实施方案

时间：2026-05-06 05:09:04 建议书

(优选)实施方案7篇

　　为了确保事情或工作得以顺利进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案是在案前得出的方法计划。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编整理的实施方案7篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

(优选)实施方案7篇

实施方案篇1

　　加强城市防汛工作，保障城市防洪安全是关系到社会安全，经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施<中华人民共和国防洪法>》的规定，结合我区城市实际情况，本着贯彻行政首长责任制；全面规划统筹兼顾，以防为主、防抢结合，统一指挥，统一调度；尽可能调动全社会积极因素的基本原则，制定本城市防汛预案。

　　一、基本情况

　　（一）自然地理情况

　　高新区城市位于张家口市南部，属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候，特点为气温低、温差大、年平均气温8℃，最高气温37℃，最低气温-25℃，夏季凉爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三个月。

　　（二）人口现状

　　高新区城市共包括两个街道办事处，人口2.955万人。

　　二、防洪方案

　　指导思想和行动原则

　　指导思想：加强组织领导，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，确保国家和人民财产安全，保障正常的生产、工作、生活秩序，确保城区安全渡汛。

　　行动原则：以防为主，安全第一，险段平时加固，雨时加强监视，接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合，统一行动兼顾大局。

　　（一）危险地段抢险工作安排

　　1、险区划分

　　根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区，即东沙河附近，该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化，易造成泥沙积存，城市防洪能力不达标，洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全，要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员，负责汛情洪水观察和通讯联络。

　　2、汛期设想和处置预案

　　（1）当市区降中雨或暴雨时，各单位防汛机构领导必须主动到岗就位，随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视，街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。

　　（2）当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况，区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙，城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。

　　具体抢险方案如下：

　　1、街道办事处管辖区出现险情，主任现场指挥抢险工作，组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员，确保人民生命和财产安全。

　　2、遇山洪暴发暴雨成灾时，清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口，险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会，迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援，区财政局确保抢险物资供应；区后勤服务中心搞好后勤保障；区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作；区社会事物管理局做好灾民安置工作，调动医疗小分队，赶赴灾区抢救伤员；区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安，确保社会稳定；区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救；区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作；区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。

　　3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队，以应付汛期可能出现的险情，全区共组建防洪抢险队8支，抢险队员 102人，每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作，如出现重大险情，区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。

　　4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险，区防汛办公室根据险情统一调度。

　　5、避险措施。当某处出现险情时，区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围，制定出群众安全转移路线，安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的'疏散及管理工作。

　　三、保障措施

　　（一）组织防汛指挥机构

　　区成立防汛指挥部，常务副主任任总指挥，主管副主任任副总指挥，区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下，指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局，办公室主任由区城管局局长担任，负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部，正副主任任总指挥和副总指挥，负责本辖区的抗洪抢险工作，并做好雨情和汛情上报工作。

　　（二）防汛资金筹集

　　防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合，以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。

　　（三）抢险队伍及抢险物资落实

　　各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队，做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度，确保险情急需。

　　四、防洪工作要求

　　（一）各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作，严格实行行政首长负责制，认真按照自己的职责，负责有关的防汛抗洪工作。

　　（二）各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日，24小时有人值班，通迅工具畅通；严格交接班制度，确保防汛抗洪工作的衔接。

　　（三）加强信息反馈工作，坚持报告制度，发生险情和险情排除及时向有关部门报告。

　　（四）防汛抗洪工作实行统一指挥，分级、分部门负责，各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情，不得推诿和上交矛盾。

　　上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查，各有关部门务必做到各项工作落实到位，确保安全渡汛。

实施方案篇2

　　由陵沅一中校友、怀化市知名企业家吴浩先生提议并捐资，陵沅一中与阳光公司共同创办的陵沅一中“阳光班”，自今年秋季开始，每年面向陵沅县初中优秀毕业生进行招生。为了办好陵沅一中“阳光班”，真正实现阳光企业的“阳光文化”理念，让更多家境贫寒、品学兼优的学生享受更好的教育优质资源，培植陵沅拔尖人才，打造陵沅一中特色品牌，经陵沅县阳光教育基金董事会授权，特制定本管理实施方案。

