工作方案

时间：2022-01-25 14:20:15 工作方案我要投稿

实用的工作方案汇编十篇

　　为了确保事情或工作扎实开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家整理的工作方案10篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

实用的工作方案汇编十篇

工作方案篇1

　　一、评比目的

　　备好课是上好课的前提，备课笔记是教师组织课堂教学活动的重要依据，是保证教学质量、提高课堂教学效果的基本保障。为了进一步加强教学常规管理，根据本学期工作计划，组织任课教师备课笔记的检查评比活动，以达到“以评比促规范，以规范提质量”的目的。

　　二、检查时间、地点

　　时间：20xx年2月5日（周四）晚6:40—8:00

　　地点：行政南楼五楼阅览室

　　三、检查人员

　　校长及年级组负责人，并抽调部分行政人员、年级组成员、教研组长等参与检查。

　　四、工作要求

　　1、请各课任教师把本学期备课笔记于2月5日（周四）下午5：00前交到教导处主任办公室，并按组别签名登记。

　　2、从个人业务提高角度出发，要求45周岁以下教师写详案，如为简案，要酌情扣分。另外跨年级任课教师需提供两本备课笔记。

　　3、高三年级教师接受本次教学常规检查，需提供一轮复习教案设计或较完整的备课资料。

　　4、本次检查工作将评出优秀教案若干篇，给予表彰奖励，并将本次检查结果与年终绩效考核挂钩。

　　5、本次检查结束后，学校将通报检查评比结果，对未按时上交备课笔记的或备课不认真、书写不完整、不规范的'教师将给予通报批评。

　　6、教导处保存好教学常规检查评比的原始材料及评比成绩汇总表，作为今后教师职称评聘材料审验的依据。

　　五、评比标准（另附件）

　　附：《宣城市中小学教学常规管理18条》（修订）

　　第13条对教师“教”的基本要求

　　教案撰写要求：平时授课要有超前1—3课时的教案；凡采用电子备课的，课件只是教案的组成部分，任课教师不得以课件代替教案，还应有施教批注的纸质教案；教龄在15年以上、任教未修订的同一版本教材的教师，经本人申请、学校审批，可以在上一轮教案的基础上，结合自己的教学体会和学生实际修改后再使用一轮；跨课头或小学包班的教师，所在课时最多的一门须写出详细教案，其余学科可以写简要教案；每学期书写教案的数量应与教学计划安排相吻合；教案中确定的教学目标、重点、难点应在教学过程中得到体现和落实；复习课、习题课与试卷评讲课均应有教案，并在教案中体现对学生学习各个环节的指导与监控。

工作方案篇2

　　为加快推进环境保护，全力整治环境污染，按照县环保局文件要求，结合我镇实际，经研究，特制订小甸镇20xx年度环境保护工作实施方案如下：

　　一、推进主要污染物减排工作

　　1、做好主要污染物容量指标控制工作。严格按照上级环保部门总量控制的要求核查建设项目主要污染物排放量，确保达到总量控制要求。

　　2、加快重点减排工程建设。按时完成瑞果生态养殖有限公司污水处理项目建设任务；督促郑岗养猪场沼气工程尽快建设并投入使用；

　　3、强化农业源废弃物综合利用。督促佩玖养猪场、桥南养猪场、双全综合养殖场、良和绿野养殖场等按要求建设雨污分流和污水收集系统、污染治理设施、暂存设施、废弃物综合利用设施等。

　　4、实施工程减排。加强重点工业企业污染治理工作力度，督促中能新材料科技有限公司完善废水深度治理。

　　5、加快饮用水源安全工程建设。积极对上争取项目资金，加快镇自来水厂饮用水取水口的环境治理和水厂扩建及水质监测工程建设。

　　二、启动大气污染防治工作

　　6、配合上级开展大气污染防治工作，做好大气污染防治台账编制工作。

　　7、全面开展燃煤小锅炉、餐饮业油烟、秸秆垃圾焚烧、水泥制品等烟粉尘整治工作。

　　三、加强环境保护安全检查工作

　　8、加大在建项目的跟踪检查工作力度。对在建项目必须做到跟踪检查，确保符合“三同时”要求。

　　9、强化重点企业和减排项目环境监管。对上级重点监控的企业和减排项目的安全检查做到经常化，并积极配合上级环境监管工作。

　　10、强化环境风险隐患排查。重点加强对化工、新型建材等环境风险突出的行业的环境安全隐患排查整治；重点加大对减排企业、化工等行业现场检查，定期与不定期开展环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。

