模式,围绕税收业务岗位职责、工作流程、评议考核、过错追究四个环节,整合信息资源和人力资源,探索人机结合、全程监控的新路子,建立健全以科学的岗责体系为基础,以明晰的工作规程为重点,以严密的考核评议办法为手段,以严格的过错追究为保障的涵盖税收执法各岗位,贯穿税收执法全过程的制度体系和运行机制。切实明确执法主体,解决“由谁干”的问题;科学设置岗责,解决“干什么”的问题;规范工作流程,解决“怎么干”的问题;建立考评制度,解决“干的怎么样”的问题;实行问责追究,解决“干的不好怎么办”的问题。

  三、基本内容

  1、统一岗位设置。在省局范本的基础上,以税收业务工作流程为依据,保留、归并、分解原有岗位,确保设置的'基本岗位和控制岗位与省局规定一致。

  2、明确岗位职责。根据上述岗位设置的总体要求,以省局范本确定的职责为主要内容,充实完善我局现行岗位职责。

  3、理顺工作规程。严格按照“步骤、顺序、时限、形式、要求”的五要素理顺工作规程,并按岗位设计业务流程图。

  4、修订评议考核。在原评议税务规范管理考核的基础上,与市局执法责任制考核软件相结合,进一步的修订考核内容,制定《税收执法岗位执法质量考核表》。

  5、完善过错追究。在现行的责任过错追究的基础上,制定《xxx国家税务局过错责任追究办法》,规范过错追究行为。

  6、实行微机考核。在整合修订责任制的过程当中,要与执法考核软件相结合,借助信息化手段,实行微机考核。

  四、方法步骤

  为保证推行工作有条不紊的开展,我局拟将推行工作分为五个阶段进行:

  (一)宣传发动 (20xx年3月1日-3月5日)。这一阶段主要是解决思想认识问题。通过召开会议、组织培训等形式,认真学习上级局关于推行执法责任制的有关文件和《xx省国税系统税收执法责任制范本》,吃透精神,掌握实质,达到统一思想,提高认识,培训骨干,明确任务的目的。

  (二)调查研究(20xx年3月6日-3月10日)。这一阶段主要是结合现行的税收征管模式,通过实地座谈、外出考察等方式,了解业务需求,消化外地经验,分析研究当前岗位设置、职责履行、工作运行等现状,按照简便、易行、实用的原则,确定税收执法责任制的基本框架。

  ( 三)建章立制(20xx年3月11日-3月20日)。这一阶段主要是按照市局要求,紧密结合我局工作需要,研究制定办税服务类、税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的制度、办法,并对岗位设置、岗位规程和计算机考核进行充分论证。

  (四)总结完善(20xx年3月21日-3月30日)。按照县局确定的执法责任制基本框架和办税服务类、税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的主要内容,总结成绩,研究问题,强化措施,进一步修改、完善各项制度办法,使之符合实际,便于操作。

  (五)全面推行(20xx年4月1日起)。对全国税系统全面推行的税收执法责任制进行统一部署,确保按期到位。

  五、主要措施

  (一)加强领导。xx局成立以局长xxx为组长,副局长副组长,各科室负责人为成员的推行执法责任制工作领导小组,负责推行执法责任制的组织、协调和督导,领导小组下设办公室,办公室设在办公室(法规),xxx兼任办公室主任。抽调13人组成工作专班,负责推行执法责任制的日常工作。

  (二)统一认识。各科室要充分认识此次推行税收执法责任制的重要意义,统一思想、提高认识、明确任务,将推行工作纳入今后一个时期的重要议事日程,各股室主要负责人要亲自抓,确保执法责任制工作的顺利推行。

  (三)密切配合。全面推行税收执法责任制,时间紧、任务重、内容新,因此在具体推行工作中,各科室要密切配合,保持上下联系,及时反馈工作动态及遇到的问题。

  (四)检查考核。各科室要按照岗位职责和工作规程严格操作,XX局将在运行初期实行按月考核,同时对推行的进展情况进行跟踪督办,并建立定期通报制度。对推行责任制工作不力、延误时限、图简便、搞形式、影响全县进度和质量的予以通报批评,以促进执法责任制有条不紊的运行。