　　一、班额设定

　　陵沅一中阳光班，属陵沅一中理科班，班额为50人，统一冠名为“陵沅一中阳光班”。陵沅一中阳光班的学生，统称“阳光生”，统属陵沅县阳光教育基金董事会管理。

　　二、招生与录取

　　陵沅一中阳光班，每届在考取陵沅一中家境贫寒、品学兼优，且理科成绩特别优秀的初三毕业生中招生录取。

　　1、招生录取条件

　　凡报考陵沅一中阳光班的学生，须符合以下条件：

　　（1）家庭贫困。

　　（2）思品优秀，上进心强，生活俭朴、学习刻苦，有爱心敢担当。

　　（3）语数外理化成绩在当年初中毕业会考中位居全县前300名的学生。

　　2、招生录取程序

　　（1）广泛宣传，填报志愿；

　　（2）依据家境贫寒程度，确定录取范围；

　　（3）依据当年初中毕业会考语数外理化五科总成绩，从高分到低分进行录取，录满为止。（如出现家庭情况相同，五科总成绩并列的.现象，则依次比较语数外单科成绩进行录取）

　　（4）录取结果进行公示，并接受社会监督。

　　三、管理与教学

　　1、陵沅一中阳光班，统属陵沅县阳光教育基金董事会管理，陵沅县阳光教育基金董事会下设陵沅一中阳光教育管理办公室，直接负责阳光班日常事务。阳光班教育教学工作则由该班所在年级的主管校长管理。

　　2、在陵沅县阳光教育基金董事会授权下，陵沅一中选拔责任心强，工作水平高的教师，担任陵沅一中阳光班班主任，依照教育法律法规，具体负责班级的教育教学管理工作。

　　3、在陵沅县阳光教育基金董事会授权下，陵沅一中严格选拔责任心强，教学效果突出的优秀教师担任本班文化课教师，具体负责该班的教育教学工作。

　　4、在陵沅县阳光教育基金董事会授权下，陵沅一中选拔责任心强，经验丰富的心理及生活辅导教师，具体负责该班的教辅工作。

　　5、陵沅一中阳光班，实行目标跟踪管理。

　　四、资助标准

　　1、“陵沅一中阳光班”的学生，每人每学年享受由吴浩阳光公司提供的学费20xx元（以当地物价部门审核为准），生活费3000元的经济资助。

　　2、“陵沅一中阳光班”的学生，校方可减免其在校学生公寓住宿费。

　　3、“陵沅一中阳光班”的学生，可免费享受由捐助方组织的夏令营活动。

　　4、“陵沅一中阳光班”的学生，在当年高考中，档分成绩居全省前十位，并进入全国十大名校深造者，可继续享受大学期间的学费资助。

　　五、资金管理与发放

　　1、为切实加强对“陵沅一中阳光班”捐助资金的管理，在陵沅县阳光董事会授权下，由陵沅一中阳光教育管理办公室统一管理。严格基金管理制度，及时向捐资人及社会通报基金使用情况，加强宣传，接受社会的监督。

　　2、陵沅一中阳光教育办公室，设立“专项基金”，双控帐户。各项支出，在该管理办公室审定后，须有董事会授权的代表签字后方可生效。

　　3、“陵沅一中阳光班”学生的学费按每学期1000元标准，在每学期开学初由捐资方组织统一发放；生活费按每月300元标准由该管理办公室，分月造册直接发放到“陵沅一中阳光班”学生手中（每学年以十个月计算）。

　　六、说明

　　1、本办法将在试行过程中，不断总结经验，逐步加以完善。

　　本办法的修改、变更、解释权属于陵沅一中阳光教育管理办公室。

　　2、本办法自发布之日起生效。

实施方案篇3

　　一、学校成立以校长为组长、书记、教学副校长、教导主任和政教主任为成员的.读书活动领导小组，组织开展全校教师读书系列活动，少先队辅导员为办公室主任。

　　二、紧扣“创书香校园享幸福人生”主题，建好校园宣传展板。

　　三、每学期采购图书，每年征订报刊，安排专职图书管理员，办好校园图书室。

　　四、积极参加有奖征文竞赛活动，形成读书成果。

　　五、邀请知名人士举行读书报告会。

　　六、要求每位教师每年读书做到“五个一”：阅读1部经典名著、1部教育专著、1种期刊、进行1次读书交流，撰写1篇高质量的教育教学论文。

　　七、对教师购买纯文学期刊、教育书籍进行补助，对相应的优秀读书笔记进行奖励。

　　八、对抵制或不参与读书活动的教师进行批评，并处以50元以上的罚款，罚款用于采买新书补充图书室。

实施方案篇4

　　为了丰富校园文化生活，培养学生体育意识，增强学生体质，提高我校武术健身操的质量，培养学生良好的组织纪律性，学校决定举行武术健身操比赛。各班务必认真组织，积极参赛，不许弃权；使本活动顺利举行，特制定本实施方案：