　　11、加强生态和农村环境监管工作。积极配合上级开展畜禽养殖、饮用水源保护区专项执法检查；认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作。

　　12、加大信访案件的跟踪查办。切实解决群众反映强烈的突出环境问题；全面落实突发环境事件应急预案措施，妥善应对突发环境事件。

　　13、强化饮用水源地环境保护和水污染防治。加强饮用水源地保护，集中开展饮用水源地环境专项整治工作。

　　四、深入推进生态建设工作

　　14、积极配合上级做好瓦埠湖生态环境保护试点工作。加强对沿湖重点项目的安全监管，确保瓦埠湖生态环境得到保护。

　　15、充分发挥环境保护在美好乡村建设工作中的积极作用，加强农村环境综合整治，积极开展生态乡镇的.创建工作。

　　五、强化环保宣传

　　16、营造良好舆论氛围。以镇网站和“6。5”世界环境宣传活动为载体，精心组织环保宣传周和“争当百佳校园环保小卫士”主题活动，积极开展婚假保护、生态建设宣传，扩大环保工作社会影响，提高公众环境意识。

　　17、维护公众环保知情权、参与权和监督权。充分发挥新闻舆论的导向及监督作用，曝光各类破坏生态环境的违法行为和案件。

工作方案篇3

　　为更好落实海南省中部片区教育教学视导组在我校“视导”后的反馈意见，强化教育教学常规管理，有针对性开展校本教研，提高课堂教学效果，促进教育教学质量的提升，结合工作实际，特制定本整改方案。

　　一、指导思想

　　以新课改目标为指导纲要，确定“三抓”（抓管理、抓教研、抓课堂）工作思路，以德育系列活动带动“校风、班风、学风”的培植形成，逐渐推助教育教学质量提升。

　　二、视导工作反馈情况

　　（一）教学常规管理

　　1、课程开齐，课时开足，开设弟子规课程，对学生德育工作有帮助。

　　2、教学有计划、有总结、有反思；教学计划部分脱离学生实际，忽略学情；反思有抄袭现象，能反映本学科教学过程存在的实际问题和有效的改进措施的很少。

　　3、教学常规有检查，但定期检查不及时、滞后。

　　4、作业批发基本达标，一部分教师量不达标。作业上交率不高，其中有一个班15个学生不交作业；批改不细致，存在应付现象，缺少鼓励性评语，不能很好利用免费的教辅用书进行作业布置。

　　5、考试组织有序，都能按要求进行。教师很少命题，只沿用其他学校或研训中心的.试题，不符合学生实际，试题不适合学生，造成题目偏难，低分率高，合格率低，不利于培养学生学习的信心。针对九年级毕业班，能制定“培优补差”计划和措施，并按照计划进行辅导，但责任不够细化。学校层面试卷分析还不够，没有很好用数据分析改进课堂教学。

　　（二）校本教研工作

　　1、教学教研有制度，但缺少措施。部分科组计划有抄袭现象。

　　2、校本教研经费有保障。学校积极派老师外出参加各级各类培训学习。

　　3、教研形式单一，内容单调，形式化较多，缺少集体备课和网络研讨。科组活动=听课？集体备课只停留在计划中。

　　4、教研活动无主题，无针对性，没有针对教学实际中存在的问题进行研讨和改进。

　　（三）课堂教学情况

　　专家组共听课共22节，其中评为优秀3节，良好10节，一般9节。

　　1、语文科。对文本解读不够深入，讲授时一带而过，只停留在表面上，分析不够深入。教师语言较琐碎，不规范，带有调侃语气，学生阅读校少。教学设计问题比较大，学生不容易落实。

