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工程项目建议书

时间:2025-08-07 09:00:30 建议书 我要投稿

工程项目建议书(汇编15篇)

  在当今社会生活中,用到建议书的地方越来越多,在写作上,建议书有一定的书写规范。如何写一份恰当的建议书呢?下面是小编整理的工程项目建议书,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

工程项目建议书(汇编15篇)

工程项目建议书1

  项目建议书怎么写

  一、 项目建议书的主要内容应包括:

  (1)项目提出的必要性和依据;

  (2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想;

  (3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;

  (4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;

  (5)项目的进度安排;

  (6)经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的财务评价和国民经济评价;

  (7)环境影响的初步评价,包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;

  (8)结论;

  (9)附件。

  项目建议书的编报程序是:项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。

  其中,跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目,应由有关部门和地区联合提出;中外合资、合作经营项目,在中外投资者达成意向性协议书后,再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书;大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时,应附初步可行性研究报告。

  初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

  二、 项目建议书的编报要求:

  根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。

  因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。

  三、 项目建议书的审批权限:

  目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。

  原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主观部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。

  (一) 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目,委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后,报国家计委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他项目),由国家计委审核后报国务院审批。

  总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后,报国家计委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。

  (二) 小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。

  1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

  2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。

  四 项目建议书批准后的.主要工作:

  确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。

  选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。

  落实筹措资金方案。

  落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

  落实主要原材料、燃料的供应。

  落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。

  外商投资企业申请企业名称预登记。

  进行详细的市场调查分析。

  编制可行性研究报告。

  工程项目建议书范文

  一、项目概述

  项目名称:xx道路建设工程

  建设地点:xx村民组

  项目责任单位:xx乡人民政府

  项目责任人:

  二、项目建设的必要性

  xx村民组位于xx乡东南部,东北与宁国市及本县家朋乡相接,东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户,人口383人,境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%,木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨,人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩,产量将逐年攀升。

  xx道路的建成将成为以xx乡通道为主干线,与全乡xx个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样,三年大变样”战略目标,加快当地农村奔小康步伐,切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高,愿意集资、投劳。建设xx道路极大改善该区的交通条件,促进深山地区农民群众的经济发展,增加农民收入,实现共同富裕。

  三、项目建设综合条件评价

  1、地形

  项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔820m以上。

  拟建路线与xx道路相衔接,地形标高在610m至820m之间,全长2.2公里,路基宽4.5m,行车道宽3.5m。

  2、水文、气候、地质

  溪流两边居住农户,溪水汇入xx河流入浙江省属钱塘江流域。

  该地区属亚热带季风湿润区,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均气温12℃极端最高气温33℃,极端最低气温-12℃,无霜期180天。

  项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易。

  3、筑路材料及运输条件

  石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地。

  四、项目建设标准、规模

  根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及经济发展的需要,再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村道路建设标准,路线全长2.2km,路面宽4.5m(弯道5—6m),最大纵坡7%。

  五、工程概算

  人工工资:根据我乡相继几条道路建设惯例和当地农民群众修路的积极性,人工粗工工资不作编制说明,主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定,技工1500工,按40元/工计算,计6万元。

  材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助,不作编制说明。钢材3t,钢材3600元/t,计1.08万元。水泥80t,按410元/t(含运费),计3.28万元。炸药、雷,管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

  土地征用、三费补偿:水田征用3亩,按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩,按0.7万元/亩计5.6万元。经济林补偿7万,共计16.8万元。

  其他费用及不可预计费用3万元。

  总计所需资金概算33万元。

  六、工程的实施计划

  根据当地农民生产、生活条件,结合该项目的特点,对工程进度如下安排:

  20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作,6月开工。

  20xx年8月底完成土石方开挖,档墙、路基、桥梁涵洞。

  20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作,并竣工通车。

  七、路项目建议书范文结论

  xx道路的建成解决了一村380多人交通,有利于乡村道路与主干线的合理衔接,提高区域内的综合运输能力,为深山区群众加快新农村建设奠定了基础,改善了投资环境,必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此,该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要,是一项重要的民生工程,切实可行。建议上级给予批准建设和支持。

