[热门]实施方案8篇
为有力保证事情或工作开展的水平质量,我们需要事先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。那么你有了解过方案吗?下面是小编为大家整理的实施方案8篇,欢迎大家分享。
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实施方案 篇1
一、目的
(一)获得 年 自治县食品中化学污染物及有害因素以及食源性致病菌的监测数据,从而了解和分析我县食品污染水平。
(二)确定危害因素的分布和可能来源,及时发现食品安全隐患,进行风险预警,降低我县食源性疾病发病率,为食品安全监督管理提供科学依据。
(三)为开展食品安全风险评估提供科学依据。
二、监测内容及责任单位
(一)完成以餐用具消毒效果监测及食品监测,其中:检测理化指标、微生物指标,样品来源采取购买的形式采集(见附表1)。责任单位:县卫生局(疾控中心),配合单位:县食药监局、工商局、商务局、卫生监督所。
(二)食品生产加工环节的`食品可能危害身体健康的非食用物质、微生物及毒素、易被滥用的食品添加剂、食品中农兽药残留等风险因素进行监测(见附表2)。责任单位:县质监局。
(三)食品流通环节的食品安全风险监测(见附表3)。责任单位:县工商局。
(四)餐饮服务食品、餐饮具、工用具等进行监测(见附表4)。责任单位:县食药监局。
(五)生猪、肉牛、山羊饲养场等畜禽养殖和预混料进行检测盐酸克伦特罗(俗称“瘦肉精”)和菜克多巴胺及动物疫病等进行监测。责任单位:县畜牧兽医局。
(六)蔬菜、水果等农药残留开展监测。责任单位:县农委。
(七)食源性疾病监测
1.监测单位
①疑似食源性异常病例/异常健康事件监测
全县各级医疗卫生机构。
②食源性疾病(包括食物中毒)监测
县疾控中心协助质监、工商、食药监局等部门开展食品抽样检测,对食品安全事故现场进行卫生学处理,开展食品安全事故的流行病学调查、监测和报告。
2.监测内容
①疑似食源性异常病例/异常健康事件的监测、报告。
②食品安全事故(包括食物中毒)的监测、报告。
三、质量控制
严格按照国家食品安全相关标准进行质量控制。
四、保障措施
县财政将各成员单位食品安全风险监测经费纳入财政预算,同时每年要安排一定经费用于食品安全风险监测的设备投入,增强食品安全风险监测能力,确保食品安全风险监测顺利开展。
五、信息通报
监测责任单位发现可能存在的食品安全隐患或特定食物中污染水平异常增高时,及时上报县食安办,由县食安办立即通报各相关食品安全监管部门采取措施加强监管,同时上报县政府与市卫生局,提出食品安全风险预警建议。
实施方案 篇2
随着教育局新一轮课堂改革的不断深入与推进,各学校在实施变革课堂上都在为寻找一条符合自己的课改之路而各出奇招、各显神通。我校不断尝试变更教学方法与策略,变传统课堂教学模式下的静为动,让学生主动地参与学习,体现以生为本,让学生感受成功的办学宗旨,真正让学生“动”起来,让课堂气氛“活”起来。
一、指导思想
以现代教育思想和新课程理论为指导,更新教学观念,改变教学行为,提高教学效率。在教学设计上,要侧重学生学什么?怎样学?学的结果如何?教师如何指导?充分调动、发挥学生的主体作用,把学习主动权还给学生,把发展空间留给学生,最大限度地提高课堂40分钟的教学效率。
在课堂教学中,以“教会学生学习”为根本,树立学生在整个教学过程中始终是认识主体和发展主体的思想,致力于教学方式和学习方式的转变,促进学生主体的回归和学习能力的提高,激发学生的内在动因,促进学生的主动发展。近年来,我校以市级课题“农村小学生自主学习课堂教学模式的实践研究”为引领,不断在全校开展研究与实践。进一步深入到课堂教学中,寻找教育教学理论与农村小学自主学习培养的最佳契合点,从理论上进一步丰富农村小学自主学习教学理论,从而在实践上更好地指导农村小学生自主学习的教育。
二、具体实施
总概括起来:一个转变,两个变革,三大原则
(一)教学观念的转变
1、开展课改总动员
通过观看生本课例,大量购买变革课堂的有关书籍,让全体老师形成一种课改势在必行的氛围,意识到是时候要变革传统课堂教学模式了。
2、做教师思想工作
思想引领行动。要想真正变革课堂,首先就要转变领导及教师的思想观念。我校通过多次组织教师开会,分析当前学生不学、厌学等因素,统一达成共识:除了改革,我们别无选择!