实施方案 篇9

  根据《国家林业局关于开展全国林业有害生物普查工作的通知》(林造发[20xx]36号)文件精神,结合我省林业有害生物发生危害特点,特制定本方案。

  一、普查的目的及意义

  林业有害生物普查是我国一项重大的林情调查,也是一项基础性和公益性的国情调查。近年来,林业有害生物,特别是外来林业有害生物入侵给我省乃至全国森林资源和生态安全带来了严重威胁,并造成了重大的经济损失。通过林业有害生物普查,全面查清林业有害生物种类、分布、危害、寄主,特别是外来有害生物入侵等方面的基本情况,及时更新我省林业有害生物发生危害数据库,提供全面、准确、客观的林业有害生物相关信息,为制定防治规划,开展预防和治理,提供科学依据,对维护林木资源和国土生态安全,促进生态文明建设,保护我省四大生态造林工程成果,具有重要的意义。

  二、普查对象和范围

  (一)普查对象。危害我省林木、种苗等林业植物及其产品的所有病原微生物、有害昆虫、有害植物及鼠、兔、螨类等有害生物。

  (二)普查范围。我省境内的林业用地、绿化用地、森林公园、自然保护区等;省内的种苗繁育和交易场所,如苗木基地、花木场圃、花卉市场等;省内木材加工和交易场所,如贮木场、木材加工厂、木材市场等涉林场所。

  三、普查内容和方法

  (一)普查的内容。

  1、种类及寄主调查。调查2xx年以来我省有发生危害记录危害林木、种苗等林业有害生物和寄主(包括乔木、灌木、花卉及其他木本植物和产品)种类。

  2、分布范围和发生地区调查。调查2xx年以来我省有发生危害记录的各种林业有害生物的分布范围和发生地区,以县级行政区为单位填报有害生物分布和发生的乡、镇(林场、街道)级行政区域名称和具体地址(村名或山名)。

  3、发生面积及危害程度调查。调查林业有害生物发生面积和危害程度,发生统计执行《LY/T xx81-20xx林业有害生物发生及成灾标准》,成灾统计执行《主要林业有害生物成灾标准》(林造发[20xx]26号)。

  4、传播途径调查。调查2xx年以后从国(境)外或从本省级行政区外新传入的有害生物的传入地、发现时间、传入途径、以及对当地经济、生态和社会影响。

  (二)普查的方法。

  本次普查以地面调查、诱虫灯和引诱剂调查等传统、科学实用的普查方法为主,以现代先进技术如“3S”技术、航模监测等技术为辅,采取踏查、标准地调查、定向调查、场地调查等方法开展外业调查,然后开展内业整理,提出最终普查结果。

  在林业有害生物发生盛期或症状显露期,选取有代表性调查点先进行踏查,严重危害时应设立标准地进行详查。对鳞翅目成虫和钻蛀性害虫可采用诱虫灯、引诱剂等诱捕手段进行定向调查。对林地以外的场所如木材加工厂、种实、花卉、苗圃等生产和经营场所的林业有害生物也要进行场地调查。调查时应有详细的调查记录、数据登记、标本采集和影像拍摄,内容清晰、准确。

  在交通不便或重要区域,可以应用航空监测调查或者遥感监测调查等高科技监测手段进行普查;对怀疑新入侵的有害生物,用PDA进行定位记录,对适合用PDA计算面积的'应尽量用此仪器进行计算。

  四、普查组织形式

  本次普查工作以县级林业主管部门为组织实施的主体,全面负责普查的相关工作,包括外业调查、内业整理、标本鉴定与制作及普查结果材料撰写与上报。市级林业主管部门主要负责督促辖区各县普查进度、技术支援和培训、普查资料的收集汇总、核查与汇总及全市普查报告的撰写与上报。省级普查机构负责全省林业有害生物普查工作的指导、监督和检查、普查宣传与技术培训、资料收集、汇总与核查及全省普查报告与和工作报告的撰写与上报。

  经济条件允许的市、县(市、区),可采取向社会购买服务的形式完成普查工作,通过委托或者招投标等形式向专业公司或者科教机构购买普查服务。

  五、普查时间及进度安排

  本次普查自20xx年6月1日起,到20xx年xx月31日结束。分为三个阶段,分别为:准备预实施、全面实施和汇总评估,各阶段进度安排如下:

  (一)准备预实施阶段。从20xx年6月1日起,到20xx年2月28日止。

  各级林业主管部门成立普查领导小组,聘请专家成立普查专家组,完成全省普查动员工作。省级制定并印发全省普查实施方案和技术方案,并在8月1日前上报国家林业局审定;市、县级制定同级普查实施方案及技术方案,要求市级于8月31日前将实施方案和技术方案一并上报省普查领导小组办公室(下称普查办)。开展普查宣传活动,举办全省普查技术培训班,购置部分普查仪器设备,收集普查范围内的林业资源状况、有害生物发生种类、寄主种类、分布范围和危害情况等历史资料和图片等。有条件的市县可与航空、专业技术公司合作应用无人机、模型机等飞行器对部分区域发生危害情况进行监测。