工程项目建议书2

  一、总论

  1、项目名称:**市***园林绿化有限公司绿化苗木生产基地项目

  2、项目主管单位:**县**镇政府

  负责人:卢昌友

  3、项目实施单位:**市***园林绿化有限公司

  法人代表:***

  4、项目性质:新建

  5、建设地点:**县**镇**村、**村

  6、生产规模:每年培育0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、培育0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。

  7、主要建设内容:新建绿化苗木基地1200亩,其中,樟树基地300亩、桂花树基地300亩、***基地200亩、红叶石楠基地200亩,紫薇基地100亩、桂花树苗基地100亩,购置挖掘机、吊车及运输车,新建有关的育苗水、电、路基础设施等。

  8、建设年限:建设期为一年。

  9、投资规模及资金筹措:

  (1)投资规模:项目总投资5300万元,其中固定资产投资4700万元,流动资金600万元。

  (2)资金筹措:公司自筹资金5300万元。

  10、结论与建议:项目投资中等,经济效益和社会效益都显著,年利润率为27%。***园林绿化有限公司有较强的经济和技术实力,此项目的实施,可增加我镇经济收入,促进我镇林业产业的跨越发展。

  二、项目建设背景及建设的必要性

  1、项目实施单位的基本情况:项目实施单位(**市***园林绿化有限公司)系主管单位(**县**镇政府)招商引资企业,资金实力雄厚。目前主要从事各种规格的绿化乔木、各种环境树木交易及承接上海、浙江、江苏等地绿化工程。公司现有员工87人,其中:中、高级专业技术人员占15%。

  2、项目建设的必要性:目前,项目实施单位已承包**县**镇**、**两村林地1200亩。为充分利用林地资源,发展我镇的绿化苗木产业,必须对原有的林地进行改造,栽植绿化乔木。

  三、市场调查分析与需求预测

  本项目的产品是绿化苗木,随着社会的发展,人类社会的进步,人民生活水平的提高,人们对生活环境的'要求越来越高,就必须要美化绿化城市环境、生活环境。目前,全国上下大搞城市美化运动,包括各类道路绿化、广场绿化、公园绿化、植物园建立、各种类型的小游园建设及居住区室外环境绿化等。总之,该项目的市场前景很好,产品是供不应求的,特别是名优绿化苗木更是如此。本项目作为外向型林业发展的配套项目,产品主要销往省内外、县内外的有关单位和个人。

  四、项目建设条件

  1、社会经济条件:项目区农业人口1.2万人,其中劳动力有7千多人。项目区人均产值7800元,农民人均纯收入5814元。

  2、劳力资源条件:项目区内共有劳动力7千多人,农村有约三分之一的劳动力富余,林业工程技术人员15人,可满足项目的技术及生产管理所需。

  3、基础设施条件:项目区内水电、通信、交通等都很方便,有县乡公路与合铜、合黄高等级公路相接。

  五、项目建设方案

  1、项目建设指导思想:以保护森林资源为前提,以营林为基础,以科技为保障,以效益为中心,为林业产业协调发展,不断优化结构,壮大林业综合实力,形成林业规模经济,为**镇经济繁荣作出应有的贡献。

  2、建设期为一年,20xx年为建设期,20xx年开始为投产期。

  3、建设内容及规模:

  (1)建设规模及构成:项目建设总面积1200亩,基地内新建有关的育苗基础设施。绿化苗木生产基地计划年生产0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。

  (2)基础设施建设:①项目保护与管护设备:购置有关办公设备,为项目组织实施、计划财务管理、项目监测质量、效益评价提供服务场所,同时建设300m2的简易房为管护站,作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方。②信息管理系统建设:以项目实施单位现有的档案信息为基础,结合项目建设,购置两套计算机系统,建立一套生产管理监控系统,为项目组织实施提供全方位服务。③其它基础设施建设:其它设施,如通讯设备、输变电线路、机械货物装卸车、挖掘机等,根据现实需要适当配置。

  (3)项目技术措施:基地选择在**镇**、**两村林地,总面积在1200亩,项目建设所需的林地要土层深厚,土壤疏松,营养元素平衡,排水良好。采用国内外先进的苗木培育技术和设备。