3、通过学习改变认识、提升教学水平
(1)专家指引,开拓视野
我校邀请一些骨干教师进行学习培训,有效地调动了老师们课改的积极性。同时,我校通过往兄弟学校外出参观学习活动,大大开拓了教师们的学识视野,丰富了他们的实践经验。
(2)组织教师上网学习,并积极撰写学习心得体会
我校一直以来都十分注重教师的学习和撰写学习体会。今年,我校先后组织教师网上学习,极大地丰富了老师们获取知识来源。同时让教师对教学问题以及个人学习心得及时反馈和分享交流,大大提升了教师们的教学水平和综合素养。
(二)教学方式的变革
为了让全体老师都动员起来,一起齐参到课堂变革中,我校通过拉桌子,成立小组合作来营造氛围,促使我们的'教师寻求更多的教育教学方法,也彻底改变了以往的教学观念和传统单一的教学模式。
(三)课堂教学的变革
教师尽量少说,多给机会学生说,学生能说的教师不说,让学生能有更多的机会展示自我。教师也要不站或少站讲台,多到学生中间来与学生交谈、探讨问题,要体现师生之间尊重、互信的新型师生关系,彻底改变以往教师高高在上的授课模式。
(四)“稳步推进”原则
俗话说:万事起头难。
为了让教师能顺利迈出课堂变革的第一步,我校组织了教研组长制定并印发“课改指引”,让教师们有章可循,帮助教师更快进入课改角色,尽量让大家少走弯路。同时,我校还对班里的小组长实行三级培训:校级、年级和班级培训,让小组长尽快适应上岗,构建小组后每月还对优秀组员和小组长给予表扬奖励,鼓励优秀激励后进。
另外,教师们可以通过网上论坛进行交流与学习,网络上既是教,又是学。集思广益,教学问题及时得到解决与实践,有时提出的一个问题也会有多种不同的解决办法,教师的视野从此开阔了,教改的热情和积极性也不断地高涨,教师为了让自己成功的方法能与他人多分享,平时遇到问题就会更主动更积极去思考。
(五)实行“实践—研究—再实践”原则
1、加大教研学习力度
我校定好各学科的教研活动,6位行政领导分3组或6组参与教研活动,各学科做好考勤与活动记录,做到定时、定点、定内容,共同探讨教育教学困域。
2、定时制定好课改教学流程指引
每经过一段时间的课改后,教导处就分别组织语数综合三科教研组长制定出各科教学流程或好的教育教学方法,并进行收集归类后组织大家一起研讨学习,对教师在课堂教学实施中起到指引作用,帮助更多的教师少走弯路。
3、上好课改示范课
让在课改变革后表现较优秀的教师给大家上示范课,凡同科的教师都要参加,在研讨课后及时说课与点评。行政带头上好示范课,在学校也都起到了很好的表率作用,极大地鼓舞了教师队伍的士气,更加坚定了课改的信念。
4、推门听课,促进成效
课改一段时间后,领导将不定时往各班推门听课,课后对教师暴露的问题或修改建议及时给予讲评与交流,让教师及时调整教学策略与方法,避免原地踏步或走回头路。
5、做好课改检查课
在课改过程中,我校将定时进行全校性的课改检查课,由领导及教师组成检查小组,对全校的教师在课改后进行课堂教学进行一次诊断检查,发现没有体现课改要求的教师,帮助他们重新学习课改精神,然后再进行第二次检查,直至达标。
三、具体措施
(一)加强领导,积极做好宣传工作
