实施方案5篇[集合]
为有力保证事情或工作开展的水平质量,常常需要预先准备方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案应该怎么制定才好呢?以下是小编整理的实施方案5篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
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实施方案 篇1
一、指导思想:
以提高教师整体素质为根本,以教学质量在课堂、教师成长在课堂为宗旨,坚持立足岗位,全员参与,有机整合,突出重点,扎实有序开展教师赛课活动,促进我校教师专业发展,提高教育教学质量。
二、活动原则:
1、全员参与原则:赛课活动涵盖全校所有语文、数学、英语、思品教师,要求人人参与,人人开课,让全员教师得到锻炼和提升。
2、注重过程原则:赛课活动要关注结果,更要重视过程。要做好教师课堂教学的评价和反思,提炼经验,发现问题,提出改进措施。反对走形式和做假课。
3、实事求是原则:赛课活动要坚持“公开、公平、公正”,立足实际,重视差异,关注发展,注重激励。
三、活动目标:
以教研组为基本活动单位,做到人人赛课,人人成长。引导教师探讨课堂教学规律、关注教学行为的改进,激励教师不断探索教学艺术和课堂教学的有效性,研究课例,研究课堂教学行为,提高教研活动的有效性。
四、准备工作:
召开全员赛课动员大会,领会赛课活动要旨,让全体教师真正动心,投入到赛课活动中去。
成立赛课活动评审小组,指导和实施赛课活动。
五、活动的组织:
1、制定方案。制定全员赛课活动实施方案。
2、人员分组。各教研组做好布置及宣传工作,确定赛课形式及赛课对象,安排好赛课行事历。
3、活动安排。学校要以校本教研、教研组活动为基本载体,尽量在不影响正常教育工作、教学秩序的'情况下,合理安排赛课活动,做到赛课时间、地点、内容、参赛人员和评委“五落实”。
4、强化效果。有机地把赛课活动与参加高一级教学竞赛相结合,从而达到赛课活动为教学竞赛服务的目的。
六、方法和要求:
1、赛课要求。以上课为主,必要时辅以说课、评课或教后反思等。赛课的年级、课题、课型、准备时间、媒体的选用等由教师自主选择最能展示自己水平与风采的课题来参赛。若教师本人对自己所上的课不满意,可以申请二度开课,评审小组进行复评,两次上课成绩取最高分,形成比学赶超的学习氛围。
2、评价办法。严格按照中学学科课堂教学评价标准,评审组根据真实情况公正、公平、公开地实行签名评价,学校要将每位教师赛课评价结果写入教师年度业务考核档案。
3、结果表彰。赛课结果根据参赛教师的表现按一定比例择优推荐参加上一级赛课活动。
实施方案 篇2
审计实施方案是审计项目实施的指南和灵魂,是完成审计计划、落实工作方案、指导实施过程、控制审计质量、实现审计成果的“作战计划”。自《中华人民共和国国家审计准则》(20xx年审计署第8号令,以下简称“准则”)20xx年1月1日正式施行,迄今已逾一年。与原有的质量控制规范相比,准则对审计实施方案编制和调整的规定是最引人注目的内容变动之一,从总体来看,这些规定适应审计工作的现实需求,各级审计机关普遍认可和接受这些规定是指导审计实施方案编制、调整、执行的至关重要的依据。但也不可否认,在具体操作的微观层面审计实施方案编制质量不高、对实际执行指导性不足等问题仍未得到彻底解决,且受到审计组内部人员素质、质量管理、控制水平等影响,编制不及时、内容针对性不强等问题又逐渐显现。审计实施方案编制和执行水平已经成为制约审计现场管理乃至审计项目整体质量提高的重要因素,需要予以进一步关注和研究。
一、审计实施方案编制和执行存在的主要问题