  六、项目组织机构

  1、经营管理形式:本项目由**镇政府统一领导、指挥、调控,**市***园林绿化有限公司负责实施建设。项目建成后,由**市***园林绿化有限公司负责经营管理。

  2、机构设置:本项目建成后,下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。

  3、人员设置:本项目建成后,设总经理1名,负责全面经营管理工作;副经理2名,协助工作。下属各部门设主任各1名,员工若干名。

  七、投资概算与资金筹措

  1、投资概算:项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计5300万元,其中项目建设资金4700万元,流动资金600万元(详见附表

  1)。

  2、资金筹措:***园林绿化有限公司自筹投入资本金5300万元。

  3、资金使用:计划项目建设投资4700万元,一年建成。流动资金600万元,投产后半年开始使用。

  八、效益分析

  经济效益分析与评价:项目投产后每年可生产0.5万株胸径20公分以上名优绿化苗木、0.2万株胸径40公分以上绿化乔木等。年总收入为 万元,总成本为 万元,盈利 万元,利润率为22%,投产后六年就可以收回成本,其经济效益十分显著,该项目在财务上是可行的。

工程项目建议书3

  1概述

  1.1项目名称

  项目名称:黄山市第二污水处理厂深度处理及中水回用项目

  1.2建设单位概况

  建设单位:黄山新城区投资有限公司

  1.3拟建地点

  项目所在地:黄山经济开发区黄山市第二污水处理厂二期预留地。

  1.4项目建设年限与规模

  1.污水深度处理:絮凝沉淀、过滤等工艺使尾水到达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中规定的一级A标准并达到中水回用标准。

  2.建设5万m3/d回用水加压泵房及相应的DN600~DN800压力管道,使中水通过管道输送至中水用户。

  2工程预测

  2.1新城组团概况

  黄山市辖三区(屯溪区、黄山区、徽州区)、四县(歙县、休宁县、祁门县、黟县)和黄山风景区,位于安徽省最南部,介于东经117o12ˊ~118o53ˊ、北纬29o24ˊ~30o31ˊ之间。地处皖、浙、赣三省结合部,西南与江西省景德镇市、婺源县为邻,东南与浙江省开化、淳安、临安县交界,东北和西北分别与本省宣城、池州两市接壤。中心城区屯溪距上海446公里,距合肥409公里,距南京372公里,距杭州240公里。

  20xx年黄山市生产总值迈上百亿元台阶,2004年人均生产总值突破1000美元,20xx年生产总值达到147.4亿元,年均增长10.4%,超“十五”计划0.4个百分点。“十五”末人均生产总值达到10054元,比20xx年增长64.4%。财政收入达到12.6亿元,年均增长12.8%,比同期生产总值增幅高2.4个百分点。三次产业增加值比例由20xx年的23:30:47调整到20xx年的'18:39:43。工业增加值达到34.8亿元,工业化率提高到23.6%。化学原料及制品、医药、交通运输设备、电器机械及器材、仪器仪表制造业产值占工业总产值的50%以上。各类开发区和工业园区发展到11个,市经济开发区(新城区)基础设施累计投资2.8亿元。旅游业发展为国民经济的主导产业。20xx年旅游接待量达到1001.3万人次,年均增长12.5%,高出生产总值增幅2.1个百分点。旅游总收入达到61.5亿元,年均增长10.7%。

工程项目建议书4

  一、项目名称

  西藏昌都地区八宿县拥巴乡拥巴村水渠修建工程项目。

  二、项目负责单位

  西藏自治区八宿县人民政府

  三、项目建设地址

  拥巴乡拥巴村

  四、建设项目的可行性与必要性

  拥巴村共有农田510亩,因缺水导致16.7%(85亩)的农田荒废,20xx年准备利用荒废的85亩农田种植20万株核桃、花椒、苹果、葡萄等经济林木,同时,还准备用200亩农田建设蔬菜大棚(其余225亩农田用于种植青稞、元根等农作物),急需修建一条长3000米的水渠,以满足225亩农田、200亩蔬菜大棚及20万株经济林木的灌溉。

