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工贸企业岁末年初安全生产工作方案

时间:2023-01-13 08:07:09 工作方案 我要投稿
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工贸企业岁末年初安全生产工作方案

  为有力保证事情或工作开展的水平质量,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那要怎么制定科学的方案呢?以下是小编为大家收集的工贸企业岁末年初安全生产工作方案,仅供参考,欢迎大家阅读。

工贸企业岁末年初安全生产工作方案

工贸企业岁末年初安全生产工作方案1

  为进一步牢固树立安全发展理念,强化安全生产红线意识和底线思维,大力加强公众安全教育,全力维护生产形势稳定,保障人民群众财产和生命安全,切实做好园区岁末年初安全生产工作,有效防范各类事故发生。弥勒工业园区管委会研究决定从即日起到2021年3月底,开展岁末年初安全生产集中整治工作,结合园区实际情况制定本方案:

  一、工作目标

  做好元旦春节期间各项工作十分重要。各企业要深刻认识防范化解重大安全风险的重要性,真正把安全防范工作抓到点子上、抓到要害处,要切实把元旦、春节至“两会”期间安全防范工作抓得紧而又紧、实而又实,着眼于从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。按照安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位的要求,紧盯入园重点安全隐患企业,持续认真开展自查自纠,以实际成效牢牢守住安全生产底线,切实做到“不安全不生产”。

  二、组织机构

  (一)领导小组

  为加强岁末年初安全生产集中整治工作的组织领导,园区成立了安全生产集中整治工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室在安全生产部,由杨平同志兼任办公室主任,赵雨蓉同志负责处理日常事务。

  (二)集中整治检查组

  第一检查组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  检查企业和项目:红河卷烟厂易地技改搬迁建设项目,红河雄风公司易地技改项目,弥勒市河湾水泥制造有限责任公司,弥勒灯盏花药业有限公司、生物谷药业灯盏花建设项目,弥勒市平氏食品有限公司,云南高呈食品有限公司,云南红河谷食品有限公司,云南省弥勒市冶金建材有限责任公司,弥勒市甸溪钙业有限公司,弥勒市菜花香叶天竺葵加工厂项目,百源建设集团总部搬迁及果品加工全产业链项目。

  第二检查组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  检查企业和项目:弥勒垚锦生物科技有限公司,红河恒林化工有限公司,云南省弥勒市烟用物资有限责任公司,弥勒市和裕食品有限公司,云南俊港中药饮片药业有限公司,弥勒市巧八斗食品有限公司,弥勒浩翔科技有限公司,弥勒市轩和机械设备安装有限公司,红河大自然水业有限公司,上海化工研究院云南省高性能材料工程研究中心及配套产业基地项目。

  第三检查组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  检查企业和项目:红河运程物流科技有限公司,弥勒市华都新型建材有限公司,云南康和工贸集团有限公司,云南摩根生物科技有限公司,弥勒市铭雅服装有限公司,弥勒创信实业有限公司,云南金粒种子有限公司,红河云牧乳业有限公司,红云红河烟草有限责任公司红河卷烟厂LNG储备站(含加气站)及中压天然气管道项目,云南红河金锣食品有限公司年产200万头生猪屠宰项目。

  第四检查组:

  组长:

  副组长:

  组员:

  检查企业和项目:弥勒能投燃气有限责任公司,弥勒市大丰科技有限公司,云南千州生物有机肥有限公司,弥勒工业园区投资开发有限公司,红河创新技术研究院,弥勒市弥阳工业区生活服务区建设项目,弥阳工业区创智大道道路工程项目,红河州绿色食品加工园招商中心,绿色食品加工园冷链物流仓储一期项目,弥勒温氏家禽有限公司年上市2000万只肉鸡养殖一体化建设项目。

  三、时间安排

  此次集中整治分两个阶段进行,第一阶段是企业自查,时间从即日起至2021年1月15日;第二阶段是管委会检查阶段,时间从2021年1月16日至3月31日。

  四、检查范围

  在园区开展全方位的安全生产集中整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上,重点整治事故易发多发、事故隐患突出的重点区域,如危险化学品、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域,突出“元旦”、“春节”、“两会”等重点时段,突出劳动密集型企业和人员密集场所,突出疫情防控要求、突出反复发生、长期悬而未决的重点问题,深入开展整治。

  五、安全生产整治重点

  (一)开展危险化学品整治。冬季和岁末年初历来是化工和危险化学品的事故高发时段之一,雨雪冰冻等恶劣天气易对装置设施运行和人员工作状态造成不利影响。此外赶工期、抢进度易造成安全管理滑坡、风险叠加。园区和企业单位要扎实推进各项深化整治措施,保持和巩固良好的安全形势。要深化硝酸铵等爆炸性危化品专项检查问题整改,“一企一策”有效化解超量储存、库存条件不合规等突出隐患,全面排查油气储罐、管线等安全隐患,落实冬季防冻、防凝措施,严防火灾爆炸事故。要重视搬迁改造涉及的风险,特别是对重点装置设施要有专门的处置方案,搬迁改造期间落实专人盯守,防止擅自进入、违规生产引发事故。定期开展风险评估,强化风险管控,严防爆炸、泄漏、中毒等各类事故发生。