　　一、成立比赛活动领导小组及分工：

　　组长：何老师

　　副组长：任老师、刘老师、王老师

　　成员：各班班主任和各体育体育教师

　　领导小组下设办公室在综合组，综合组组长刘雷任办公室主任，具体负责本次比赛的安排指导、拟写方案、组织比赛等事项。何佩樯、任志康、刘忠仁负责维护秩序。

　　要求：每位体育教师配合班主任带好所任课的班级，督促、指导本班学生做好赛前训练。保证各班以最佳的效果和风貌参赛。

　　二、比赛时间、地点时间：

　　老师20xx年5月17日上午8:00开始，上午举行武术健身操比赛，下午发奖，地点：学校下球场

　　三、参赛办法

　　1、以班为单位参赛，要求班主任积极组织，不许弃权。

　　2、各班全员参赛。

　　3、参赛班级必须由班级学生指挥整队入场、出场，精神风貌好。

　　4、流程：列队准备进场整队报数比赛退场。

　　5、上一个班未结束，下一个班必须提前场外整队准备。每班含进、出场、整队、比赛必须在15分钟内完成，以保证比赛的紧凑和按时完成。

　　6、领导、教师必须全员参加，不许请假。

　　7、比赛预备区设在主席台对面。

　　8、比赛具体顺序：按低中高年级组顺序进行，各年级组班级顺序在4月25日抽签决定。

　　四、评比办法和奖项设置

　　1、全校分高、中、低年级组（一、二年级为低年级组；三、四为中年级组；五、六年级为高年级组）。

　　2、每个年级组评一等奖一名，二等奖一名。由学校颁发奖状，同时发给一等奖班级300元，班级奖状一张、二等奖班级200元，班级奖状一张。分别发给指导教师荣誉证书一个（每班限一个指导教师），由刘雷负责奖状制作。

　　3、采用10分制计分，去掉一个最高分、一个最低分，最后求平均分的.方式积分。最后积分保留二位小数。从高分到低分取名次。五、主持：刘雷、杨金兰

　　六、音响及播放：

　　邹老师责音乐播放。

　　七、工作人员：

　　1、裁判长：宋老师，负责处理评分争议。

　　2、分数收集员：王老师，负责从评委手中有序收集评分到记分员处。

　　3、记分员：潘老师，负责在积分表上登分和计算成绩。

　　4、监督员：王老师，负责积分和算分的全程监督。

　　八、评委：

　　张老师彭老师陈老师

　　九、各班纪律维护：

　　1、各班除评委外的老师负责管理本班学生，其中一（3）班请胡老师代管，三（3）班请潘老师代管，五（1）班请王老师代管，五（2）班请刘老师代管，六（2）班请龚老师代管。

　　2、各班管理学生的老师负责该班学生的纪律及安全。

　　3、学生不许中途退场，不能离开本班所在位置。

　　4、学生如有请假情形，每次不能超过3人，待请假学生返回后才能准下批学生请假。

　　5、各班负责管理学生的老师要安排该班学生将凳子成两行摆放在指定位置。其中一至三年级学生排列在球场的乒乓球台一边，依次为：一（1）一（2）一（3），二（1）二（2）二（3），三（1）三（2）三（3）；四至六年级学生排列在球场的供水台一边，依次为：四（1）四（2）四（3），五（1）五（2）五（3），六（1）六（2）六（3）。