  项目水源来自增扎山泉水,水资源丰富;项目用砂石料就本村采挖,建筑用料充足;水泥及钢筋可在昌都镇或八宿县城采购,运输方便。

  项目区群众对本项目建设具有高涨的热情,为了项目能够顺利实施,项目区群众愿意出劳动力。

  五、项目主要建设内容及规模

  修建总长约3000米,宽度为0.6-1米的水渠,水渠两边用石头砌坎,水渠底用水泥浇筑;修建取水口1个,分水口15个。

  六、项目投资及资金来源

  该项目总投资49.95万元,全部申请西藏自治区创先争优强基础惠民生活动项目专项资金解决。

  七、项目建设计划进度

  1、项目建设前期准备阶段(20xx年3月前),完成项目建设书面材料;

  2、项目建设实施阶段(20xx年4-8月),完成修建工作;

  3、项目建设收尾阶段(20xx年9月),邀请相关部门进行验收,做好水渠清理和维护工作。

  该工程由实力较强的专业施工队伍负责实施。

  八、环境保护

  “十二五”期间,我县经济社会将进入全面发展时期,在施工过程中,将按照《西藏生态环境建设规划》的总体部署,实施环保建设工程。除严格落实设计中考虑的必要的环保措施外,重点加强实施管理,规范土石方开挖,尽量减少工程对自然景观、天然地表的'破坏,注意截水和截流,采取必要的排水及防护措施,避免水土流失,破坏山体景观,同时,将妥善处理生活垃圾、建筑垃圾,减少对生态环境的破坏。

  九、项目建设效益分析

  1、经济效益:项目建成后,使225亩农田、200亩蔬菜

  大棚及20万株经济林木有水灌溉,对建设社会主义新农村、优化农业结构、开发利用当地丰富的自然资源、增加农牧民收入、促进农牧民群众生产生活水平的提高具有重要的现实意义。

  2、社会效益:项目实施后,可充分利用有限的水资源,提高水利用系数,提高灌溉保证率,促进粮食增产、农牧民增收,促进拥巴村经济社会的协调发展,进一步突出党和政府对农牧民群众的关怀,增强党在人民群众中的凝聚力、号召力,促使各族群众安定团结,是一个民心工程、党心工程。

  3、生态效益:将减少水土流失,改善生态环境,减少灾害的发生。

  附:项目初步设计文件(概算报告及概算表)

工程项目建议书5

  一、概况

  xx农场位于翁牛特旗最东端,xx河与xx市xx镇相望,南隔xx河与xx市xx相毗邻,地处xx河与xx河的三角地带,是xx市乃至xx重要的商品粮生产基地,年产粮食6500万公斤左右,占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1。4万人口,13。8万亩土地,其中耕地7万亩,辖11个村分场,20xx年人均纯收入4012元。

  xx河和xx河是xx河的两大主要支流,xx位于xx两河交汇的三角地带。我场属冲击平原,含水层地貌上为河墁滩及一级阶地,地势较低,河谷地下水自西向东流,含水层主要是冲击平原的砂砾石,向下颗粒变细并夹有粉细砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米,单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日,水质为重碳酸钙钠型,矿化度为0。42克/升,地下水埋藏深度在1。5米—3米之间,水质良好。xx境内的地上水资源主要靠xx河和xx河的河水,xx河河水主要靠xx胜利渠首汇集,xx河河水主要靠一号渠首汇集,近年来由于干旱两河水处于断续状态,主要靠提取地下水进行灌溉。

  二、项目区基本情况

  项目区耕地面积是xx万亩(其中旱田xx万亩,水浇地xx万亩);旱田主要种植作物有玉米xx万亩,xx杂粮、杂豆万亩。据20xx年末统计,项目区粮食总产xx万公斤,平均单产xx公斤,人均持有粮xx公斤。牲畜总头数xx头(只),其中大畜xx头(只),小畜xx头(只),生猪xx口。农牧业总产值xx万元(其中农业产值xx万元,牧业产值xx万元),农牧民人均纯收入xx元。

  可以看出,xx农场是一个以农业生产为主,农牧结合的地区,农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响,项目区机电井配套工程进度缓慢,农业灌溉用水利用程度很低,各农牧户之间经济收入不平衡,农牧民的生活水平有较大差距,生活比较贫困,贫困人口达到人,占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面:

  一是多年以来,项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化,农牧业生产发展缓慢,先进的农业生产技术得不到有效推广。

  二是由于近几年的持续干旱,原有xx亩水浇地,现因地表水供水不足,xx亩水浇地变为旱地,农牧民的收入减少。

  三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足,没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源,并结合节水灌溉工程,可以提高农牧业灌溉用水的利用率,从而有力的促进项目区农牧业经济的发展,同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展,建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程,达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实,有着重要的现实意义和深远的历史意义。

  xx农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区,现有水源井眼,配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是xx亩,目前这些水源井运行状态良好,但也存在一些问题:一是由于缺少节水灌溉措施,输水渠道渗透严重,水利用系数较低,水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高,管理不变。从整个项目区情况看,还有xx亩旱田没有解决灌溉问题,应加大对灌区的投资力度,完善灌区功能,进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。

  三、项目建设的必要性

  1、xx河水利用情况:

  由于xx河水流特性是春季最长过流时间一个月左右,夏季洪水每次过流时间一般为3—4天,主洪峰期一般为几小时至十几小时。

  在xx河上的引水闸主要有一号闸,但由于干渠缺少配套工程,所以对xx河水的'利用率远远达不到生产的需要。

  2、xx河水的利用情况。

  xx河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程,只要有水就能引入胜利干渠,但由于近几年干旱少雨,上游的红山水库已近干涸,因此也无法利用xx河水。

  3、地下水利用情况。

  xx农场现有机电井总数已达到680多眼,除利用地表水外,在耕作期内大多利用地下水,每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题,一是电井少,机井多,费用高。现有电井仅有不足100眼,机井近600眼,按用电和用油对比,浇一亩地用电和用油分别是6。5元和10元,全场7万亩耕地都按大田计算,每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题,加油站前拥挤不堪,有时昼夜排队,排队排出一、二里地长,很多人为排班夜间就住在排队的车里,为了争抢经常发生斗殴等,造成了群众生产上的不便。

  四、项目建设的可行性

  农田电力配套工程是一项农业基础设施建设,项目实施竣工后,见效快,将有显著社会效益和经济效益,对增加农民收入,改善农民生产、生活条件,改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。

  今年,旗农电局在我场建设变电所,明年即可投入使用。届时我场的用电质量将全面提升,改变用电难、电压低的现状,对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。

  实施该项目,直接关系到当地群众的切身利益,群众的积极性很高,场部对该项目非常重视,决定下大力量抓好此项工作,为工程的实施奠定了良好的基础。

  总之,该项目社会效益、经济效益显著,项目是可行的,也是十分必要的。

  五、工程任务和规模

  该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施,设计新增高压线路xx公里,低压线路xx公里,配套50KV工程项目变压器xx台,新打井xx眼,建井房xx座,铺设输水管路xx米。

  六、工程投资估算

  工程总投资估算为万元,其中高压线路投资每延长米35元,计万元;低压线路每延长米25元,计xx万元;50KV工程项目变压器每台2.5万元,计xx万元,新打机电井每眼1.5万元,计xx万元,建井房每座6000元,计xx万元。

  七、项目资金筹措

  工程总投资xx万元,其中:申请国家扶助资金xx万元,群众自筹资金xx万元。

  八、效益分析

  (一)社会效益:工程完工后,群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁,而且灌溉用人工减少,劳动强度降低,群众生活质量进一步提高。

  (二)经济效益:机井浇地每亩能耗10元,而改用电井,每亩浇地费用仅为6.5元,每亩浇一次水即可节省3.5元。按每年浇地5次计算,xx万亩耕地每亩可节约xx万元。此外,每年还可节省灌溉用人工xx个以上,折资xx万元,经济效益显著。

  (三)生态效益:工程完工后,项目区xx眼井全部用上清洁无污染的电能,每年少燃烧柴油xx万升以上,减少了对大气的污染。

工程项目建议书6

  一、概况

  农场位于翁牛特旗最东端,河与xx市xx镇相望,南隔河与xx市相毗邻,地处河与河的三角地带,是xx市乃至重要的商品粮生产基地,年产粮食6500万公斤左右,占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1.4万人口,13.8万亩土地,其中耕地7万亩,辖11个村分场,20xx年人均纯收入4012元。