  (二)开展消防安全整治。全面深入开展冬季火灾防控,对园区企业展开拉网式消防安全大检查,消除火灾隐患,确保各项消防安全措施落到实处。一是可燃粉尘场所,如金属粉尘、灰尘等相关的所有涉尘场所;二是电气设备设施,包括所有用电设备和使用电源、线路、电气设备场所;三是易燃易爆危险化学品生产、储存、运输场所;四是危险化学品涉油、涉气及其它可燃易爆气体输送管道场所;五是各类易燃材料、消防控制室、资料室、化验室等重点部位及重点场所的消防管理,确保消防设施完整、安全出口和疏散通道畅通。同时加强元旦、春节等重大节日期间的.消防安全工作检查力度,确保消防安全。

  (三)开展建筑施工安全整治。园区要全面促进建设单位、监理单位、施工单位等各方主体履行好安全生产责任。强化施工现场安全隐患排查治理和高风险的安全管控,严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况;整治未落实《生产安全事故应急条例》,未制定应急预案、配备救援装备,在安全应急不到位的情况下组织施工作业等问题;建立完善承包商入园作业管理制度,对进入园区施工、检查维修及提供专业技术服务等作业的承包商进行记录,实施诚信管理;强化日常监督检查,督促企业加强对承包商作业现场的安全管理,落实安全防护措施;严禁无证施工、特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业;严禁雨天、大风天气强行组织施工。严格施工质量安全监督管理,大力查处非法建设、违章搭建等行为。

  (四)开展交通道路安全整治。深刻汲取我州红河县“7·19”较大道路交通事故和元阳县元蔓高速公路芒杏河大桥17号现浇梁段“9·10”较大坍塌事故教训,扎实开展园区道路交通安全专项整治工作,认真分解落实责任,签订道路交通安全目标管理责任书,做好督促和考核工作;组织对园区道路、企业和建筑工地的道路交通安全开展巡查、检查和隐患督促整改;组织开展重点时段道路交通安全的抽查和专项治理;将交通安全设施与道路规划设计、施工与验收工作同步实施,同步验收,同步投入使用。

  (五)开展冶金安全整治。管委会要重点强化高温熔融金属、冶金煤气、深井铸造等重点领域监督检查,推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制,聚焦重大安全风险和事故隐患,有效消除违法行为;推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段,提高本质安全水平;推动企业加强应急管理,规范设置紧急排放和应急储存设施,完善应急预案,提升应急处置能力。

  (六)开展疫情防控工作。随着元旦及各地学校寒假假期将至,人员流动频繁,疫情外防输入压力加大。为保障全市人民身体健康和生命安全,园区和各企业要认真落实弥勒市应对疫情工作领导小组指挥部《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,克服麻痹思想,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,减少“两节”期间人员流动和聚集,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。坚持“人’、“物”同防,规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测和定期核酸检测,对重点场所采取严格的环境监测和卫生措施,落实重点人群“应检尽检”、发挥发热门诊等“哨点”作用,加强“两节”期间健康教育,引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。

  六、工作要求

  (一)要提高政治站位,加强安全生产工作的领导。全面落实党政领导安全生产责任制规定。牢固树立全市安全生产一盘棋的思想,清醒认识到全市生产安全事故基数大,建设施工领域事故频发、多发势头未得到有效遏制严峻形势。强化组织领导,严格把控工作举措,紧盯重点地区、重点领域、重点部位、重点环节,认真研判各种安全风险,扎实开展岁末年初安全生产大检查工作。

  (二)强化措施,切实加强做好岁末年初安全防控工作。管委会检查组要深刻吸取各类生产安全事故和近期煤矿重大事故教训,举一反三抓好其他重点行业领域风险防控,全方位开展隐患排查治理,一经发现必须要求立即整改;不能立即整改的,要发出整改通知书限期整改。重大事故隐患等问题及时上报市安委办挂牌督办。对事故隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要调查追究有关责任人的责任。企业要落实主体责任,有效防范各类生产安全事故,确保岁末年初全市安全形势持续稳定。

  (三)扎实开展警示教育活动。园区和企业要认真开展安全宣传“五进”和警示教育活动,充分运用报纸、广播、电视、网站和“两微一端”等各类媒体平台弘扬“生命至上、安全第一”的思想,在醒目位置设置安全生产宣传专栏,悬挂、张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图;利用LED电子屏滚动播放安全宣传片和安全警示提示;完善安全标识,设置岗位安全措施描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识;集中组织干部职工观看生产安全事故警示教育片,对近年来所属行业领域典型事故案例进行学习讨论,引导干部职工珍爱生命、规范上岗、按章作业。同时,结合“安全生产月”等活动,充分利用班前会、安全会等时机,认真开展警示教育活动,做到制度化、常态化、实效化,确保岁末年初企业正常生产。