　　2、数学科。板书不规范，概念板书过多，讲析时未用数学语言表达，设计问题要降低难度，让更好的学生参与到课堂教学活动中来，要少讲多练。很多学生无练习本练习。

　　3、历史科。导入新课后无明确学习目标。八年级忽略文本阅读材料，七年级和九年级基本做到，历史阅读材料要留出足够的时间，让学生思考，注意培养学生阅读材料的能力。

工作方案篇4

　　为了加强医疗废物的安全管理，有效预防和控制诊所内感染，确保医疗安全，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故发生，保障人体健康。根据《医疗废物管理条例》以及《医院消毒技术规范》，特制定本诊所医疗废物处理方案

　　一、建立医疗废物管理组织，指定专人负责管理

　　成立了医疗废物处理领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　专职人：

　　负责医疗废物的处理工作。日常医疗废物回收处理的检查监督，进行医疗废物回收。

　　二、加强医疗废物回收处理贮存设施的配备和保障

　　配备收集医疗废物和生活垃圾带盖暂存箱，并有相适应的废物回收袋，医疗废物装黄色垃圾袋，生活垃圾装黑色袋。并标有明显的医疗废物警示标识，回收人员配备必要的防护设施，并进行了防护培训。

　　三、对医疗废物进行分类分袋收集处理

　　3.1 感染性医疗废物

　　①一次性输液器、注射器使用后把针头分离放置于损伤性废物内；

　　②使用后的棉签、棉球、纱布及其他各种敷料，使用后的其他一次性医疗用品、器械等；

　　③各种废弃的'血标本；

　　3.2 损伤性废物

　　使用后的针头、头皮针、玻璃安瓿等收集在特制的锐器盒内。

　　3.3 药物性废物

　　过期、变质被污染的废弃的药品及废弃的疫苗等。

　　四、回收及焚烧管理

　　4.1在回收医疗废物时做好个人防护是极为重要的，必须穿工作服、戴帽子、口子罩、橡胶手套，在回收传染性废物时，戴双层手套、防护镜，防护用品用后不能存放在生活区，要及时消毒清洗。收集时，防止刺伤、擦伤，保证安全。

　　4.2医疗废物的焚烧。做到日产、日清、日焚，时间最长不超过 48 小时。同时做好登记。

工作方案篇5

各行政村、企事业单位、机关科室：

　　根据市政府及质量强市工作领导小组有关文件精神要求。为认真组织开展质量强市工作，大力推进质量强乡建设，制定实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以加快经济发展为主线，在全乡范围内着力营造质量强乡、质量强业、质量强企的浓厚氛围，着力推进全乡产品质量、工程质量、服务质量和环境质量的'创新提升，为建设质量强乡、促进经济又好又快发展提供强大动力和有力保障。

　　二、工作目标

　　按照市政府文件要求，并结合我乡实际，工作目标有以下五个方面：

　　1、质量建设氛围浓厚。认真贯彻实施国务院《质量发展纲要》、市政府办公室《20xx年市质量强市工作要点》和《市质量技术监督管理工作目标计划及考核评分办法》，积极开展质量建设宣传活动；在全乡形成抓质量、重安全的氛围。

　　2、质量强乡工作机制健全。成立质量强乡工作领导小组，明确质量强乡职责分工，制订质量强乡工作方案并有效组织实施；建立质量工作投入机制，优先支持质量基础建设，制订质量工作奖励政策，鼓励和扶持企业质量创新，并配合上级部门做好产业公共技术平台建设。

　　3、质量安全有效保障。建立乡质量安全监管队伍，加强质量安全和质量诚信教育，落实监管措施，推动企业主体责任落实；乡内不发生区域性质量问题、重大质量安全事故以及重大食品（含食用农产品）质量安全事件，不发生因工程质量引导的在建建筑物倒塌事故，不发生重大服务质量事件和重大环境污染事件。

　　4、质量水平领先。乡内企业质量基础扎实，产品、工程、服务、环境质量优良；完成市质量诚信单位1家；市质量强企试点企业1家、合格实验室1个、争创标准化良好行为企业2家、名牌1个；采用国际标准和国外先进标准2家，督促企业参加质量管理与检验、标准化从业人员、计量、质量体系内审人员等各类培训活动。