  河和河是河的两大主要支流,位于两河交汇的三角地带。我场属冲击平原,含水层地貌上为河墁滩及一级阶地,地势较低,河谷地下水自西向东流,含水层主要是冲击平原的砂砾石,向下颗粒变细并夹有粉细砂0。2—1。5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米,单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日,水质为重碳酸钙钠型,矿化度为0.42克/升,地下水埋藏深度在1.5米—3米之间,水质良好。境内的地上水资源主要靠河和河的河水,河河水主要靠胜利渠首汇集,河河水主要靠一号渠首汇集,近年来由于干旱两河水处于断续状态,主要靠提取地下水进行灌溉。

  二、项目区基本情况

  项目区耕地面积是万亩(其中旱田万亩,水浇地万亩);旱田主要种植作物有玉米万亩,杂粮、杂豆万亩。据20xx年末统计,项目区粮食总产万公斤,平均单产公斤,人均持有粮公斤。牲畜总头数头(只),其中大畜头(只),小畜头(只),生猪口。农牧业总产值xx万元(其中农业产值xx万元,牧业产值xx万元),农牧民人均纯收入xx元。

  可以看出,农场是一个以农业生产为主,农牧结合的地区,农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响,项目区机电井配套工程进度缓慢,农业灌溉用水利用程度很低,各农牧户之间经济收入不平衡,农牧民的生活水平有较大差距,生活比较贫困,贫困人口达到人,占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面:

  一是多年以来,项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化,农牧业生产发展缓慢,先进的农业生产技术得不到有效推广。

  二是由于近几年的持续干旱,原有xx亩水浇地,现因地表水供水不足,xx亩水浇地变为旱地,农牧民的收入减少。

  三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足,没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源,并结合节水灌溉工程,可以提高农牧业灌溉用水的利用率,从而有力的促进项目区农牧业经济的发展,同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展,建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程,达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实,有着重要的现实意义和深远的历史意义。

  农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区,现有水源井眼,配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是xx亩,目前这些水源井运行状态良好,但也存在一些问题:一是由于缺少节水灌溉措施,输水渠道渗透严重,水利用系数较低,水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高,管理不变。从整个项目区情况看,还有xx亩旱田没有解决灌溉问题,应加大对灌区的投资力度,完善灌区功能,进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。

  三、项目建设的必要性

  1、河水利用情况:

  由于河水流特性是春季最长过流时间一个月左右,夏季洪水每次过流时间一般为3—4天,主洪峰期一般为几小时至十几小时。

  在河上的引水闸主要有一号闸,但由于干渠缺少配套工程,所以对河水的利用率远远达不到生产的需要。

  2、河水的利用情况。

  河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程,只要有水就能引入胜利干渠,但由于近几年干旱少雨,上游的红山水库已近干涸,因此也无法利用河水。

  3、地下水利用情况。

  农场现有机电井总数已达到680多眼,除利用地表水外,在耕作期内大多利用地下水,每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题,一是电井少,机井多,费用高。现有电井仅有不足100眼,机井近600眼,按用电和用油对比,浇一亩地用电和用油分别是6。5元和10元,全场7万亩耕地都按大田计算,每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题,加油站前拥挤不堪,有时昼夜排队,排队排出一、二里地长,很多人为排班夜间就住在排队的车里,为了争抢经常发生斗殴等,造成了群众生产上的不便。

  四、项目建设的可行性

  农田电力配套工程是一项农业基础设施建设,项目实施竣工后,见效快,将有显著社会效益和经济效益,对增加农民收入,改善农民生产、生活条件,改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的`促进作用。

  今年,旗农电局在我场建设变电所,明年即可投入使用。届时我场的用电质量将全面提升,改变用电难、电压低的现状,对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。

  实施该项目,直接关系到当地群众的切身利益,群众的积极性很高,场部对该项目非常重视,决定下大力量抓好此项工作,为工程的实施奠定了良好的基础。

  总之,该项目社会效益、经济效益显著,项目是可行的,也是十分必要的。

  五、工程任务和规模

  该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施,设计新增高压线路xx公里,低压线路xx公里,配套50KV工程项目建议书范文变压器台,新打井眼,建井房座,铺设输水管路xx米。