(一)编制时间滞后。随着新旧准则更替,审前调查和审计实施的界限不复存在,审计实施方案不再强调要求审计业务会议审议,一般只要经审计组组长审定就可以,虽然有及时报审计机关业务部门备案的要求,但对很大一部分项目而言审计组与其所在业务处室重合,且审定和备案的具体时间要求并未确定,审计实施方案的编制在一定意义上成为审计组的内部事项。不少项目编制审计实施方案明显滞后于进度安排,有些项目审计实施时间过半实施方案还未成型,个别项目甚至直至审计报告提交审理前才匆匆倒拟实施方案,使得审理工作受到阻滞和影响。
(二)编制过程随意性大。审计实施方案的编制建立在对被审计对象及其相关情况的调查了解基础之上,准则对调查了解的操作对象、执行方法及其范围程度,就此作出职业判断的依据、标准、重点,审计应对措施的确定作出了极其详尽的规定,但是在实践中,很多审计组并未按照这些规范从审计工作方案提出的审计目标出发,对调查了解过程进行完整、精确、明细的分工,审计人员对调查了解的目标、重点和执行要求不清楚,工作的重复、遗漏和大量的“无用功”不同程度地存在, 表现出一定的盲目性和无序性。
(三)编制内容针对性不强。尽管自20xx年以来,审计机关在提升审计实施方案编制和执行水平上做了很多探索和总结,把调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案,并且做到审计分工和时限细化到人等做法在某些审计机关已经得到公认和较为普遍的执行。但是,从更广泛的领域来看,审计实施方案的目标和内容与审计项目对应性不强、审计重点不突出、重要审计事项的方法步骤不具体、审计分工责任不明晰等实质性问题仍未得到彻底解决,且其存在程度与范围在审计机关之间极不平衡,个别审计项目的实施方案还在照搬工作方案,审计重点流于行业审计通用审查内容而无法突出项目本身特点,这些都使得实施方案内容失于笼统模糊,欠缺针对性和操作性。
(四)对审计实施的指导性不足。在审计实施方案的执行过程中,偏离和执行不到位现象不容忽视。部分审计组未能把审计实施方案作为统一明确的执行目标和行动纲领进行强调,甚至把实施方案搁置或形式化,以行政指令代替实施方案,使得各个小组主要依靠自身的习惯实施审计,一些项目中尽管发现了颇具价值的问题,但是由于缺乏系统的计划指导,各小组之间不能形成默契的协调和沟通,难以就其在项目中的问题形成整体情况和规模化的信息点,或者对相同问题执行的探查范围、审查深度、输出口径各不相同,影响最终汇总形成审计结论。在现今审计项目对协作和联动需求日益强调的背景下这一问题也越加凸显。
二、影响审计实施方案编制和执行质量的主要因素分析
由于上述问题的存在,审计组内部对“审哪些内容”、“怎么审”、“审到何种程度”、“输出什么样的.成果”等关键性问题缺乏完整明确的共识,项目组织和执行呈现出一定程度的无序和涣散,忙闲不均、控制缺位比较普遍,导致资源浪费,审计成果分散,集约效果差,直接削弱了审计实施方案的指挥引领作用,并进而损及审计项目执行的秩序、效率和效果,甚至影响审理工作的正常开展。导致上述问题出现的因素是多方面的,既有审计组内部对审计规范的认识和管理水平,也有外部质量控制过程演变和考核机制等制度环境。
(一)控制节点的适度前移使得审计组对审计实施方案的质量控制责任凸显。《审计机关审计方案准则》(20xx年审计署第2号令)第一次以部门规章的形式定义“审计实施方案”并就其编制的基础、内容、程序和调整、执行、归档等做出规定,《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(20xx年审计署第6号令)进一步巩固和强化了审计实施方案对于办理审计项目的纲领性作用。