1、成立新课程改革工作领导小组,加强对课改工作的领导,领导小组组长由校长亲自担任,副组长由教导处正、副主任担任,组员由各教研组长、年级组长及学校骨干教师组成,具体开展此项工作。
2、加强宣传推广工作,要在全校师生中积极营造实施新课程的氛围,召开家长会,争取家长和社会的广泛支持,形成全社会支持新课程改革的良好环境。
(二)学习理论、转变观念,走进新课程
1、要改革旧的教育观念,真正确立起与新课程相适应的体现素质教育精神的教育观念,组织全体教师学习《基础教育课程改革纲要》及有关课改方面的文件及论著,要求教师都要按照课改的总体目标、主体任务,确定课改的理念和策略,倡导全面和谐发展的教育观念。
2、进行师资培训,让教师能把握新课程的改革思路,掌握新课程的教学方法,选派骨干教师参加上级举办的课程改革培训班学习,组织全体教师进行培训。
(三)把握新课程方案,积极主动做好工作
1、根据新的课程计划,设置本学年的课程,根据要求开齐国家规定的所有科目。
2、组织教师学习领悟学科课程标准的改革思路,熟悉课程标准教材,弄清新老教材的变化。所有教师都要围绕素质教育培养目标,用新课程的理念来改革教学,要广泛开展教研活动,研究新课标、新教材,优化课程实施水平。
四、实验阶段:
第一阶段:准备阶段(20xx年9月~20xx年10月):对新课改的宣传,新课程理念的学习、课程标准的解读,学校进行新课程实施前的各项准备。
第二阶段:摸索阶段(20xx年10月~20xx年6月):逐步实践课堂教学的变革、教学方式的变革。
第三阶段:发展阶段(20xx年9月~20xx年6月):认真总结一轮课实验的经验,对实验进行全面回顾总结,实行“实践——研究——再实践”的原则,继续深化推广。
实施方案 篇3
班级简介:
班级总共55位同学,25位男生,30位女生。班级总体的成绩在三个重点班中属于基础比较薄弱的班级 ,人数最多,后进生也是最多的。学生绝大部分来自农村,有四十几位同学都属于留守学生。家庭贫困生有十来位,有四位为单亲家庭的孩子。班级里的大部分学生性格都比较内向, 上课发言和活动中表现不是很积极,不敢展现自己。
计划:
一、欣赏自我,展示自我。
鉴于大部分孩子比较内向,并且有自卑的心理,所以要帮助学生进行正确的自我定位,认识到自己的长处,进行赏识教育。
关注每一个学生,营造良好的学习氛围,密切关注学生思想动向。密切关注学生思想,对出现消极悲观的思想学生及时做工作,始终保持乐观进取的心态,对班级整体出现思想波动现象,要及时讲教心理咨询室老师,做好心理调节器整工作。引进竞争机制。针对每一次月考成绩,总分名次都通过列大榜了解学生的阶段学习情况,同时让学生确立下次的'目标,通过实现目标,完成目标情况与未完成情况比较,找差距,找原因,以求得在一次考试中实现突破。
二、通过各项活动,培养学生的集体主义精神。
本期活动较多,对学生积极引导,让他们全身心投入活动中,并在活动中体验快乐和集体的温暖。工作中,不断用班级获得的集体荣誉和成绩激励学生,形成团结向上的班级,在班级中形成向上的班风,教育学生要热爱班级,为班级的利益着想,在思想意识中形成,"我为班级,班级为我"的思想,促使班集体建设不断完善。不断进步!