　　5、质量惠民行动成效明显。加强食品、生猪定点屠宰、危险化学品等涉及人身健康安全的产品质量监管，提高人民群众对质量强乡工作的认可度和满意度。

　　三、工作要求

　　1、高度重视，强化责任。由乡质量强乡工作领导小组统筹组织实施。各相关创建单位要把这项工作贯穿于全年工作始终，加强领导，强化责任，确保活动顺利开展。

　　2、明确任务，合力推进。质量强市建设活动涉及面广、工作内容多，全乡各相关创建单位必须按照质量强乡部门职责分工，严格对照标准，狠抓各项工作落实，并要加强通力协作，注重密切配合，齐心协力完成工作目标。

　　3、加强宣传，营造氛围。各相关创建单位要结合实际，采取多种形式，加大创建活动的宣传力度，营造良好的社会舆论氛围，充分调动社会各方面参与活动的积极性，并要注重挖掘经验，树立先进典型，通过宣传引导、示范带动，努力形成比学赶超、争创一流的工作局面。

工作方案篇6

　　为切实做好基金筹集工作，确保年我区新型农村合作医疗工作的顺利实施，根据《新型农村合作医疗管理办法》，制定本方案。

　　一、工作目标

　　新型农村合作医疗基金筹集工作的目标是：建立多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度；农民以家庭为单位参加合作医疗，农民参合率以乡镇为单位达到93.7%以上；从12月1日起至12月28日完成参合农民每人10元的参合基金缴纳任务。

　　二、筹资对象

　　凡户籍在的农业人口均可以户为单位在户籍所在地的'乡镇、街道参加合作医疗(不含正在服役的义务兵和羁押服刑人员)。户籍非但与人员结婚，且在居住的人员、长期在外地居住但户籍未迁出的人员也可在参加合作医疗。

　　三、筹资与代缴标准

　　（一）筹资对象个人缴费。凡参加新型农村合作医疗的人员必须以户为单位每人缴费10元。

　　（二）区民政局为筹资对象中的特困户、五保户、老复员军人、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、伤残军人、带病回乡退伍军人等人员代缴参合基金10元/人。

　　（三）区计生局为农村独女、双女、蒙三女结扎户中未满18岁女孩代缴参合基金10元/人。

　　四、基金收缴

　　（一）筹资对象个人缴费部分。各乡镇或街道组织行政村或社区居委会对新参合农户进行登记造册、收费、填写合作医疗证，并开具内蒙古自治区财政厅印制的“内蒙古自治区非税收专用收据”。对年已参合农户，直接将参合情况填入合作医疗证，同时结转个人家庭账户余额和开具统一收费票据，并将参合票据粘贴在合作医疗证后。

　　（二）民政、计生部门代缴基金。12月25日前，由区民政局、计生局根据代缴人员名册，按每人10元标准将代缴资金缴入区新型农村合作医疗基金账户。

　　（三）集体经济组织、社会团体等扶持资金由各乡镇、街道统一组织收取，登记造册，并及时缴入区新型农村合作医疗基金账户。

　　（四）各级财政专项补助资金按各自承担的比例直接划入区新型农村合作医疗基金账户。

　　（五）新型农村合作医疗基金专储帐户名称：财政局，开户银行：松山建行，帐号：15001646658050000554。

　　五、工作步骤

　　（一）年12月1日至12月3日，各乡镇、街道组织召开宣传培训会议，下发宣传资料，培训经办人员。

　　（二）年12月4日至12月20日，各乡镇、街道入户收缴参合基金，并及时存入基金专户。对多次工作后不愿参合的农民进行登记，并签订《不参合协议书》。

　　（三）年12月21日至12月28日，各乡镇、街道录入参合数据，发放《新型农村合作医疗证》，结转上年度个人家庭帐户余额。

工作方案篇7

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》、《省安委会关于印发集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》要求，进一步加强非煤矿山安全生产工作，结合我村工作实际，制定 “打非治违”专项行动方案。