　　6、要求各班队员做到队伍整齐、纪律严明；能认真观看和学习其它班级比赛，组织纪律好，不高声喧哗，不吃零食。

　　十、比赛评分要求

　　（一）、人数齐全：少一人从总分中扣0.1分。

　　（二）、入场（1分）

　　各队领操员在预备区整队集合后，带入场地中央，指挥队形展开后，领操员跑步向主席台报告：报告，××班应到××人，实到××人，缺席××人，报告完毕，比赛开始。

　　（三）、精神饱满、士气高涨（0.5分）

　　（四）、服装整洁统一（0.5分）

　　（五）、佩戴领巾（0.5分）

　　（六）、动作准确、到位（3分）

　　（七）、动作整齐协调、刚劲有力（2分）

　　（八）、领操员口令清楚，声音洪亮，指挥得当（0.5分）（九）动作和节拍一致（1分）

　　（十）、退场（1分）

　　操毕，领操员整队向左或向右转，齐步或跑步带出会场，要求动作迅速整齐，回到原指定位置。

　　十一、会场布置（含收回）

　　1、拉会标：叶老师（组长）彭老师彭老师舒老师

　　2、主席台布置：陈老师（组长）胡老师洪老师文老师张老师

　　3、桌子从一（3）班抬出，主席台凳子从教室办公室抬出。（结束后，凳子原处返回）

　　十二、当日活动议程

　　1、活动主持人：杨老师刘老师

　　2、程序：

　　（1）领导致词：任老师

　　（2）宣布比赛开始：何老师

　　3、颁奖仪式：

　　主持：刘老师

　　4、颁奖结束由校长何佩樯小结并宣布本次活动结束。

实施方案篇5

　　为了切实加强社区居委会“三资”管理工作，进一步推进党风廉政建设，优化经济和社会发展环境，根据上级指示精神，特制定如下方案：

　　一、工作目标

　　通过强化社区“三资”管理，开展全民清理，进一步摸清“三资”家底，刹住“三资”苗头性、倾向性问题，发现监管薄弱环节，完善一套账簿、规范一些行为、查处一批典型、健全一套制度，建立“三资”监管的长效机制，促进社会和谐，推进党风廉政建设迈上新台阶。

　　二、组织领导

　　为加强社区“三资”管理工作，办事处成立社区“三资”管理工作领导小组，组成人员如下：

　　三、工作任务

　　主要针对20xx年的“三资”运行情况进行全面清理，遇到特殊问题实行向前追溯，直至查清查实。具体任务为：

　　一是清理“三资”现状。做好截止20xx年底固定资产、资源性资产和多工副承包合同等台账的登记、更新，规范档案管理。二是规范“三资”管理行为。做到收支、借贷、资产资源处置等行为公开、公平、公正。三是完善财务管理制度。做到“三资”管理有章可循、有法可依。四是加强民主监督。做好民主理财、财务公开工作，切实维护群众的知晓权、参与权、监督权。

　　四、实施步骤

　　1、宣传发动阶段（11月18日至11月23日）

　　一是开好“一个会议”。各社区居委会要召开一次居委会成员、党员代表、居民代表会议，宣传强化“三资”管理的工作意义、重点内容、实施步骤及相关纪律，为工作顺利开展奠定良好基础。

　　二是制定一个具体工作方案。要根据工作要求和实施方案，结合本地实际情况，征求社区党员干部意见，制定具体工作方案，做到有计划、有步骤地开展工作。

　　三是成立一个工作专班。办事处已经成立了“三资”管理工作领导小组，领导小组下设财务清理、案件查处、检查督办三个专班，专班人员分别由社区办、财所、经管站、信访办、政法办、司法所、派出所、纪检监察等部门人员组成。并强调各部门要各司其职、各尽其责，特别是公安机关，一定要做好相关预案，防止黑恶势力干扰清理查处工作，对威胁清理专班人员或打击报复举报群众的，必须深挖细查，坚决打击。各社区居委会要成立以支部书记挂帅，居委会其他干部为骨干的清查专班，以保证清查工作落到实处。

　　2、清理自查阶段（11月23日至12月1日）

　　一查资金管理情况。看各社区是否存在坐收坐支、公款私存、公款私借、多头开户等情况。二查资产处置情况。看各社区是否存在资产处置，新增资产的个人表态、暗箱操作、不公开、不透明等情况。三查资源发包租赁情况。看各社区是否存在承包合同价格过低、期限过长，操作过程不透明等情况。四查收支管理情况。看各社区是否存在私设小金库、收入不上账、违规乱开支等情况。五查借贷管理情况。看各社区是否存在违规借款、还贷、付息及违规放贷、收息等情况。六查工程项目建设情况。看各社区是否存在不进行公开招投标等违纪违规情况。七查专项资金使用情况。看各社区是否存在专款不专用等违规违纪情况。