实施方案 篇4
一、指导思想:自20xx年起,研究生入学考试中,外国语听力的测试从初试调整到复试进行。为了保证复试中外语听力、口语测试的信度、效度、区分度等诸项指标达到培养目标的要求,准确掌握试题的广度和深度,从而切实落实好国家研究生招生制度的此项改革,根据《辽宁省20xx年硕士研究生入学考试复试外语听力、口语测试实施指导意见》,制定本实施方案,作为我校外语听力、口语测试的运行规则。
二、命题目的:测试应试者听解能力与口语表达能力的实际水平。
三、命题科目:英语、日语。
四、命题原则:
1、测试所用语料必须符合实际情景,应尽可能地考虑内容不同且有代表性的多种情景;
2、试题所用语料要具有适宜性,应符合具体的交际行为,并能检测应试者的交际能力及相关知识;
3、设计考点时应以所提供的语料为依据,考点应覆盖所提供语料的内容。
五、测试形式:
1、测试分为听力和口试两种形式,分值合计50分。其中,听力20分,占40% ;口试30分,占60% ;
2、听力试题的设计采取客观测试的形式,口试试题的设计则采取主观测试的形式。
六、具体实施细则:
(一) 、听力部分
1、测试形式:听力部分均采取客观测试的形式,答案需涂在答题卡上。
2、测试时间:总体测试时间约为25分钟。其中,试音2分钟,涂卡时间为3分钟,测试过程约为20分钟。
3、题型、题数及计分方法
(1)题型分为A、B两项,A项由8小题组成,B项由3篇短文或会话组成;
(2)A项的8小题分别由8个会话组成,每小题分值为1分,时间约为1分钟左右;B项的3篇短文或会话的长度各以2~3分钟为宜,每篇短文或会话各设4个小问题,共计12小题,每小题分值为1分。
4、录音语速要求
(1)英语:每分钟100~120个单词;
(2)日语:每分钟80~100个单词。
5、选材原则:从测试的效度要求出发,听力素材的选择应以通俗易懂的交际语言素材为宜,难度不宜过高。
6、试题设计要求
(1)测试题目(包括题干和选择项)用语要自然简洁,地道规范,准确无误。题干必须以录音的形式出现;
(2)每题应设A、B、C、D四个选项,只有一个选项为正确或最佳答案,应避免出现产生异议或歧义的选项;
(3)避免无意中泄露答案(例如,答案出现在上下文中);
(4)选择项的长度和结构应尽量保持相似;
(5)选择项应避免出现语法、语义或逻辑等方面的'问题;
(6)素材的选择应力求新颖,尽量避免照抄照搬。
7、注意事项
(1)磁带录制应符合听力测试的技术要求。例如,应有题号、提示音、均衡间隔时间等;
(2)考试开始前和结束后,应有中文语音提示。
(二)、口试部分
1、测试形式:口试部分采取主观测试的形式,由评委直接打分。
2、测试时间:每位考生的测试时间掌握在15~20分钟为宜,各学科也可以根据本专业的需求适当调整口试时间。
3、测试内容:口试部分的内容分为两大部分,第一部分为朗读与回答问题,第二部分为即兴演讲.
4、选材原则:口试素材的选择应以通俗易懂的交际语言素材为宜,难度不宜过高。不同学科可根据本专业的特色选取一些与本专业相关的素材。
5、试题设计要求
(1)选取若干篇难度相当、篇幅为500个单词左右的小文章,就每篇文章的内容各准备5个小问题;
(2)提问用语要自然简洁,口语化,准确无误;
(3)即兴演讲部分的问题应为人们普遍感兴趣的话题,不同学科可以根据本专业的需要,设计一些与本专业知识相关的话题;
6、测试步骤
(1)先由考生抽取朗读与回答问题的题目;
(2)题目确定后,考生可以在备考室就抽取的文章进行10分钟的熟悉准备;
(3)考生进入考场后,按主考教师的指令,进行个人信息介绍,朗读文章并回答问题(文章的提问应由指定的评委进行);
(4)考生按抽取的题目进行即兴演讲,各位评委再结合该题目与考生直接交流。
7、考核成绩的评定
(1)每个考场由3~5名精通考试科目专业的外语教师组成评委会,设秘书1人(兼);
(2)开考前,每位评委应排定各自的评委序号;
(3)各位评委需根据评分条的各项评分标准为考生打分,并在评分条上签字,如评分有修改打分评为须在修改处签字;