　　一、总体要求

　　坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻国家、省、市有关政策规定，全面排查和整改安全隐患，强化重点专项整治，加强安全生产执法监督检查，及时发现、打击非煤矿山、道路交通事故。有效防范和坚决遏制安全生产事故发生，促进我村安全生产形势持续稳定好转创造良好的社会环境。

　　二、重点内容和时间安排

　　（一）重点内容

　　严厉打击非煤矿山、道路交通、农村危房建设等；

　　1、不符合国家和省、市产业政策和行业准入条件；

　　2、违反建设程序、未经核准或备案；初步设计和安全设施设计未经有关部门审查批准，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工；

　　3、无证开采、超层越界开采、以探代采；证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请；

　　4、关闭取缔后又擅自恢复生产；

　　5、新建、改建、扩建、资源整合矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经行业主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投入生产；

　　6、建设矿山抢时间、抢速度、抢工期，安全设施和条件达不到要求，安全设施没有按设计施工；

　　7、超能力、超强度和超定员组织生产，未按照批准的设计要求组织生产和建设；

　　8、隐患排查治理制度不健全、安全隐患排查治理不到位、发生生产安全事故未整改到位、整治期间发生生产安全事故；

　　9、危险性较大的设备、设施未按规定定期检测检验，工艺设备、生产技术水平达不到国家和省、市相关标准；新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用；

　　10、没有按有关规定建立健全安全管理机构和安全生产制度，制定安全技术规程和岗位安全操作规程的。

　　11、相邻矿山开采重叠，与周边居民村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的。

　　12、有严重水患，没有采取有效防范措施的。

　　13、非法用工、无证上岗，未办理从业人员工伤保险，未按规定发放合格劳动防护用品；

　　14、不具备相应施工资质承包矿山工程，非法转让探矿权、采矿权；

　　15、未对井下采空区实施治理或采取监测监控措施；

　　16、尾矿库防汛措施和救援队伍、设备、资金、物资配备不到位，尾矿库超量排放尾砂，以及不按设计堆筑坝体；

　　17、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法；瞒报谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治；

　　18、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律；

　　19、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订或演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够；

　　20、露天矿山未按规定自上而下分台阶（分层）开采，未按规定采用中深孔爆破技术及机械铲装；未按规定进行爆破；

　　21、地下矿山每个矿井、每个生产水平（中段）、每个采场没有两个安全出口的；没有按规定建立机械通风系统，以及通风能力不足，风速、风量、风质不符合要求的；未按相关规定建立排水系统，以及排水系统能力严重不足的；没有按规定使用取得矿用产品安全标志的设备设施；

　　22、坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿，以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的；危库、险库没有停止生产并采取有效治理措施的`；未按规定进行闭库的。

　　23、其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理问题。

　　（二）行动方式和时间安排

　　专项行动从即日起至9月底结束，分四个阶段进行：

　　（一）制定方案、自查自纠阶段（即日起至5月底）：各企业按照本方案要求，结合实际制定具体工作方案，并迅速动员部署，全面开展自查自纠工作。特别要在全面排查摸底的基础上对本矿生产中非

　　法违规行为进行重点排查，将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

　　（二）联合执法、集中整治阶段（6月～7月）：市安监局开展对事故隐患突出、非法违法行为严重的重点矿山进行

　　执法检查，对发现的各类非法违法生产经营建设行为要按照“四个一律”要求严肃处理。

　　（三）全面检查阶段（8月）：市安监局在前期工作基础上，对全市所有非煤矿山进行覆盖面100%的全面检查，将“打非治违”专项行动推向深入。

　　（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）：对专项行动进行“回头看”，市安监局进行重点督查。各非煤矿企业要及

　　时对专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报送市安监局。

　　三、有关工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各矿要成立非煤矿山“打非治违”领导小组，主要负责人担任组长，实行“打非治违”第一责任人制度，将责任落实到各班组和具体责任人，及时研究、协调解决工作中出现的问题，全面排查，确保不留死角，取得实效。

　　（二）制定方案，狠抓落实。各企业要结合本矿山工作实际，制定本矿“打非治违”专项行动工作方案，把“打非治违”专项行动作为当前非煤矿山一项重要工作来抓，周密部署，精心组织，扎实有效开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动，各矿对排查出的问题和隐患要做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五个落实”。