  (四)强化监测预警和应急值守工作。园区和各企业要结合岁末年初安全生产的特点,进一步完善安全生产预测预警和应急协调联动机制。要强化练兵备战的意识,确保发生险情和事故在第一时间响应,第一时间处置。要严格落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于做好2020年节假日期间值班工作的通知》(云办发电〔2020〕5号)要求,认真执行24小时领导干部在岗带班和外出报备制度,确保节日期间各项工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况,要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。完善应急预案,强化应急演练,做好应急准备,确保第一时间响应、快速高效处置。同时,要加强事故灾害信息报送管理,不得迟报、瞒报、谎报、漏报,以确保各项工作有序高效运转。

工贸企业岁末年初安全生产工作方案2

  为认真贯彻落实李克强总理等领导同志批示要求,深刻汲取近期事故教训,全面排查整治工贸行业领域风险隐患,有效防范化解重大安全风险,根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案〉的通知》(云政办发〔20xx〕96号),制定本方案。

  一、总体要求和工作目标

  为不折不扣落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,按照省委、省政府工作要求,统筹好发展和安全,坚持人民至上、生命至上,落实落细安全生产十五条硬措施和我省69项具体举措,坚持以冶金、有色、粉尘涉爆、有限空间等风险较高行业领域为重点,结合工贸行业安全生产“百日攻坚”行动,全面开展工贸行业安全生产重大隐患专项整治,压实属地和企业安全生产责任,坚决防范和遏制重特大事故发生。

  二、时间安排

  即日起至全国两会结束。

  三、整治重点

  对全省所有地区、所有工贸行业领域生产经营单位开展全覆盖式安全生产重大隐患专项整治。重点整治以下几个方面:

  (一)金属冶炼。对所有在产的钢铁、铝加工(深井铸造)企业进行全覆盖检查,确保“钢8条”“铝7条”重点整治事项彻底“清零”;对可能产生硫化氢(砷化氢、磷化氢)等高毒气体的湿法冶炼企业进行全覆盖检查,确保高毒气体引发中毒窒息的安全风险管控到位;深刻汲取马钢炼铁总厂球团带式焙烧机脱硫脱硝系统“2·6”灰斗崩裂、上海外高桥电厂“2·15”锅炉布袋除尘器钢结构坍塌和鞍钢众元金属结构公司“12·1”脱硫塔塔斗脱落等较大事故教训,对涉及老旧设施或长期处于高温高压高腐蚀环境的设备进行“举一反三”全覆盖检查,坚决杜绝类似事故发生;针对能源保供以及能耗管控对电解铝等单一大负荷电力用户企业安全生产带来的不利影响,对有关企业进行全覆盖检查,确保有关企业彻底消除因自身安全生产管控不到位而影响我省电力系统安全稳定运行的风险。

  (二)粉尘涉爆。对所有粉尘涉爆企业,特别是涉及10人及以上的粉尘作业场所存在不同种类的可燃性粉尘、可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通等6类重大隐患问题进行全覆盖检查,确保“粉6条”重点整治事项彻底“清零”。

  (三)有限空间作业。对照“五个强化”和“五个到位”的要求,对所有涉有限空间作业,特别是易发生硫化氢中毒事故的蔬菜腌制等四类轻工重点企业和未按照规定制定有限空间作业方案或者方案未经审批擅自作业等有限空间作业4类重大隐患进行全覆盖检查,确保轻工重点企业和涉有限空间作业有关企业4类重大隐患彻底消除。

  (四)安全教育培训。在专项整治过程中,要将生产经营单位“三项岗位人员”持证上岗以及三级安全教育培训的情况纳入必查内容,督促生产经营单位严格落实安全生产教育培训主体责任,规范安全生产教育培训行为,不断提升安全生产教育培训质量,提高有关从业人员安全意识、安全技能和应急处置能力等,减少“三违”行为,确保生产作业安全。特别要深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故和内蒙古包钢钢联脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾等较大事故教训,坚决整治并彻底消除电气焊作业在持证上岗、安全培训,现场管理、动火审批、依规操作、现场监护和应急处置等方面的问题隐患。

  四、方法步骤和整治标准

  (一)企业自查自改。各级应急管理部门要结合本地实际,深刻汲取有关事故教训,督促工贸行业生产经营单位切实落实企业安全生产主体责任,认真对照整治重点和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(20xx版)》,立即开展排查治理,着力查大问题、除大隐患、防大事故,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,确保防患于未然。自查自改工作要贯穿专项整治全过程,务求实际效果。