(4)每位考生口试结束后,考场秘书将各位评委填写的评分条收集起来,将各项总分相加后,取平均值作为考生的口试成绩,填入考生听力口试成绩单;
(5)评分条不得销毁,需与试卷一起存档备查;
(6)评分条样式参照附表。
实施方案 篇5
第一章总则
第一条半军事化管理是指××所属收费站仿效部队军事化管理的方式实行的内部管理制度。
第二条为树立收费站文明服务形象,对收费站实行半军事化管理。
第三条实行半军事化管理的目的是使收费人员具有良好的.政治素质、思想素质、作风素质和一定的军事素质,培养其服从命令、听从指挥、吃苦耐劳、不畏艰险、严谨求实的作风。
第四条半军事化管理含军训、内务卫生制度、着装、升旗仪式、考勤等内容。
第二章管理机构
第五条建立健全半军事化管理机构,是实施半军事化管理的组织保证。
1、收费科是半军事化管理工作领导机构,负责××收费站半军事化管理工作。
2、收费站以现有站、股、班的格局,各自负责本部门的半军事化管理工作。
第三章军训
第六条对收费站实施军事训练是塑造文明形象的一项重要措施,是展示窗口形象的基本形式。通过学习和训练,提高收费站员工政治思想觉悟,激发爱国热情,培养革命英雄主义和集体主义精神,增强组织性、纪律性,掌握基本的军事知识和技能。
第七条新员工岗前培训必须接受军事训练,集中训练时间一般为一周,由承训部队军事教官负责实施。军训的主要内容为:队列训练、内务达标、纪律教育等科目。
第八条收费站征稽股具体负责军训工作,抓行为养成和日常的考核,将半军事化的管理贯穿到收费站管理全过程。
第九条军训要贯彻严格训练、严格要求的原则,军训结束进行相应的实操和理论考核。
第四章内务卫生
第十条内务卫生是半军事化管理的重要组成部分。
第十一条规范要求:
1.铺面干净平整,被褥叠放整齐,有棱有角,床铺不允许堆放其他物品,被褥放置位置、方向一致。
2.床下鞋子摆放整齐,鞋尖朝外。
3.牙缸,皂盒放于脸盆内统一位置,毛巾两折挂放齐整,脸盆应整齐置于脸盆架。
4.台面干净整洁,暖瓶放于适当位置并排放整齐。
5.室内墙壁不准张贴字画。
6.室内衣物不得随意挂放,冬装统一挂放于最内侧床铺横档,做到整洁、有序。
7.窗台清洁,不允许放置杂物。
8.柜内物品摆放整齐,柜上不允许放置物品,钥匙不要挂在柜门上。
第十二条检查评比
1.收费站每周检查不少于一次,评分公布。
2、××不定期进行抽查,予以通报。
3.对内务较差寝室(个人)进行帮教、辅导,对于数次帮教无效,态度不端者进行一定处罚及处分。
第十三条、卫生清洁
1.各寝室必须认真清扫、拖地,保持室内全天整洁,物品摆放按规定有序整齐。
2.严禁乱扔纸屑、果皮等杂物,严禁向窗外、阳台泼水,丢弃杂物,破坏卫生清洁。
第五章着装规范
第十四条人员当班统一着工作服,并按规定佩带标志、胸卡、携带有关证件。
第十五条着工作服时,要做到衣冠端正、风纪严整。
1、着工作服时成套,不得与便装混穿,不得跨季混穿,不得对工作服乱加修改。不得披衣敞怀和围大围巾,不卷裤脚和袖筒,不穿破旧、污秽的工作服。
2、着工作服时,不得勾肩搭背、嬉笑打闹,不得去营业性娱乐场所。
3、男工作人员不得蓄长发、留胡须和长鬓角;女工作人员不得浓妆艳抹,不散发披肩,不得佩带首饰。
4、严禁将工作服、标志、证件等转借或送与他人穿着使用。
5、自觉遵守“上岗着装,下班换装”制度。
第十六条违反着装规定的,按相关制度进行处罚。
第十七条本规定由××收费科负责解释。
第十八条本规定自20xx年1月1日起施行
实施方案 篇6
一、目的:落实北京市相关规定禁放烟花爆竹,维护小区公共安全,预防为主防范未然,通过本方案来更有效的控制在小区燃放烟花爆竹,确保小区业主人身财产安全。
二、适用范围:金隅景和园小区
三、工作分配实施程序:
1、时间:由客服部于20xx年1月10日张贴禁放烟花爆竹通知业主,悬挂横幅园区禁止燃放烟花爆竹。
2、安保部中控室,24小时监控小区内情况一旦发生着火立即通知安保部值班领导。