　　各地要按财政所统一设计的.表格如实填报“三资”自查清理情况，并在村务公示栏予以公示，公示时间不少于7天。群众有反映的，要进行再清理、再核实。

　　3、督导查处阶段（12月1日至12月10日）

　　由办事处安排包村（居）驻点工作专班，认真开展督导查处工作。

　　一是对各社区自查情况进行全面复核。锁定20xx—20xx年度收支、往来情况，截止20xx年底“三资”家底情况。二是对重点事项进行专项清理。主要是资金管理、资产处置、工程建设、资产资源发包、专款使用、土地补偿款分配使用、干部工资报酬、生活招待费、赶情送礼开支情况。三是对群众关心的重点问题和账面清理发现的疑点问题进行整改查处。凡违规违纪问题必须坚决处理到位；对性质恶劣、情节严重的，移交司法机关处理。

　　4、规范管理阶段（12月10日至12月15日）

　　建立健全社区“三资”管理长效工作机制。各社区党组织要每半年研究一次“三资”管理，切实解决工作中存在的问题。要健全“三资”管理制度，落实“三资”管理工作人员的责任，推进做账审账、资金监管、资产资源处置等工作有序开展。要加强“三资”管理力量、改善“三资”管理条件，调动基层“三资”管理工作人员积极性。

　　建立健全民主监管机制。各社区要淘汰不称职的社区监管委员会成员，要将有威信、有能力、敢直言、敢担当的村民通过选举作为监督委员会成员；每季度结合“民主活动日”组织一次理财唱票活动，开展党（财）务公开。对群众关注的热点难点问题要做到随时公开、及时公开。

　　5、检查验收阶段（12月15日至12月30日）

　　检查采取分级负责原则进行，办事处负责对管辖居委会进行检查；采取逐项打分、听取各社区支书述职报告、组织民主测评等方式开展。对领导不重视、清理工作走过场、问题没有得到有效整改、没有建立健全规章制度、没有步入常态化规范管理的社区，将严格把关，严肃纪律：一是不予通过检查验收，责令及时整改，直至合格为止；二是对包村（居）领导干部、工作专班人员或相关单位实行通报批评；三是将把此项工作纳入年度基层党风廉政建设、“三资”规范化管理考评结账范畴实行硬账硬结。

实施方案篇6

　　为贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-2020年）》，全面落实全国特殊教育工作电视电话会议精神，加快推进XX市特殊教育事业发展，切实保障残疾人受教育权利。根据国办转发的《特殊教育提升计划（20xx-2016年）》（国办发〔20xx〕1号），制订《XX市特殊教育提升计划（20xx-2016年）实施方案》。

　　一、重要意义

　　全国特殊教育工作电视电话会及国家《特教提升计划（20xx-2016年）》明确指出：发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。近年来，我市特殊教育事业取得飞速发展，各级财政投入明显增加，残疾儿童义务教育普及水平显著提高，非义务教育阶段特殊教育办学规模不断扩大，初步构建了从学前到义务教育到职业教育各学段衔接的特教办学体系。目前XX市有特教学校23所，每个县级区划均有一所特教学校。截止20xx年底，在特教学校就读的学生1268人，全市特教学校教职工344人，专任教师288人。全市适龄视力、听力、智力残疾、自闭症儿童少年义务教育阶段入学率达93%。但总体上看，我市面临着特殊教育整体发展不均衡、农村残疾儿童少年义务教育普及率不高、特殊教育学校办学条件有待改善，特殊教育教师和康复专业人员数量不足等问题。因此大力推进特教事业发展不仅是加快我市经济和社会发展转型升级的需要，更是满足残疾人受教育需求，补短板、提水平的需要，是彰显教育公平，落实群众路线的生动实践。

　　二、原则、目标及任务

　　（一）总体原则

　　XX市特殊教育发展要坚持五个原则，一是把握文明进步和公平正义的原则，切实保障残疾人受教育的权利。二是坚持统筹规划和改革发展的原则，优先发展残疾儿童少年的义务教育。逐步建立健全特殊教育体系，努力满足残疾群体多样化的教育需求。三是树立全纳教育理念的原则，增强针对性和时效性，培养残疾学生融入社会和终身发展的能力。四是必须坚持“特教特办”的原则，全面落实政府的责任，完善投入保障，给残疾孩子更多的关爱。五是强化特殊教育师资队伍建设原则，深化教育教学改革，切实提高特殊教育教学质量。