　　（三）统筹兼顾，全面推进。各企业要以这次“打非治违”专项行动为契机，有力推动非煤矿山全年各项工作任务的全面进展，把“打非治违”专项行动与非煤矿山安全专项整治、隐患排查治理、安全标准化、“六大系统”建设等工作有机结合起来，推动全年非煤矿山工作的顺利开展。

　　（四）联合执法，从严处罚。在市政府统一领导下，市安监局会同有关部门开展联合检查执法，形成“打非治违”工作合力，对非法违法生产经营建设行为保持严打高压态势，对发现的无证无照等非法违法生产经营行为一律取缔关闭，对发现的重大隐患责令停产整顿并挂牌督办，限期消除隐患，并加强对整改过程的跟踪监督。市局对专项行动期间发生的非法违法生产安全事故，将进行严厉查处。

　　（五）及时报送相关信息。各企业要加强“打非治违”专项行动信息报送工作，将本矿“打非治违”专项行动工作进展情况及时报告上级市安监局。

工作方案篇8

　　根据《关于做好县政府领导班子党的群众路线教育实践活动征求意见建议整改落实通知》文件要求，我委针对第80条“县政府在项目资金安排上兼顾各乡镇、部门，更加公平合理”的建议，进行了研究，特制定如下整改方案：

　　一、整改问题：

　　县政府在项目资金安排方面要兼顾各乡镇、部门，更加公平合理。

　　二、整改目标：

　　项目资金安排力求兼顾到各乡镇、部门。

　　三、整改措施：

　　1、明确任务分配和争取到位资金情况。20xx年，我县把乡镇作为争资争项二类单位，只下达了争资争项任务，不参与年终考核。20xx年，征求部门、乡镇意见，经县委、政府研究，决定乡镇即不下达任务也不列入考评。20xx年，我县共争取到位项目332个，到位资金110223万元，其中安排乡镇项目93个，资金达35924.3万元，占到位资金的32.6%。

　　2、掌握国家投资导向和重点领域。申请中央补助项目要符合国家投资导向，包括保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”建设、重大基础设施建设、社会事业和社会治理、支持边疆（少数民族地区）发展、节能环保与生态建设、自主创新和结构调整七大领域。其中：公租房建设、农村安全饮水、农技服务体系建设、农村沼气、农村电网、农村公路、农村学前教育、中西部农村和边远艰苦地区基础教育、基层医疗卫生体系、社会养老体系、基层就业和社会保障服务体系、退耕还林、异地扶贫搬迁等民生项目适合于乡镇实施，由主管部门申报。

　　3、把握项目申报原则。在项目申报过程中，始终坚持“四项优先”（在建项目优先、前期工作完成且报批了的`优先、产业链长且形成了实物量的优先、符合政策进入规划的优先）的原则。

　　4、加大项目开发（储备）力度。进一步加强对乡镇、部门在项目开发和储备的业务指导，协助有关乡镇、部门做好项目开发和储备等工作。

　　5、夯实项目前期。前期工作包括项目立项、选址、环评、用地预审、能评等。积极落实地方配套资金，争取项目资金要扎实做好前期工作。

　　6、加大项目申报和跟踪力度。各乡镇加强与县主管部门的对接，主管部门要加强调研，根据乡镇实际情况，统筹兼顾安排项目和资金，力求各乡镇项目资金相对均衡。

工作方案篇9

县政府：

　　为了全面认真解决第二轮土地承包工作的遗留问题,进一步完善我县农村土地承包关系，根据有关法律、法规和政策要求,按照渝委[XX]6号和足委办[XX]115号文件精神，结合我县实际,制定本方案。

　　一、工作目标

　　稳定和完善以家庭经营为基储统分结合的双层经营体制；使农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”,做到“四相符”；农村土地承包经营权证入户率达100%；将承包合同、清册全部集中到街镇乡管理(街镇乡、村各一份),建档率达100%；规范农村土地承包经营权的流转行为,妥善解决农村土地承包合同纠纷。