3、8号楼4单元前燃气站安排1名保安流动岗巡视,发现有人在附近燃放烟花爆竹立即劝离至大门口外。
4、10楼号楼1单元配电室安排1名保安流动岗巡视,发现有人在附近燃放烟花爆竹立即劝离至大门口外。
5、1号楼2单元后配电室安排1名保安流动岗巡视,发现有人在附近燃放烟花爆竹立即劝离至大门口外。
6、安排4名保安在整个园区巡视发现有人员在园区内,燃放烟花爆竹立即劝离至大门口外。
7、大门岗配备两名保安不包含门岗3名(配备铁锹2把、灭火器6具、扫把2把)
8、其余保安员全体待命,一旦发生火灾听从安保部值班领导分配。(配备铁锹3把、灭火器6具)
实施方案 篇7
根据国家工商总局《个体工商户验照办法》的规定和市局文件精神,结合我县实际,现就开展xxxx年度个体工商户验照工作提出如下实施方案:
一、指导思想
贯彻《个体工商户验照办法》,进一步加强对个体工商户的监督管理,规范登记管理行为,支持个体工商户又好又快发展,促进地方经济繁荣。
二、验照对象、时间、方式
验照对象:xxxx年xx月xx日前在我县登记领取营业执照的个体工商户;个体工商户在停业期间应当参加验照;在验照期间要求停业的个体工商户应当先验照后停业。
验照时间:xxxx年xx月xx日至x月xx日
验照方式:县局委托直属局、工商所验照。
三、验照提交的材料
1、《个体工商户验照报告表》。
2、营业执照正、副本。
3、工商行政管理机关要求提交的其它材料。
涉及前置审批的,须提供前置审批材料;委托他人代办的,须提供委托书,委托人、受托人身份证明文件及复印件。
四、验照实施步骤
1、宣传、发放材料阶段(x月x日—x月x日)
县局在相关新闻媒体上刊发验照公告,召开验照工作会议,对验照工作培训与部署;各工商所多种形式发放《验照通知书》、《个体工商户验照报告表》,并由个体工商户签收。在发放材料过程中,各工商所要指导个体工商户认真填写。
2、验照阶段(x月xx日—x月xx日)
个体工商户向辖区工商所递交验照材料,办理验照手续。个体工商户不能亲自到场的,可书面委托他人代办验照。
辖区工商所按照《个体工商户验照办法》的规定进行审查,对经审查符合规定的,当场由工商所受理人员在验照报告表“工商行政管理机关审核意见栏”签署“受理意见”,由所长签署“审查意见”,并在营业执照正、副本上加盖验照戳记(验照戳记统一盖在营业执照正本的左下角及副本的验照栏内),发还营业执照正、副本;对提交的验照材料需要进行实质性审查的,出具收件回执,待审查合格后通过验照,但最长不得超过xx天。工商所对通过验照的.,要及时在业务系统中录入验照信息,所有验照信息均须于x月x日前录完,验照材料应及时归档。
3、总结阶段(x月xx日—x月xx日)
各工商所于x月xx日前清理已验照与未验照个体工商户名单,对验照情况进行总结,并上报县局。
五、验照审查重点
重点对登记事项执行变动情况、重点行业前置审批情况、营业执照有效期限进行审查。
1、对登记事项中经营者主体、经营场所要进行重点审查,对发生变化的,要责令限期办理变更登记后申请验照。
2、对餐饮、食品、歌舞娱乐、危险化学品等重点行业要进行重点审查,对没有许可证件或许可证件已过期的,或被吊销、撤销许可文件的,责令停止相关经营活动,限期办理许可文件或变更登记,方可办理验照,或办理注销登记;鉴于我县安监部门已对农药(属危险化学品)经营核发《危险化学品经营许可证》,各单位在验照中要对已领取营业执照、从事农药经营的个体工商户下达《限办许可证通知书》,并督促办理。
3、对营业执照有效期限重点审查,对超过有效期限的,依法督促办理相关手续后再验照。
六、几点要求
1、提高认识,加强宣传
为有效实施xxxx年度验照工作,各单位要成立个体工商户验照工作领导组织,具体负责验照工作的组织、协调,保证按时完成验照工作。同时,在验照中要切实转变“走过场”的观念,把握时机,对个体工商户进行全面监督;要利用各种形式,加强《个体工商户验照办法》的宣传,确保本辖区的个体工商户按时参加验照。
2、热情服务,提供方便