　　（二）总体目标

　　全面推进全纳教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。进一步完善布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系。初步建立财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制。基本形成在市政府领导下的市特殊教育工作联席会议制度，各职能部门协同，各级教科研、市特教资源中心为技术支撑，以特教奖学金、园丁奖为社会支持品牌的特殊教育工作格局。探索XX市特教工作新思路，创新工作模式，深化特殊教育改革发展，创建全国特殊教育改革发展试点城市。

　　（三）重点任务

　　1.完善残疾人教育体系，提升普及水平。到20xx年，全市适龄视力、听力、智力残疾、自闭症儿童少年义务教育阶段入学率达到95%以上。对重度残疾儿童开展送教上门，不断推动特殊教育向两头延伸，成为涵盖学前至高等教育的完整体系。

　　2.完善特殊教育经费保障机制，提升经费保障能力。全面贯彻落实《XX市人民政府印发关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见的通知》（石政发〔20xx〕21号）文件精神，加大投入，确保特殊教育学校正常运转。全面实施残疾学生免费义务教育，落实中、高等教育阶段残疾学生资助政策。

　　3.加强特殊教育针对性，提升教育教学质量。认真贯彻落实国家盲、聋和培智等课程标准，根据本地实际，开发本地课程。深化教育教学改革，加强师资培训，启动特教教师持证上岗制度，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化特教教师队伍。

　　三、主要措施

　　（一）扩大义务教育规模

　　建立以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以特殊教育资源中心（教室）为支撑、以送教上门和社区教育为补充的特殊教育体系，不断扩大义务教育规模。

　　1.各级教育行政部门在摸清底数的前提下，按类别安置残疾儿童少年入学。

　　2.加大对市特殊教育学校自闭症教学部的支持力度，逐步满足更多自闭症儿童的入学需求。

　　3.制定为残疾儿童送教上门工作的指导意见，市教育局联合市残联、团市委等部门组织教师开展多种形式的送教上门工作，切实做到“义务教育零拒绝”。

　　4.全面落实XX市政府办公厅《关于加强残疾儿童少年随班就读管理工作指导的意见》（石政办发〔20xx〕37号），推动随班就读工作的规范化、制度化。20xx年在全市各县（市）、区开展随班就读提升试点工作，做好残疾儿童幼小衔接工作。

　　（二）积极发展非义务教育

　　1.积极实施残疾儿童学前教育。普通幼儿园积极创造条件，接收轻度残疾儿童入班（园）学习，开办融合性幼儿园，探索残疾儿童和正常儿童共同接受学前教育与学前康复的'教育模式，对残疾幼儿实施免费学前教育。在市特殊教育学校设立附属特教幼儿园的基础上，各县(市)、区特殊教育学校试办附属特教幼儿园，实现残疾儿童早期发现、早期诊治、早期康复、早期教育训练。到20xx年，3-5周岁残疾儿童入班（园）率要达到85%以上，实现残疾儿童基本普及学前三年康复教育。

　　2.加快发展残疾人高中阶段教育和残疾人职业教育培训，为残疾人就业和继续深造创造条件。依托市职业教育园区建设的市特殊教育学校将发挥工学一体化优势，重点发展以职业教育为主、普通教育为辅的残疾人高中阶段教育。

　　3.积极发展残疾人高等教育。市属高等院校创造条件，努力开设适合残疾人教育的专业。依托省广播电视大学，开设适合残疾学生学习的专业和课程，促进教育公平和均衡发展。石家庄学院筹备开设特殊教育学类教育康复学本科专业和课程，面向我市和全省特殊教育学校、相关机构培养师资。

　　（三）加大教育投入力度

　　1.确保义务教育阶段特殊教育学校生均1万元公用经费标准落实到位，切实保障特殊教育学校的正常运转。随班就读学生按生均5000元公用经费标准执行，到20xx年随班就读生均预算内公用经费标准达到每年6000元。特教班、送教上门学生按生均1万元公用经费标准执行。在有条件的县（市）、区生均公用经费向特殊教育幼儿园与特殊教育职业学校的残疾学生全覆盖。