　　二、工作原则

　　（一）突出稳定，注重完善。完善农村土地承包工作，是保持农村基本制度不变的前提下，把工作重点和注意力放在完善上。保持第二轮土地承包政策的连续性，不能随意变动或推倒重来；不够完善的，要按照程序合法、手续完备的要求做好规范工作；对还没有进行第二轮土地承包的，要按照有关政策抓紧完善土地承包关系工作。

　　（二）尊重民意，民主决策。完善农村土地承包关系必须尊重群众意愿，确保农民合法权益。要坚持公开、公平、公正和群众路线，深入细致地做好群众思想政治工作，不搞强迫命令。要坚持政策，结合实际，尊重历史，解决遗留问题。

　　（三）依法推进，积极稳妥。认真贯彻落实第二轮土地承包的有关政策，不得违反规定，各行其是。严格按照工作流程稳步推进，确保不出现新的矛盾。

　　（四）加强管理，完善制度的原则。要建立健全相关机构，明确职责，完善各种管理制度，使土地承包管理向规范化、制度化、现代化方向发展。

　　三、实施步骤

　　本次工作分为准备、清理核实、审核完善和验收总结四个步骤。

　　(一)准备工作。组建班子,制定实施方案,开展宣传培训,印制宣传资料和各种表格。

　　(二)清理核实。经第二轮土地承包时的三分之二以上的村民会议或村民代表会议通过，制定实施方案，形成书面决议。调查清理土地承包情况，分户填写《土地承包情况登记表》,并由承包户主和村民小组长或社长签字确认。对第二轮土地承包时已发到农户的《农村土地经营权证书》进行登记,与农户承包土地的实际情况逐一核对,若有不一致的要作详细记录,查明原因。已发到村组、但未填发到户的空白《农村土地经营权证书》,全部交回街镇乡。对以前签订的《土地承包合同书》进行登记和审核,审验内容不完善的视为不合格。未发包的土地应首先用于解决符合政策规定没有承包土地的人员。村民同意保留的可以保留,但不得超过总面积的5%。街镇乡要帮助村组妥善解决承包合同纠纷,尽量让群众满意,保护农民的合法权益。

　　(三)审核完善。清理登记结束后,及时将《土地承包情况登记表》、《土地承包分户花名册》和未发包土地情况张榜公示,接受村民监督；对群众反映的意见、建议要作记录,反映的问题要及时核实、查清和答复。登记调查员将《土地承包情况登记表》和《土地承包分户花名册》整理复制三份,经村民小组长或社长与承包户户主签字确认后,报村民委员会和街镇乡审核并签注审核意见；《土地承包情况登记表》由农户、村和街镇乡农业服务中心分别保存,《土地承包分户花名册》由村民委员会、街镇乡农业服务中心分别保存。村民小组或农业社与土地承包农户要签订一式三份的《土地承包合同》，发包方、承包方和街镇乡农业服务中心各保存一份。村民小组、承包户要求对《土地承包合同》进行鉴证的，由街镇乡农业服务中心进行鉴证。

　　凡符合核、换、补发《农村土地承包经营权证》条件的，由农户提出书面申请，并填写申请书,家庭承包方式的经街镇乡农业服务中心审批、其它方式承包的经乡镇人民政府审批后,报县农业局申领《农村土地承包经营权证》；该证由各街镇乡农业服务中心统一组织填写，一户一证，以钢笔用碳素墨水书写，字迹工整，不得涂改。

　　承包方采取转包、出租、入股方式流转的，不需办理农村土地承包经营权变更登记；采取转让、互换方式流转的，应办理农村土地承包经营权变更登记；因转让、互换以外的原因导致农村土地承包经营权分立、合并的，应当办理农村土地承包经营权证变更登记。街镇乡要将《土地承包情况登记表》中的资料用电子表格分户录入微机，以便管理和查询。