各单位在验照中应切实树立起服务全民创业的理念,把优化个私发展环境作为促进经济发展的头等大事,要采取行之有效的服务措施,为个体工商户验照实行验前、验中、验后全方位服务,最大限度地方便验照,最大限度地取信于民。
3、明确工作时限,全面提速提效
为防止工作前松后紧的现象,各单位要合理安排,周密部署,加快验照工作进度:在春节前验照率要达到xx%以上;x月xx日前验照率要达到xx%以上;x月xx日前基本完成验照工作。同时,各单位要结合验照,进一步核实登记底数,完善个体信用监管数据库资料,使书式档案、信用监管数据库信息有机统一。
4、严肃纪律,严格责任追究
严禁借验照之机,对个体工商户乱摊派、乱收费、乱罚款,严禁借验照之机,为其他部门代收、代扣、代缴有关费用,不得把是否缴纳上述费用,作为个体工商户验照的前置条件。对有上述行为者,对负责人和直接责任人依法依纪追究相应责任。
实施方案 篇8
xxxx年以来,我省组织实施《xxxx-xxxx年x省社区老年人日间照料中心试点建设方案》,取得了良好成效。为贯彻落实《x省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(闽政〔xxxx〕x 号)精神,进一步完善我省“十三五”期间养老服务体系,推进和规范社区老年人日间照料中心建设,不断满足日益增长的社区养老服务需要,特制定本方案。
一、 现状分析
当前,我省面临人口老龄化、高龄化、空巢化的严峻形势。截至xxxx年底,我省xx周岁及以上老年人口xxx万人,占总人口的xx.xx%;xx岁及以上老年人口xxx万人,占总人口的x.xx%;xx岁以上老年人口xx.xx万人,占总人口的x.xx%。全省空巢老人xxx万人,占老年人口的xx.xx%。
随着独生子女一代父母老龄化的逐渐增多,传统的养老思想正在转变,越来越多的老年人渴望夜间在家居住、日间有人陪伴和照料的养老模式,即老年人日间照料中心模式。xxxx年中央预算内投资社区老年人日间照料中心建设项目、xxxx年省级预算内投资社区老年人日间照料中心建设项目启动以来,x年共安排xx个社区老年人日间照料中心建设项目(其中中央xx个、省级xx个)。xxxx年底,全省共有城市社区居家养老服务中心xxxx个,乡镇共建成敬老院xxx个、农村幸福院(含五保幸福园和慈善幸福院)xxxx个。全省养老机构(含公办和民办)拥有城市日间照料床位xxxx张、农村日间照料床位xxxxx张。
目前,我省大多数居家养老服务中心(站)面积较小,服务内容大多只限于提供场所给老人休闲娱乐,能够提供一日三餐和日间照料服务的很少。目前为数不多的日间照料中心大部分是由社区服务中心或是活动中心加挂牌子形成,中心建设基本达不到《社区老年人日间照料中心建设标准》,难以满足老年人日间照料中心生活照料、配餐和就餐服务、康复保健、精神慰藉的基本功能。
二、建设原则和目标任务
(一)建设原则
x.社区为本,准确定位。为社区内日常生活需要一定照料的老年人,特别是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供应、文化娱乐、精神慰藉、康复保健等方便、快捷、人性化、多样化的日间服务。
x.因地制宜、整合资源。综合考虑社区照料中心功能、用地、资金等因素,采取新建、社区配建、改扩建、购置等方式,严格控制建设标准。同时鼓励与现有社区卫生、文化服务中心整合,充分利用现有设施,在保障功能和务求实效的前提下提高综合利用效率。
x.示范带动,分类指导。着力打造社区老年人日间照料中心示范点,带动全省社区养老事业发展。对不同类型、不同规模的社区实行分类指导,探索建立多形式、广覆盖的社区老年人日间照料服务网络。
(二)目标任务
xxxx-xxxx年,在全省各设区市(不含厦门市)筛选一批人口规模较大、建设条件较成熟的'城市社区和农村社区,每年安排建设项目xx个左右,按规范标准建设社区老年人日间照料中心,配置满足基本服务需求的设施设备,指导建立健全日常活动管理制度和正常运营长效机制,建立“老年人白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式,积累社区养老实践经验,带动全省社区养老事业发展。