  (二)全面实施阶段。从 20xx年3月1日起至20xx年xx月31日止。

  各县全面展开林业有害生物普查工作,调查各种林业有害生物种类、寄主、分布、发生、危害和传播途经等情况;拍摄有害生物形态和危害特征图片或视频,了解观察生活史,采集、制作林业有害生物和危害状标本,初步进行种类鉴定;做好调查记录,填报、汇总和整理各项调查资料,结束外业调查工作。同时省普查办组织各市对县普查工作进行检查和技术指导。

  (三)汇总评估阶段。从20xx年1月1日起至20xx年xx月31日止。

  各县根据内业完成情况形成普查技术和工作总结报告、普查汇总表、有害生物及其危害状照片,主要有害生物的标本等普查资料,统一报送至市级普查机构,20xx年3月31日前,由市级普查机构统一报送省普查办。县级若发现有新入侵有害生物的则须提交风险评估报告至省普查办。

  省普查办负责对各市提交的普查资料进行审阅,对需要补充调查的,及时通知各有关市县进行补充上报。各市县需要进行补充的,及时完善相关资料,有必要再次调查的资料也应于20xx年9月30日前上报,各市县普查工作基本结束。

  省普查办负责完成全省普查资料收集、汇总、整理分类和归档,撰写全省普查技术总结报告和工作总结报告,经厅审定后,上报国家林业局。

  六、预期技术成果

  1、查清我省林业有害生物、寄主和天敌种类,编制印刷《广东省林业有害生物种类名录》。

  2、明确我省常发性林业有害生物的生活史、发生规律,编制出版《广东省林业有害生物图册》。

  3、摸清我省各种林业有害生物特别是2xx年以后入侵的有害生物种类及其分布范围、发生面积和危害程度,编制风险分析报告。

  4、探索应用无人机、模型机等空中仪器监测调查林业有害生物发生危害技术。

  5、提出向社会购买林业有害生物监测调查服务的模式。

  6、撰写我省林业有害生物普查工作总结报告和技术总结报告。

  七、保障措施

  (一)加强组织领导。为保证我省林业有害生物普查工作顺利开展,省林业厅成立广东省林业有害生物普查领导小组,由厅党组成员、陈俊勤巡视员任组长,省厅营林处林俊钦处长、计财处郑永光处长和省防治检疫办谢伟忠主任任副组长,负责普查工作的组织和领导,协调解决普查工作中重大问题;普查领导小组办公室设在省防治检疫办,由谢伟忠同志任主任,省防治检疫办人员及聘用科研院所等专家为成员,具体负责普查工作的日常组织协调、监督检查、技术培训,指导普查工作。各市、县(市、区)林业主管部门也要相应成立普查领导小组、专家小组,层层落实普查责任。

  (二)落实普查经费。各级林业主管部门要积极向本级财政部门申请经费支持,做好20xx-20xx年普查经费的预算和申请工作,确保普查的正常实施和高质完成。20xx年省级普查经费拟在省办20xx年中央和省级部门预算中支出,主要用于普查技术培训、普查宣传资料印刷、普查工具及设备购买、航空等新技术调查和第三方鉴定与评估等内容。省办将在20xx-20xx年中央和省级财政专项补助经费中列支普查经费,以补助各地开展普查工作。有条件的地级以上市林业主管部门也可统一组织全市普查,并向同级财政争取资金,统筹安排支持县(区)普查工作。

  (三)创新普查方法。各地在采用传统的林业有害生物的普查技术开展普查的同时,要积极探索、创新普查技术和组织实施方式,将新的、适用技术应用作中,应用航空器调查,以及遥感技术、物联网技术、GPS定位技术等手段开展普查工作和专项调查,提高效率和质量,以确保普查数据的完整、详实、可靠。

  (四)加强宣传培训。各地林业主管部门要大力宣传,利用广播、报刊、电视、网络、实时气象显示屏等媒体手段,制作和发放普查宣传手册,采取形式多样的方式宣传林业有害生物普查工作,提高民众的认知性和参与意识,营造良好的普查氛围。同时要加强技术培训工作,普及各种监测调查方法、分类常识和标本制作等知识,提高普查人员的专业技术水平。

  (五)落实普查责任。普查人员要本着科学、严谨、求真、务实的工作态度,发扬不怕苦不怕累精神,做好此次普查工作。认真做好外业调查记录,及时拍摄图片,采集标本,整理调查资料,填报和汇总数据,撰写相关报告,如实上报普查结果。在普查过程中,要注意个人安全,配备一定急救物资,禁止任何以普查为借口蓄意毁坏林木的行为,保护森林生态安全。

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