　　(四)验收总结

　　1、按照档案管理的要求,将农村土地承包资料整理归档,分社立案成卷,作为永久性档案由街镇乡农业服务中心分村统一保管。档案资料包括：《土地承包情况登记表》、《土地承包分户花名册》、土地承包调查登记文字材料、《土地承包合同》及鉴证文书、《农村土地经营权证》审验、农村土地承包调整方案、村民或村民代表会议记录及决议、上报审批文书、清理完善农村土地承包方案,宣传、培训等资料、各级有关土地承包的文件、清理完善农村土地承包检查、验收和总结材料、其他相关资料、建立农村土地承包管理的相关制度等。

　　2、街镇乡自查及县上验收。各街镇乡组织人员,以农业社为单位进行检查验收，检查的标准就是承包地块、面积、合同和证书“四到户”。不符合要求的要限期整改，从12月1日起，采劝一听、二看、三走访”的办法，对各街镇乡进一步完善农村土地承包工作情况进行检查、验收。此项工作结束后，要形成书面材料，于12月15日前报送县农业局农经科，县农业局汇总后书面报告县委、县政府和市农业行政主管部门。

　　四、政策界限

　　(一)、已经进行了第二轮土地承包的地方, 承包地不得随意变动,要保持土地承包关系的稳定,绝不允许借完善大范围、大面积重新调整土地；重点是完善手续，没有签订合同的`要补签，没有发放土地经营权证书的要补发土地承包经营权证。

　　(二)、没有进行第二轮土地承包的地方，要在11月15日前,按照《农村土地承包法》的有关规定和第二轮土地承包政策抓紧补课。

　　(三)、农户承包面积全部退耕还林的，应收回农村土地承包经营权证书或公告宣布证书作废，并终止承包合同。承包面积部分退耕还林的，按原承包面积扣减退耕面积后换发经营权证。

　　(四)、承包地部分被国家征收或集体公益事业占用的，原承包地面积扣减征占面积后换发土地承包经营权证。国家征收农户绝大部分承包地，并对其全部农转非，同时就地安置补偿后所剩余的土地，原承包农户愿意继续承包的应当允许其继续承包，并填发农村土地承包经营权证；原承包户不愿意继续承包的，可以交回发包方处理，但原则上不作补偿。

　　(五)、少数没有签订第二轮土地承包合同,也没有发放承包经营权证书,且承包地撂荒两年以上的农户,要做好联系工作,确实无法联系上的,发包方可以委托他人代耕。该农户书面放弃承包权的,发包方可以按程序将土地调整或重新发包。

　　(六)、核、换、补发的《农村土地承包经营权证》一律使用由市农办统一印制的新证,农户自愿要求以旧证换新证的,应予以更换。所用合同和表格以第二轮土地承包时的格式为准。

　　五、涉及具体问题的处理

　　1、关于退休职工户口迁回农村后，土地承包经营权问题。

　　退休职工享有退休金，其身份仍属于国家职工范畴，不属于农村集体经济组织成员，不应当享有土地承包经营权。

　　2、关于土地共有人问题。

　　在此次完善农村土地承包关系工作中，家庭承包的土地承包经营权共有人应该以二轮土地承包时的家庭实际人口为准，已死亡或户口迁出的应加以备注。1998年以后到现在，承包户中出生或迁入的人口，在此次完善中不作为承包经营权共有人填写在经营权证上。如某农户在第二轮土地承包时承包人口为4人，即户主、父亲、母亲、妹妹。这次完善二轮土地承包时，父母均已死亡。妹妹已嫁，户口迁出，在新落户地无承包地。该户主已结婚生子，现共3人。这种情况，该农户应填写原承包人口即户主、父亲、母亲、妹妹4人为共有人。

　　3、关于土地流转优先权问题

　　进行农村土地承包经营权流转时，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。但该土地承包经营权流转给本集体经济组织以外的人实际经营一年以上的除外。所谓同等条件是指流转内容、流转期限等方面的条件相同或者相近的情况。

　　4、关于国家征收农户绝大部分承包地对其全部农转非并就地安置补偿后所剩余的承包地如何处理的问题。

　　根据《农村土地承包法》的有关精神和原则，对于剩余部分土地，如果原承包农户愿意继续承包的应当允许其继续承包并填发农村土地承包经营权证。如果原承包农户不愿继续承包的可以交回发包方处理，但原则上不作补偿。

　　以上方案若无不妥，请尽快转发。