  (二)全省集中整治。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要组织开展重大安全风险大排查和20xx年以来已完成整改的轻工重点企业有限空间作业和“百日清零行动”“百日攻坚”行动等专项整治安全生产重大隐患开展“回头看”,建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”,分级分类建立安全生产重大隐患台账。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患,必须坚决予以挂牌督办。

  (三)开展专项督导检查。各级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要全面从彻底消除工贸行业重大隐患上积极推动专项整治工作,制定专项督导检查方案,采取行政执法、联合执法、随机抽查等形式,组织专家、媒体共同参与,同步部署开展本行业领域安全生产明查暗访,指导帮助基层解决重点难点问题,督促整治销号安全生产重大隐患。

  (四)严格组织抽查检查。市级应急管理部门及中央驻滇、省属企业要加强对辖区内或集团内所属生产经营单位有关工作情况的抽查核验,督促有关企业严格使用安全风险“码上查”信息系统开展安全风险分级管控和隐患排查治理,坚决彻底消除有关行业领域和企业的重大隐患,确保生产安全;要结合疫情防控的有关要求,综合采取线上、线下相结合方式,利用全省开展岁末年初安全生产督导检查和年度安全生产目标责任制考评等,派出工作组对本地和生产经营单位工作情况开展重点抽查检查,有关工作情况将纳入年度安全生产目标责任制考评。

  五、工作要求

  (一)高度重视,统筹协调推进。各级应急管理部门和生产单位要高度重视开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作,统筹好专项整治与服务经济发展、精准防控疫情的关系,结合当前我省开展的`工贸行业安全生产“百日攻坚”行动,强化组织领导,聚焦整治重点,迅速制定细化落实方案,精准到具体企业、具体隐患,不搞面面俱到。要充分发挥领导干部作用,发扬作风革命、效能革命,分管负责同志要亲自研究部署,协调解决重点难点问题,及时跟踪工作进展以及重大安全风险防范和重大隐患整治成效,确保专项整治真正抓到实处。

  (二)严格整治措施,坚持正面引导。各级应急管理部门和生产经营单位要坚持安全生产十五条硬措施和我省69条举措,按照务实管用、操作性强的要求,切实采取有力措施,确保工贸行业领域重大隐患彻底清零。要重在帮扶企业,动态掌握工贸行业领域重大安全风险和存在的突出问题,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。要选树一批底数清、情况明、措施实的典型,发挥示范引领作用。要及时报告重要情况,提高专项整治质效。

  (三)强化督导检查,严格责任追究。各级应急管理部门要紧盯工贸行业突出隐患问题,特别是风险较高容易发生生产安全事故的重点企业,充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”、受理举报等方式,组织专业力量深入一线严督细查。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,严防搞形式、走过场、摆拍式、蜻蜓点水式督导检查。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的、重大问题隐患悬而不决、逾期未完成目标任务的,要严肃批评、严肃查处、严肃追责。对拒不整改重大隐患,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

工贸企业岁末年初安全生产工作方案3

  为认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》、四川省人民政府安全生产委员会办公室四川省应急管理厅《关于切实做好岁末年初安全生产风险防范工作的通知》(安委办明电〔20xx〕20号)、市政府安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(绵安委〔20xx〕14号)、市政府安委会《关于印发<绵阳市岁末年初安全生产工作方案>的通知》(绵安委〔20xx〕1号)精神,结合安全生产工作季节特点、春节临近、机构改革过度期、“两会”召开在即等客观实际,为有效防范管控安全生产风险,全力做好岁末年初安全生产工作,现制定如下工作方案。

  一、指导思想

  认真学习贯彻落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会以及区委六届五次全会精神,进一步增强安全生产“红线”意识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对岁末年初安全生产规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,认真分析研判各种安全风险,制定针对性管控措施,深入开展安全生产整治,促进各项安全措施落地落实。

  二、工作目标

  结合现阶段安全生产工作形势,突出安全生产工作重点,持续扎实开展交通运输、建设施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、工贸、特种设备、人员密集场所等重点高危行业领域安全生产整治工作,层层传导压力、落实安全生产责任,督促企业进一步辨识安全风险、落实管控措施,进一步排查整治隐患、提升企业本质安全,有效防范一般和较大生产安全事故发生,坚决杜绝重特大事故发生,确保岁末年初安全生产形势持续向好,确保20xx年全区安全生产工作开好局起好步。

  三、组织领导

  根据省、市安委会要求,为确保有力、有序、有效做好全区岁末安全生产工作,成立由区政府主要领导任组长,区政府常务副区长、分管副区长任副组长,区政府办联系副主任和区发改局、区工信局、区商旅局、区交通运输局、区住建局、区水务局、区农业局、区安全监管局、区食药工质局、区教体局、国土涪城分局、区民政局、区文广新局、区环保局、区林业局、区卫计局、区司法局、区民宗局、区供销联社、区应急办、区公安消防大队、市公安交警支队一大队、市公安交警支队二大队主要负责人以及区公安分局分管负责人为成员的岁末年初安全生产工作领导机构,负责组织领导、研究部署全区岁末年初安全生产工作。