三、筛选标准、建设规范和资金筹集
(一)项目选择标准
x.重点支持设区市所辖区、县(市)所在城区,人口集中、老龄化比例大的社区。
x.选择能在xxxx—xxxx年内开工建设,且产权为项目所在街道办事处、乡镇人民政府或社区居委会所有的项目。
x.地方政府对养老事业高度重视,做到运行方案与建设方案同步规划,具有较强的组织能力,能够按时完成建设任务。
x.优先选择采取市场化运作或政府购买服务、公建民营等方式的照料中心项目。
x.xxxx年以来中央和省级预算内投资已安排的社区老年人日间照料中心项目原则上不再安排。
(二)建设规范
x.规模标准。符合《社区老年人日间照料中心建设标准》(建标xxx-xxxx,具体见金宏网社会处子站)相关要求,建设规模原则上参照以下标准:(x)一类,社区人口x万—x万人,建筑面积xxxx平方米;(x)二类,社区人口x.x万—x万人,建筑面积xxxx平方米;(x)三类,社区人口x万—x.x万人,建筑面积xxx平方米;(x)四类,社区人口x.x万—x万人,建筑面积xxx平方米。
x.居室功能配置。社区老年人日间照料中心房屋建筑应根据实际需要,合理设置老年人生活服务、康复保健、娱乐及辅助用房。
x.服务功能。老年人社区日间照料中心应根据本社区老年人需求,重点完善生活照料、配餐就餐、康复保健、精神慰藉四项基本服务。
x.统一服务机构名称。照料中心建成后,统一悬挂“××社区老年人日间照料中心”。
x.项目造价。建筑综合造价原则上按设区市辖区新建xxxx元/平方米、其它地区新建xxxx元/平方米,改造xxxx元/平方米的标准掌握,购置项目参照新建项目执行。
(三)资金筹集
项目所在街道办事处或乡镇人民政府是社区老年人日间照料中心建设的责任主体,负责筹措项目建设资金。省级预算内投资按照建设规模标准、项目造价标准,对省级扶贫开发重点县和原中央苏区县(含原闽东苏区县)、革命老区县、其他县分别给予不超过总投资xx% 、xx%和xx%比例给予投资补助,单个项目补助最高不超过xxx万元。项目补助经费包括房屋建设改造及必要的设备配置费。各县(市、区)要负责落实项目建设用地,通过财政奖补、盘活资产、企业捐助等多渠道解决资金缺口问题。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地要重视社区老年人日间照料中心建设,加强对社区老年人日间照料中心建设工作的组织领导,确定具体负责人员。发改部门要加强与民政、老龄部门沟通,整合社区力量,密切配合,共同协调推进。
(二)严格项目管理。项目所在地县(区)发改局要会同项目主管单位履行基本建设程序,严格审查建设规模、投资规模和功能布局等,落实项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制,切实发挥投资效益。严格落实中央、省委关于党政机关停止新建楼堂馆所规定精神,严禁假借照料中心建设办公楼等楼堂馆所。加强资金的使用管理,省级投资必须专款专用,杜绝挤占、挪用和截留现象发生。
(三)完善运行机制。按照“管办分离”的原则,鼓励采取“公建民营”、“委托管理”等方式,通过招投标选定各类专业化的社会组织或企业负责社区老年人日间照料中心运营。地方有关部门在招标之前,应合理确定照料中心的服务范围、开放时间和主要服务收费价格等,确保照料中心的公益性质,并将有关内容向社会公示。对由企业负责运行管理的项目,应签订公益性条款,对项目产权性质、设施用途和投资收益使用进行规范,以确保设施公益性质。
(四)落实配套资金。项目所在街道办事处或乡镇人民政府要切实履行基本公共服务职能,强化支出责任,确保地方配套投入足额、按时到位,不留资金缺口。项目建成后,要积极争取当地财政对照料中心日常运行和维护给予必要经费补助,确保正常运行。
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