20xx年开始实行的准则对审计实施方案的重视程度有增无减,在审计实施一章的第一节就对审计实施方案作出专门而详细的规定,同时,从顺应审计实践进一步改进审计质量分级控制的要求,对审计实施方案的审定和调整程序提出要求:除了重要审计项目的审计实施方案应当报经审计机关负责人审定,其他项目的审计实施方案由审计组组长审定,并及时报审计机关业务部门备案;除了对审计目标、审计组组长、审计重点、现场审计结束时间四大事项外,其他调整事项由审计组自行实施。前已述及,以前需要经审计机关业务会议审议、经主管领导审批的实施方案,现在基本上已经成为审计组可以自行决定内容的事项,且由于审计组现场实际负责人均是业务处室的负责人,并且其中的 “重要审计项目”尚没有明确定义,审计项目通常比照一般项目执行,因此,审计实施方案的编制、调整由审计组所在处室主导,且其编制、执行、调整过程中的质量控制责任也落在了审计组。有些审计机关的审理部门尽管在项目执行中也会提醒审计组及时编写实施方案,但是这也只能是指引性的建议,从规范设定的控制节点上讲,只有到审计项目提交审理时,审理部门才能取得审计实施方案。
(二)审计组对审计质量的系统管理和控制水平尚不能完全适应现实需求。一方面,审计组对审计质量管理的认识还不够到位。在前准则时期审计质量控制的实质性工作大多是由法规部门承担,审计组、业务处习惯于根据法规部门提出的要求和检查内容来逐项安排控制事项,体现为一种“被动”式控制责任,准则的施行使得审计组需要承担更加积极的质量管理责任,且赋予审计组更大的空间,而大多审计组还未建立与这一要求相适应的质量管理意识。另一方面,审计组对审计实施的组织管理活动还不够系统规范。由于当前审计现场管理水平不高,目标分散、组织失序、沟通不畅等问题普遍存在,审计组习惯于“见招拆招”,未雨绸缪、全盘掌控的系统控制思路和精细化管理模式尚未建立。
(三)现有考核机制的不完善不健全在客观上加重了审计实施方案的形式化风险。审计质量是规范执行质量和成果实现质量的统一,但是由于后者实现的难度更大,且无法后补,审计机关现行行政考核机制更多地突出审计要情、案件移送、专题报告等审计成果的取得,因此长期以来审计项目形成了“重成果、轻管理”的问题导向模式,审计组织从开始就要集中精锐优先突击重大违法违规问题和查找违法犯罪案件线索,因此就不可能在调查了解被审计单位总体情况和编制审计实施方案上投注足够的时间和精力。
三、提高审计实施方案编制和执行质量的建议
审计项目的执行过程实质上也正是审计实施方案的贯彻和落实过程,因此,改进实施方案编制的质量并紧紧围绕其提出的目标、内容、步骤、方法展开审计,对于保证和提升审计质量来说具有至关重要的作用。
(一)在认识层面,着力树立审计实施方案作为一项重大资源的定位。如果将编制、调整审计实施方案形式化、模版化,那么势必会把实施方案作为一项工作负担,仅仅停留在应付检查的层面。但事实上,它不仅不是负担,反而是可以开发利用的重要审计资源。对于团队管理来说,统一任务目标、确定合理路径、明晰人员分工是十分必要且可以有效提升工作效率和效果的。因此,可以采取组织审计组管理评析、典型案例交流座谈、重要项目审计讲评等有效手段引导审计组、业务处进一步端正和提升对审计实施方案作用的理解和认识,明确高质量的实施方案与人员、技术、政策法规等并列作为重大审计资源的定位和要求,逐步提升审计项目执行的计划性。
(二)在执行层面,着力突出系统论思维方式对实施过程的指导。积极创新和探索审计组织管理思维和方式,切实从统筹管理和有序实施出发处理好计划与实施、分工和协作的关系,一方面通过充分细致的调查了解和信息整合工作增强审计实施方案的科学性和可操作性,保证现场审计的高效有序,另一方面要时刻关注在实施中发现的新情况、新问题,及时调整和优化方案;一方面要合理分工,划定各小组工作内容和范围,明确目标责任,另一方面要搞好综合协调和进度管理,跟踪检查各小组的工作进展,评估其工作质量,并根据已经发现的线索题材及时改进实施方案,指导各小组统一取证内容和操作标准,避免各自为战影响从整体分析归纳和提炼审计成果。