  四、安全生产整治重点及责任分工

  (一)开展交通运输安全整治。冬春两季返乡、返城人流密集,春节假期出行人数增加,道路交通运输繁忙,非法违法客货运输趁机“抬头”,且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰,雾霾、突发团雾导致能见度降低,以及大风、枯水等气象水文条件给水陆交通行业安全生产带来不利影响。要全面开展冬季交通安全整治,集中治理冬季安全隐患,加强恶劣天气预警和应急救援处置;突出客车、旅游包车、面包车、危化品运输车、低速货车、变型拖拉机、摩托车以及城市水泥罐车、运渣车等高风险车型,强化道路交通安全管理,大力整治路面行车秩序;严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度,认真开展道路交通源头综合治理;依法严厉打击非法营运和交通违法行为。落实冰雪路段、易出现团雾路段的梳理排查公示,加强相应路段的安全行车引导、警示、提示、强行分道、交警指挥疏导、临时封道、融冰除雪等措施。认真落实“六不发航”规定,加强水上交通安全专项整治,做好抗枯防雾工作。加强铁路安全管理,深入开展铁路沿线安全隐患排查整治,有序组织好春运、“两会”期间旅客乘车,做好各类交通安全的应急预案,加大对违法携带和运输危险品的检查力度。

  责任单位:区交通运输局,区公安分局,区农业局,区护路办,市交警支队一大队,市交警支队二大队,试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安分局,区交通运输局,区农业局。

  (二)开展建筑施工安全整治。临近春节,建筑工人思乡念家,工作易不在状态,节后新入职工人增多等客观因素,易发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;建设工程年底大多已进入主体结构封顶、敷设各种管线和室内装饰装修阶段,建筑塔吊、脚手架、物料提升机拆卸作业将增多,发生高处坠落、物体打击、坍塌事故风险大。要全面开展建设施工领域安全整治,重点打击无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、爆炸、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,加大对在建城市综合体、公路、铁路、桥梁隧道施工的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端寒冷天气,及时停止施工作业。加强对施工用危险品管理和安全检查,严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理城乡公用设施等重点部位安全隐患,确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。

  责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区住建局,区交通运输局,区水务局,区工信局,区发改局。

  (三)开展非煤矿山安全整治。冬季雨雪天气易造成矿区作业平台和道路结冰,对作业人员或运输车辆构成安全威胁;部分矿山春节前后停产复产存在不按规定程序验收擅自复工开采情况,易发生车辆伤害、机械伤害、边坡垮塌等事故。要全面开展非煤矿山安全整治,以防边坡垮塌为重点,加强露天矿山高陡边坡、排土场安全管理,严格执行大雾、冰雪等恶劣气候下停止施工作业相关规定。

  责任单位:相关乡镇人民政府,区安全监管局,国土涪城分局,区工信局、区环保局。

  (四)开展危险化学品安全整治。雨雪、严寒天气易造成危险化学品管道冻裂、冻凝引发危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故,加之,冬季生产作业场所门窗关闭通风不良,泄漏的有毒有害气体在厂房内易聚积发生爆炸、火灾和群体中毒事故的风险加大。要全面开展危险化品行业领域安全整治,以涉及“两重点一重大”为重点,突出氯、氨和液化石油气等高危化学品的监管,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;严格动火作业和进入受限空间作业管理,强化关键设施装置安全运行维护;快速推进专家、专业技术机构对全区危险化学品生产、储存及危险化学品使用重点企业安全生产现状诊断工作,严格落实专家整治意见;加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。

  责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区安全监管局,区工信局,区公安分局,区交通运输局,区环保局,市交警支队一大队,市交警支队二大队。

  (五)开展烟花爆竹安全整治。春节即将临近,烟花爆竹需求量将大幅增长,烟花爆竹储存、运输、销售等环节将进入最繁忙的时节。全面开展烟花爆竹安全整治,严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理,严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。结合公安机关正在开展的打击整治枪爆违法犯罪专项行动,严厉打击非法生产储存经营烟花爆竹行为,坚决杜绝二环路内销售储存烟花爆竹。

  责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,区安全监管局,区公安分局。

  (六)开展消防安全整治。冬春两季天气寒冷,用火用电大幅度增加,因电气设备及线路老化,用火不慎等造成火灾事故风险剧增。要全面开展冬春消防安全整治,深入推进电气火灾综合治理、高层建筑消防安全综合治理、大型商业综合体消防安全综合治理、电动自行车消防安全综合治理等专项工作。加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、敬老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体及高层建筑、地下空间、“城中村”等高风险场所消防安全隐患排查治理,督促加强防火及燃气安全巡查检查,及时整改消除“三合一”“多合一”等场所火灾隐患,严防发生重特大火灾事故。加大对森林公园、重点园林等关键区域火灾隐患排查力度,严格火源管理野外用火,出现火情早打打小打了。