　　2.进一步提高残疾学生资助水平。在“两免一补”的基础上进一步扩大补助范围，提高补助水平。对高中阶段残疾学生实行全免费教育，向残疾儿童学前三年全免费教育延伸。

　　3.加大扶持民办特殊教育力度。选择办学品质高，填补公办教育办学类别空白的（如脑瘫、自闭症等）民办特教学校，进行政府购买公共服务的探索实验。对入选学校接收本市户籍残疾学生的，执行生均5000元公用经费标准，以政府购买服务的方式，所需经费由同级财政负担。

　　4.保障市特殊教育学校项目工程建设。加大财政支持力度，确保项目建设于20xx年9月竣工，实现从学前到义务教育到职业教育相衔接的特殊教育办学体系，为特殊教育改革发展试点市提供窗口和阵地。

　　5.鼓励社会力量捐资助学，营造良好发展环境。加大宣传力度，积极鼓励企事业单位、社会团体和个人支持特殊教育。

　　（四）加强学校队伍建设

　　1.加强教育管理队伍建设，提高决策水平。各级教育行政部门要安排责任心强、业务能力高的人员担任特教专干，促进管理队伍专业化。各级教育科研部门要配备1-2名专职或兼职特殊教育教研人员，组织并指导学校开展教学研究。

　　2.加强校长队伍建设，提高管理水平。定期举办特教校长研修班，坚持抓思想、抓学习、抓素质、抓管理。

　　3.加强教师队伍建设，提高业务水平。一是20xx年试行特教教师持证上岗制度，20xx年全部实现特教教师持证上岗。二是加强专业化建设，逐步使教师掌握多种技能，努力成为复合型人才。三是开展教师心理健康专业知识培训，培养心理健康、具备良好助人自助能力的特教教师。四是建立健全市、区（县）两级培训网络，搭建交流与提高平台。五是落实特教教师各项待遇。特殊教育学校教师和普通学校承担特殊教育任务的教师，除根据国家和省有关规定享受特教补贴费外，地方政府按其本人岗位和薪级工资之和25%核定发放特教补助。各类校长、教师评优活动中要有特教员工。

　　（五）深化教育教学改革

　　1.根据有关核编标准对特殊教育学校（含普通学校附设特教班）教职工编制进行核定，确保教学和管理工作顺利开展。

　　2.强化师德教育，坚持“尊重生命差异，弘扬人道大爱”的教育理念，营造良好的人际关系和工作氛围。

　　3.更新教育观念，改进教学方法。强化残疾学生思想道德教育、法制教育、心理健康教育和安全教育。加强教材建设，积极研发校本课程和校本教材，大力开展“医教结合”实验。

　　4.鼓励学科教师结合教学实际，参与课题研究。各学校和各级教育部门定期举办评优课和特教教师基本功大赛，为教师学习与教研搭建交流平台。

　　5.加强学校文化建设，向内涵发展转变。以尊重生命、弘扬人道、传播大爱为方向，以建设优良的校风、教风、学风为核心，开展学校理念文化、形象文化、环境文化、行为文化等建设活动。

　　6.加强市特殊教育资源中心建设，发挥信息通报与资源管理、决策咨询与研究指导、测量评估与社会服务作用。创建《石家庄特教通讯》刊物，加强各特教学校之间的沟通。

　　四、组织领导

　　（一）强化政府职能，合力推进提升工作

　　XX市特殊教育提升计划（20xx-2016年）工作是一项长期工作，业务性强，涉及多个部门，需各有关部门通力配合。要明确各级政府责任，结合本地实际制订特殊教育提升计划实施方案，明确路线图和时间表。要本着特教特办、重点扶持的原则，统筹安排相关资金，合理配置特殊教育和康复资源，切实解决制约特殊教育事业发展的瓶颈问题。

　　（二）加强督导评估，督促落实提升任务

　　加强政府教育督导，明确落实各级教育、财政、卫生、残联等部门和社会团体的职能和责任。坚持特殊教育经费以政府投入为主的原则，不断加大投入力度，各地要将提升工作纳入每年对县（市）、区的年终考核指标，制定切实可行的政策和措施，确保按期完成任务。对基本普及残疾儿童少年义务教育进行评估验收，将残疾儿童少年入学率、特殊教育教师专业化水平和特殊教育保障水平等作为评估验收的主要指标。市有关部门组织开展对特殊教育提升计划实施情况的专项督导检查。残疾儿童少年义务教育入学率不达标的县（市)、区，不得申报全国义务教育基本均衡县。