(三)在规范层面,着力研究进一步细化准则相关规定的必要和实现途径。可以自上而下明确界定准则第七十九条“重要审计项目”的范围,并研究出台或授权下级审计机关自行制定相关配套和补充性规范指南,构建和完善审计实施方案编制、执行、调整的过程监控机制。审计署不仅要重视审计成果实现质量的考评,而且要强化和完善审计规范执行质量的检查、通报和考核,进一步增强全体审计人员树立“依法、规范、程序、严谨、细致、责任”的审计质量意识。
实施方案 篇3
为了落实油田公司及采油厂关于对标管理工作的精神,进一步提高集输站运行质量和管理水平,切实改进工作方法,优化安全生产环境,规范安全生产行为,提高安全生产工作效率,从而促进采油厂快速健康发展,经集输站研究决定,决定在站内深入开展对标管理活动,现制定如下实施方案:
一、目的意义
开展对标管理是通过选树标杆、比较分析、制定措施,从而实现超越创新的一种持续改进的现代化管理方式,是创造性的转变发展方式,对提升集输站管理水平,提高综合竞争实力具有十分重要的意义。
二、指导思想
坚持以科学发展观为主题,以提高集输站整体管理水平为主线,以安全生产、原油(污水)处理、成本费用、日常行为规范、设备管理、灶务管理、节能降耗为重点,通过与油田公司管理先进的采油厂及内部先进科室之间的对标活动,分析寻找自身差距,制定和落实追赶先进的方案和措施,持续改进、不断超越,全面提高管理水平,使集输站整体工作再上新台阶。
三、总体要求
1、坚持全面提升。指标设定、标杆选取要密切跟踪行业发展变化,始终瞄准油田公司内的优秀目标,在追求行业制高点中,以短比长,以长比优,实现长短指标的全面提升。
2、全面展开推进。集输站要创造条件全面部署展开活动,整体或分类制定实施方案,力求全面覆盖、全面开展、全面取得成效。
3、实事求是。应根据集输站自身实际,按照量力而行、循序渐进、适度超前的思路,科学选定标杆指标,既不随意选择低标准,也不设定过高目标和提出不切合实际的口号。
4、突出实践特点。要紧紧围绕主要目标,结合站内实际,把开展对标管理与贯彻落实采油厂工作会部署相结合,与实现站内年度目标相结合,与依靠广大职工群众相结合,确定活动的具体实践方式,在实践中深化认识、丰富方法、突出特色、形成模式。
5、持续改进。企业的发展是个动态变化的过程,因此应根据集输站自身的发展情况,及时调整标杆对象,不断修订提升对标指标和标准,优化改进方案,落实改进措施,持续深入地开展对标管理工作。
6、务求实效。坚持把解决实际问题作为开展活动的出发点和落脚点,通过这一活动,真正起到找出差距、解决问题、改善管理、实现目标和赶超对手的效果。
四、建立对标行动组织体系
(一)成立集输站对标管理活动领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxxx
(二)各工段成立以工段长为组长的对标行动工作小组,负责本工段对标行动的组织开展,要做到组织到位、措施到位、责任到位、工作到位。
五、对标重点
(一)安全管理。
1、人:三级安全教育开展情况;三类特殊人员的安全资质培训情况;全员的安全环保教育情况;其它安全环保专项教育情况;劳动品穿戴与违章情况;其它。
2、物:特种设备、危险化学品、重大危险源、建构筑物及其附设备、设施的安全运行、管理情况;其它。
3、环境:各类特征污染因子的排放情况;环保设备设施的运行维护情况(完好率,同机运转率);厂容厂貌及绿化达标情况;其它。
4、管理:安全责任体系的建立与分解情况;各项安全环保规章制度的制订情况;各项安全环保记录的填写情况;项目建设三同时间情况;其它。
(二)、原油(污水)处理:
1、处理后原油含水率≤3%
2、处理后污水达标率≥95%
3、全面处理原油10。09万吨,处理污水24万方。
(三)、成本费用:
1、处理每吨含水原油成本力争控制在40元以内。
2、处理每立方米污水药剂成本力争控制在5元以内。
3、其他费用均控制在计划科下达的费用指标范围内。
(四)、日常行为规范
1、规范交接班制度
2、严格落实各项规章制度
3、完善站内制度建设及操作规程
4、转变管理方式,严格纪律考核,严明工作纪律
5、认真学习业务技能知识,提高业务水平
6、开展形式多样的文体活动,丰富职工业务文化活动
(五)、设备管理
1、进一步建立健全设备台账。
2、对设备进行按时保养。
3、制定切实可行的设备操作规程。
4、力争做到全年设备的完好率达到95%以上,利用率达到90%以上。
(六)、灶务管理
1、实行一月一公开,增强管理透明度。
2、票据三人签字制。
3、加强食品管理,杜绝食品中毒事故发生。
(七)、节能降耗
1、建立健全节能档案
2、开展节能降耗宣传和学习活动
3、全年力争节约≥20吨标准煤
4、制定切实可行的节能措施,并在实际工作中加以落实。
5、积极开展修旧利废活动,变废为宝。
六、工作安排
对标管理活动分三个阶段、五个步骤。三个阶段是启动部署、全面推进和改进提高;五个步骤是现状分析、选定标杆、制定方案、组织实施和改进提高。
(一)启动部署阶段
七月份召开启动会,进行对标管理活动部署和动员,重点工作为现状分析、选定标杆。
1、现状分析
各工段要深入细致地对本工段的现状和集输站发展现状进行深入调查和分析,围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节,确定开展对标管理的'关键指标,初步建立起适合本单位、本部门的对标指标体系
2、选定标杆
各工段根据实际情况将各项对标管理的指标上报集输站,由集输站根据情况选定标杆对象,明确对标指标及目标值。一是根据对标关键指标,分别选取油田公司内先进单位作为行业标杆和内部标杆,并确定对标指标的目标值;二是要注意标杆是企业学习和超越的对象,其选择既要切合企业实际,又要考虑标杆资料数据获取的可能性和获取成本。
(二)全面推进阶段
八月份起在站内全面推进对标管理活动,重点工作为制定方案、组织实施。
1、制定方案
集输站于七月初结合本部门实际制定完成本部门的对标实施方案并组织实施。实施方案包括:㈠目的意义;㈡指导思想;㈢总体要求;㈣组织体系;㈤对标重点;㈥工作安排。实施方案要细化各个工作环节,要有指导性、指标量化、可操作性和可考核性。
2、组织实施
集输站将对数据进行收集、分析、整理,并与标杆企业进行对标,寻找对标指标方面的差距和存在的问题,查找原因,并在明确改进目标和方向的基础上制定改进方案。
一是针对不同的标杆指标,可成立相应的调研小组,到优秀的标杆企业进行调研分析,编制对标分析报告;二是分析标杆企业的优势所在,通过实地调研和参观学习,查找本单位、本部门目前的差距、存在问题的原因,制定改进方案和措施,明确追赶、超越的路线图和时间表;三是要将各项措施和目标分解到各相关部门及个人,保证对标工作落实到实处;四是紧扣对标的核心目标,通过找差距,引进标杆对象先进的管理理念、模式及方法,结合本部门实际,创出适合本部门的管理新模式与新方法,以持续提升部门各项指标;五是重点从本部门指标差距较大的工作方面入手,深入分析,制定具有可操作性的整改措施,加以整改;六是要与管理创新相结合,带动重点指标的提升,推动基础管理上水平。
(三)改进提高阶段
10月份,集输站要对对标活动开展成效进行自评,对指标改进措施和方案的科学性和有效性进行分析,撰写对标评估分析报告,并编制下阶段改进方案,不断提升标杆水平。一是对已经达到或接近先进水平的指标要继续保持领先,向更高的目标值奋斗,二是处于行业水平与先进水平之间的指标。这类指标要不断提升,并向先进指标靠拢,对比标杆,争创一流;三是低于行业平均水平的指标。这类指标要认真分析,查找差距、改进短板,缩小与行业平均水平的差距,力争实现低于行业平均值的指标个数逐年减少。