  责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安消防大队,区食药工质局,区工信局,区住建局,区商旅局,区林业局,区民政局,区文广新局。

  (七)开展工贸行业安全整治。工贸行业涉及面宽、量大、风险点多,岁末年初各类工贸企业进入生产高峰期,易出现抢进度、突击生产、设备超负荷运转等问题,如果风险辨识不清、管控不到位,隐患排查整治不力,极易发生事故。全面深入开展工贸行业领域安全整治工作,突出粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查,进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况,督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改,完善基础数据库。持续做好粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间作业等领域安全风险辨识及管控工作。

  责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区工信局,区农业局,区安全监管局。

  (八)开展特种设备安全整治。特设设备使用本身风险性高,对设备日常安全管理和操作人员要求很高,加之,岁末年初各类企业进入生产旺季,对特种设备使用频次更高,如果使用单位管理不善,极易发生特种设备安全事故。要全面开展特种设备安全整治工作,深入推进特种设备风险辨识分级管控和隐患排查治理,扎实开展特种设备日常安全监督检查和督促跟踪发现问题隐患的整改落实;以公共场所使用的电梯,大型游乐设施,间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点的特种设备使用环节安全整治,严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。

  责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区食药工质局,区商旅局,区住建局。

  (九)开展人员密集场所安全整治。节日期间,群众消费欲望强烈,商业节庆、群众自发性活动大量增加,车站、商场、市场、影剧院、KTV、饭店、网吧、寺庙、城市广场等场所人流量剧增,易发生拥挤、踩踏和火灾等群死群伤事故。要全面开展人员密集场所安全整治,严格执行大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数;开展城市综合体、车站、码头、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理,制定实施人员密集场所人流管控疏导方案;加强春节、元宵节期间大型文娱、集会、庙会、游园以及其他群众性活动的安全管控,严防拥挤、踩踏事故发生。

  责任单位:试验区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,区公安分局,区商旅局,区文广新局,区交通运输局,区卫计局,区教体局,区民政局,区民宗局,区供销联社。

  (十)城镇燃气与油气输送管线安全专项整治。严格落实燃气、油气输送管线产权单位巡查、检查、监测、检测等相关安全管理制度,在管线沿线占压、地质沉降、山体易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水体冲刷等危险区段部位,深入开展安全隐患排查治理及安全风险管控,落实各项安全措施,建立管线布局图纸、带压特种设备、安全隐患排查及治理和日常巡查检查记录、定期检测检验等基础台账;落实管道抢险应急管理工作。

  责任部门:区发改局,区住建局,区食药工质局。

  按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,其他行业主管部门应根据本行业领域安全生产工作实际,开展行业安全整治,切实落实安全措施,严防生产安全事故发生,确保安全形势稳定。

  五、时间安排

  即日起至20xx年3月底。分为三个阶段。

  第一阶段(即日起至20xx年1月20日):研究部署,拟订方案,宣传发动。

  第二阶段(20xx年1月21日至20xx年3月10日):全面推进专项治理工作,实行企业自查自改自报,组织开展检查督查,督促进行问题隐患整改。

  第三阶段(20xx年3月11日至20xx年3月底):组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位;通报工作情况,形成工作总结材料并上报。

  六、工作要求

  (一)提高认识,增强做好岁末年初安全生产工作紧迫感和责任感。各级各部门各企事业单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理,进一步增强安全生产“红线”意识,严格落实《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》规定,坚持以人民为中心理念,增强紧迫感和责任感,扎实推进安全生产整治,全力做好岁末年初安全生产各项工作。

  (二)全面部署,推动安全生产整治工作落实落地。各级各部门要成立以行政主要负责人为组长的组织领导机构,根据各单位部门、各行业领域实际,迅速研究、安排部署岁末年初安全生产工作。各行业主管部门要制定有针对性的行业安全整治实施方案,组织开展督查检查,督促本行业领域企业抓好落实。各企业要认真落实安全生产主体责任,针对本单位岁末年初安全生产工作重点,全面研判安全风险、落实切实可行管控措施,狠抓隐患排查治理,抓好对员工的教育培训,严防各类事故发生。在此期间,对因政府领导不力,部门管理缺失、企业主体责任不落实导致事故发生的,要从严查处、从严追责。

  (三)严格执法,严厉打击安全生产各类违法违规行为。各级各部门要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业,采取明查暗访、突击检查等方式,加大执法力度,对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。要严格矿山、危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒。

  (四)依法从严,严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的.生产安全事故,要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,依法严厉处罚、严肃追责。要严厉打击瞒报谎报行为,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为,构成犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要落实事故挂牌督办、约谈、警示等制度,对性质严重、影响恶劣的典型事故,一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。

  (五)加强预警,认真做好应急管理工作。各级各部门要结合岁末年初安全生产的特点,进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。专兼职应急救援队伍要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备,要强化练兵备战意识,确保发生险情或事故在第一时间响应、第一时间处置,高效实施抢险救援,最在限度减少人员伤亡和财产损失。要严格执行领导干部带班和每天24小时值班人员在岗值班制度,切实做到值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”,及时掌握安全生产动态,及时上报突发事故和异常情况,科学组织调度抢险救援力量实施应急抢险处置。

  (六)强化宣传,充分发挥社会和舆论监督作用。各级各部门要通过报纸、电台、电视、网络、短信、微信、微博等媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传安全生产整治和安全生产知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用,逐一核实举报事项,依法奖励举报人,保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船、乘机和其他道路交通安全知识,提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患,充分发挥社会和舆论监督作用。

  请试验区管委会、各乡镇人民政府、各街道办事处及相关行业主管部门于20xx年1月18日前将岁末年初安全生产专项整治行动实施方案报区政府安办,20xx年3月30日前将工作总结和岁末年初安全生产工作检查统计表(见附件)报区政府安办汇总。

  联系人:区安全监管局黎际,联系电话:XXXX,QQ邮箱:XXX。

工贸企业岁末年初安全生产工作方案4

  为深刻汲取11月19日玉溪市华宁县顺昌工贸有限公司造成4人致死的较大生产安全事故教训,按照《云南省安全生产委员会办公室关于进一步加强岁末年初和重点时段工贸行业安全生产工作的通知》(云安发电〔20xx〕6号)要求,防范化解各类安全风险,进一步加强岁末年初和重点时段工贸安全生产监管工作,坚决遏制各类事故发生,制定本工作方案。

  一、指导思想和工作目标

  牢固树立安全发展理念,深刻汲取事故教训。针对岁末年初和重点时段安全生产规律和特点,各县(区)安委会及相关成员单位结合安全生产专项整治三年行动工作任务和本地区工作实际,立即部署开展工贸行业安全生产综合督查,强化风险管控,集中治理安全生产隐患,打击非法违法行为,整治安全生产管控不到位,惩戒安全生产领域失信行为,依法关闭不具备安全生产条件的企业,坚决遏制各类事故发生,为岁末年初和重点时段安全生产形势持续稳定提供坚强保障。

  二、工作时间及范围

  从即日起至20xx年3月底,全覆盖检查辖区内正常生产的工贸行业企业,对近年来易发生事故的建材、金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷、木材采伐等行业领域的重点企业、重点环节、关键场所、部位和设施设备进行隐患排查治理。

  三、重点工作内容

  (一)开展工贸行业安全生产综合督查

  各县(区)要督促辖区各个工贸企业进行自检自查,督促其结合实际,按照冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业必须按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,科学制定工作方案,全面落实安全生产主体责任和主要负责人安全生产第一责任人责任,深化开展安全风险分级管控和隐患排查治理。对本企业安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大排查大整治,有关企业工作方案由各地规定时限向县(区)报备。各县(区)要加大执法力度,对检查发现的安全生产违法违规行为,该罚款的坚决罚款,该停产的坚决停产,该关闭取缔的要坚决提请当地政府依法关闭取缔。

  (二)重点时段监督检查

  企业要在元旦、春节和“两会”期间加强自检自查,各县(区)要进一步提前部署安排元旦、春节和“两会”期间安全生产监督检查工作,建立本地区高风险企业、高风险源点以及隐患排查治理清单,落实好安全风险防范措施。切实采取有力措施,为重点时段安全生产形势持续稳定提供坚强安全保障。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各有关单位要充分认识防范化解重大风险的重要意义,切实加强组织领导,明确专项行动负责部门和具体负责人员,制定工作方案,分解细化任务,明确工作目标,做好动员部署,强化跟踪问效,确保落实工作责任,推动专项行动各项工作任务有序推进。

  (二)严格监管执法。各级各部门要充分发挥监管执法在推动工作落实中的重要作用,进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,压紧压实企业安全生产主体责任,督促企业全面开展风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,提升企业本质安全水平。对发现的.问题隐患,第一时间责令限期整改,能尽快整改的要立即整改;一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失。发现企业仍存在未采取任何措施的重大事故隐患,要立即下达停产整改指令;对排查治理不认真、整改不到位的企业,依法给予上限处罚;对存在重大事故隐患,严格落实挂牌督办制度。对不主动上报重大事项、不开展自查自改、存在重点问题和隐患较多企业,要加大监督检查频次。对存在《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》相关规定行为的,提请纳入安全生产领域失信联合惩戒“黑名单”。

  (三)强化信息报送。各县(区)于20xx年12月6日前将具体工作方案报市安全生产委员会办公室,并分别于20xx年12月22日以及20xx年1月22日、2月22日、3月22日前按月报送工作开展情况。