集输站对各工段对标管理工作进行检查、评估,将活动开展扎实并取得实效的工段树立为先进示范工段,将其先进经验进行推广;其他工段要将先进示范工段加入对标目标,在全站范围内形成“比、学、赶、超”的良好氛围。
集输站
二0xx年六月二十八日
实施方案 篇4
目前,牲猪疫情形势严峻,为认真做好今年秋季重大动物疫病的防控工作,防止动物疫情区域性发生和流行,高标准完成今年秋季集中免疫工作,确保我镇动物疫情平稳,特制定本方案。
一、总体目标
高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、山羊痘、猪瘟、禽流感、牲畜口蹄疫等六种强制病种应免畜禽密度达到100%;免疫抗体合格率在85%以上。
二、时间安排
根据上级统一布置安排,今年秋季集中免疫工作时间为9月10日开始到11月31日全面结束。我镇具体安排如下:
1.9月10日—9月12日,宣传发动,召开动员会。
2.9月13日—10月15日,注射牲畜高致病性猪蓝耳病禽流感疫苗。
3.10月16日—10月31日,猪瘟、牲畜口蹄疫、鸡新城疫、山羊痘免疫。
4.11月1日—11月5日,自查,各种疫苗补注。
三、工作要求
1.做到五个不漏,八个100%。五个不漏为镇不漏村,村不漏组,组不漏户,户不漏畜,畜不漏针。八个100%为高致病性猪蓝耳病、山羊痘、猪瘟、禽流感、鸡瘟、口蹄疫六种强制免疫病种的免疫密度达到100%,防疫员入户注射率达100%,入户卡张贴率100%,挂标率100%,免疫档案登记100%。
2.确保免疫效果。做到有效注射疫苗,科学保管疫苗,按使用说明规定稀释疫苗,注射正确剂量,确保免疫抗体检测合格率在75%以上。
3.严格消毒,规范操作。
严格消毒。所有防疫器械必须按规定消毒后才能使用,必须坚持一栏一针头;进入农户后换农户家的鞋或用消毒液消毒自己的`鞋,卡耳钳必须用消毒液浸泡。
规范操作。要确保免疫接种的畜禽是健康的,在注射时要稳、准、足。
4.规范填写免疫证,建立完整免疫档案。填写免疫证要按空填写,免疫档案要逐行填写,每户每组每村要有合计,以村为单位,填写要实事求是。
5.加强免疫信息报送工作。按上级要求,集中免疫期间,各防疫员要在每个星期五下午5点以前将本周的防疫数据报给站长,站长报县局。要求一星期一报,少一次对防疫员罚款50元。
四、工作措施
1.加强领导,强化责任。防疫期间,镇防治重大疫病领导小组实行领导带班、值班制度,强化防疫工作的指挥和协调。动物防疫站加强防疫业务指导和日常监督、跟踪工作。站长加强防疫监管;每星期召开一次防疫小结会。
2.广泛宣传,家喻户晓。防疫站印发入户宣传单,各村(居)委会要张贴宣传标语。
3.层层落实工作责任。为确保防疫工作效果,进一步明确职责,层层落实工作责任,各村支书为各村的第一责任人,各村防疫员为直接责任人。所有防疫员和镇动物防疫站签订防疫工作责任状。本次防疫工作纳入镇政府对村的年度考核,出现问题,取消年底评先评优资格。防疫工作必须严肃工作纪律,严格操作规程,确保免疫质量。年存栏20条以上的养殖户明确由专职防疫员刘俊明负责防疫注射和监管养殖户规范填写养殖档案。
4.坚持督查制度,确保秋防工作落实。具体安排如下:
(1)10月1日—10月3日,站长组织开展自查。
(2)10月12日—10月13日,由镇政府、镇动物防疫站组织对各村开展交叉检查或督查;并发督查通报。
(3)11月底,由镇政府组织秋防验收检查。
(4)随时迎接县级以上单位的督查、检查。
5.严格考核、奖罚分明。继续实行过程管理与结果考核相结合,严格考核,奖优罚劣,坚持绩效与待遇挂勾。
实施方案 篇5
为全面完成省、市定惠民实事,促进经济社会协调发展,构建和谐社会,抓好个人参合筹资是关键,经镇党委、政府研究决定,制定如下实施方案:
一、成立20xx年镇新型农村医疗保险工作领导小组:
指导员:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,由任办公室主任,办公室成员。
二、提高认识,确保新农合各项工作任务圆满完成
1、吃透政策、明确任务
“十二五”期间新农合政府补助标准将进一步提高,新农合补助标准不断提高,农民个人缴费标准也会随着上调,一是要明确工作任务,20xx年新农合筹资工作总体目标任务为:“确保12月30日前全镇参合率达95%以上“。二是明确参合对象。凡在我镇户籍管理部门登记的农业人口都属于参合对象,参合对象必须以户为单位全户参合,这里的户指的是公安户籍上的所有人口;农村五保户、煤炭行业矽肺病人个人缴费是由民政办统一代缴。三是明确农民缴费标准。20xx年我市新农合个人缴费标准为60元/人。
2、加大宣传、务求实效
一是要注重内容的针对性。今年要针对农民个人缴纳标准提高这一主要变化,在政策解释上下功夫,要向农民讲清楚为什么今年个人交款要提高到60元。二是要注重形式的多样性。要在补偿比例逐年提高、政策不断优化调整上下功夫,把新农合政策宣讲到位。从今年9月1日起,农村参合孕产妇分娩基本费用全免、明年重大疾病救助标准将进一步加大等。要以身边已受益的事例大力宣传参加新农合的好处和实惠,营造良好的社会氛围,增强农民互助共济和共同抵御疾病风险的意识。要重点关注外出务工农户参合情况,做到不留死角。三是要注重方法的实用性。要深入群众,深入基层,采取进村入户的方式,做到“村不漏户、户不漏人”。农村工作,要有春风化雨般的态度,更要有锲而不舍的精神,要耐得住性子,放得下架子,深入到田间地头、农户家中。
3、严肃纪律、规范程序
要重点加强参合信息质量管理,确保参合人员姓名、年龄、性别、身份证号码、身份属性、家庭住址等参合信息的完整性和准确性,以适应新农合医疗费用即时结算报销工作全面开展的需要。第一,要严格参合信息采集登记。各村在收缴个人筹资基金时要以户为单位开具专门票据,并在票据上准确登记户主、参合人员姓名及所在村组,同时参照参合人员户籍资料,严格核实参合成员汇总花名册上参合人员的姓名、年龄、性别、身份证号码、身份属性、家庭住址等的参合信息是否完整和准确,并在“是否参合”栏中填写“参合”或“未参”;对新参合人员,要在新参合成员登记花名册上,准确登记好参合人员的各项参合信息。由民政办统一缴费的农村五保户、煤炭行业矽肺病人不再需要登记造册,统一以民政部门产矽肺办提供的`名单资料为准。第二,严格参合信息录入。12月31日前,各村要将花名册按组装订,必须在上级规定时间内交参合农民信息资料录入计算机,录入某村参合人员信息时,该村必须委派村干部到场进行人数和参合信息核实,并签字认可。相关参合信息录好提交后,不得变更、增加。以后哪个村再出现因漏登、错登、或个人信息错误而影响到农民补偿的,一律追究到相关人员,自行负责解决。第三,严格票据管理。第四,严格基金安全。各村收个人基金一定要在规定时间内入库。严禁任何单位或个人挤占、挪用、截留,同进确保入库现金与票据金额、登记表人数三者相符。
客观上讲,今年筹资工作任务重、要求高、难度大,但这项工作涉及千家万户,事关全镇农民,各村委会作为筹资工作的主体,一定要进一步提高思想认识,认清形势,切实增强做好新农合工作的决心和信心,把筹资工作作为当前一项重大而紧迫的工作任务,做到早动员、早安排工作、早落实。各村要进一步加大考核力度,重点实行月报告制度,银行交款回单要及时上缴,便于通报筹资进展情况。筹资结束后,对工作不负责,不能按时完成任务的村予以通报批评,并在年底考核时予以扣分。
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