工贸企业岁末年初安全生产工作方案5

  根据《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于切实做好岁末年初非煤矿山安全生产工作的通知》(粤安办〔20xx〕222号)、《广东省应急管理厅关于加强岁末年初工贸行业企业安全生产工作的提醒函》(粤应急函〔20xx〕479号)、《关于印发<茂名市岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作方案>的通知》(茂应急〔20xx〕111号)文件要求,结合我区实际,制定如下工作方案:

  一、重点任务

  (一)对20xx年以来发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的工矿商贸企业进行重点检查,严防同类问题再次出现。

  (二)结合岁末年初石料市场需求大和限电措施实施情况,对各地非煤矿山隐患排查、风险管控、主要负责人履职等情况进行检查;

  (三)对粉尘涉爆、轻工、商贸类企业特种作业人员持证上岗、高处作业、有限空间作业、“一线三排”机制落实等情况进行抽查。

  二、工作时间

  即日起至20xx年1月底。

  三、执法检查形式和工作安排

  采取企业全面自查、区级抽查方式开展专项执法行动。

  (一)企业自查。20xx年12月26日前,全区非煤矿山、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域生产经营单位对照附件中相应的.重点检查内容清单完成一次全面自查,形成自查报告,并于12月30日前将自查情况书面报送区应急管理局。

  (二)区应急管理局重点检查。在20xx年1月15日前对重点任务中的相关行业进行抽查,抽查企业总数不少于5家,对20xx年发生过生产安全事故、存在过重大隐患、被责令停产停业整顿、存在重大危险源的企业要进行全覆盖检查。

  四、工作要求

  (一)加强组织协调。各镇(街道)、相关单位要认真部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作,督促辖区内相关企业落实安全生产主体责任,对检查发现的隐患问题,要严肃督办、一抓到底,实行清单式和闭环管理。执法检查所查出的隐患问题整改工作,原则上在20xx年2月底前完成。

  (二)严格监管执法。各镇(街道)、相关单位要以“钉钉子”精神严格监管执法,对拒不执行整改指令及存在重大隐患的企业,要态度坚决,措施强硬,该处罚的处罚、该停产的停产、该关闭的关闭,防止隐患发展为事故。

  (三)及时总结工作。各镇(街道)、相关单位及时总结部署开展岁末年初工矿商贸企业安全执法检查工作情况,对执法检查中的典型经验做法,要积极宣传推广,对重大事故隐患和严重违法违规行为要果断予以曝光,强化警示教育。

工贸企业岁末年初安全生产工作方案6

  一、工作目标

  20xx年1月,计划培训企业负责人1500人,安全管理人员20xx人;培训从业人员60000人;高危行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员参训率达到100%;特种作业人员参训率达到100%,特种作业人员无证上岗现象基本消除。

  二、主要工作

  1、危险化学品主要负责人和安全管理人员的培训根据实际报名情况组班,由区安监局负责组织落实,镇海职教中心(社区学院)承办,培训地点:社区学院。

  2、区安监局负责组织一般企业负责人和安全管理人员培训工作,培训将实行教考分离,考核方式为上机考试。具体见附件2。

  3、特种作业人员的安全培训根据实际报名情况分类实施,由工程学院镇海社区学院培训点负责组织落实,区安监局负责督促考核,培训地点:社区学院。

  4、各企业应抓好本企业从业人员的安全生产培训工作,建立安全培训管理制度,保障从业人员安全生产培训所需经费,开展相应的安全教育培训,并健全和完善本单位从业人员安全培训档案。各镇(街道)分别于6月30日和12月15日前将辖区内企业从业人员安全生产培训情况统计汇总报区安监局综合科。

  5、职教中心(社区学院)要加强培训教育的师资队伍建设,丰富教学内容;要提高授课教师的教学水平,建立授课监管和考核机制,提高教学质量;要严格培训管理。

  6、区安监局将建立安全生产培训信息数据库,并实现网上培训情况查询。

  三、工作措施

  (一)提高认识,强化责任。各镇(街道)要高度重视企业安全培训工作,加强组织领导和宣传动员,切实把安全生产培训工作摆到重要位置。要严格执行安全生产培训计划,明确任务、认真组织、落实责任。区安监局将把安全生产培训工作纳入20xx年10月度安全生产工作考核,以保证培训任务的完成。

  (二)规范管理,健全台帐。各镇(街道)要做好培训工作台帐,对辖区内规模以上工商贸企业负责人和安全管理人员的培训情况做到台帐清晰、心中有数,避免发生重复培训和漏训现象。

  (三)加强检查,以查促训。各镇(街道)的'日常安全生产监督检查中,要将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证情况纳入必查范围,区安监局在执法检查中对企业的安全生产培训情况进行抽查,以推动安全生产培训工作的深入开展。

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