  六、工程投资估算

  工程总投资估算为万元,其中高压线路投资每延长米35元,计万元;低压线路每延长米25元,计xx万元;50KV工程项目建议书范文变压器每台2.5万元,计xx万元,新打机电井每眼1.5万元,计xx万元,建井房每座6000元,计xx万元。

  七、项目资金筹措

  工程总投资xx万元,其中:申请国家扶助资金xx万元,群众自筹资金xx万元。

  八、效益分析

  (一)社会效益:工程完工后,群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁,而且灌溉用人工减少,劳动强度降低,群众生活质量进一步提高。

  (二)经济效益:机井浇地每亩能耗10元,而改用电井,每亩浇地费用仅为6。5元,每亩浇一次水即可节省3。5元。按每年浇地5次计算,万亩耕地每亩可节约xx万元。此外,每年还可节省灌溉用人工xx个以上,折资xx万元,经济效益显著。

  (三)生态效益:工程完工后,项目区眼井全部用上清洁无污染的电能,每年少燃烧柴油万升以上,减少了对大气的污染。

工程项目建议书7

  一、项目背景

  由于该村镇内有线电视合作经营的管理员管理不到位,经营不善,使村内有线电视络基本处于瘫痪状态,同时受到无线数字电视和地面卫星的冲击比较严重,为发展有线电视阵地,实现该村数字化整合工作。白营杨庄原络汤阴分公司已收回,急需进行有线电视络覆盖。

  二、项目目标

  通过对该村镇有线电视络的成功覆盖,既满足了该村村民看好电视的要求,同时也宣传了、树立了有线电视的良好形象,对于下一步周边村落架设有线络,实现农数字化整合有着积极的推动作用。

  三、络状况

  白营杨庄位于县城东部,村内有线电视络处于瘫痪状态,需规划建设新的有线传输络,从原线路HFC络引接光缆,来满足有线电视农村发展建设的需求。

  四、项目技术方案与投资预算

  该村共有232户。我们根据杨庄的实际情况,本着管理简便,施工节约的原则,初步投入3个接续盒,2台光接机,13台放大器,光缆线600米。采用集中供电方式进行传输分配。该项目施工严格按照设计图纸内容及技术要求,安全施工、科学施工、文明施工,同时,为了加强工程管理,提高工程质量、分公司从各部门抽调经验丰富的管理人员监督、指导、协调施工现场出现的.各种工程问题,监督检查施工队的每个施工环节,并时刻注意施工工程中存在的安全隐患,确保工程安全。五、经济效益分析

  1、项目改区域基本情况简介

  杨庄村位于县城东北5公里处,有线电视信号模拟信号。计划将县机房有线电视数字信号传输到该区,实现该镇区有线电视数字信号全覆盖,络设计为星树型络拓扑结构,单向HFC络,预留回传光纤,络建成后可承载增值业务。

  2、改项目区域市场情况简介

  该区域已开通有线电视模拟信号,共有住户232户。有线模拟电视用户为80左右。丰富群众文化生活,原有承包人和分公司多次接洽,达成有线电视收回汤阴分公司,并转换数字电视意向。

  3、本项目收入预算

  (1)20xx年工程施工期间整转40户,整转率50%,收入额9600元。

  (2)20xx年覆盖区域内有线电视新装用户20户,收入额7200元,收回投入成本。

  4、收益预测及核算办法

  A.整转用户40户(视听费240元xx40=9600元)。

  B.新装用户20户(360xx20=7200元)

  C.其他附加增值收入。

  六、风险评估

  本村镇按全覆盖进行设计,将来用户的入住率和有线电视的入率对投资回报产生一定的影响,可以通过市场推广策略,回避风险。

工程项目建议书8

  项目名称:xxx

  申报单位:xxx

  联系人:xxx

  电话:xxx

  传真:xxx

  编写时间:xxx

  主管部门:xxx

  撰稿单位:郑州经略智成企业管理咨询有限公司

  撰稿时间:20xx年9月2日

  第一章、项目总论

  酒店业在中国的快速发展是改革开放政策的产物,根据国家旅游局的统计,到2007年底,全国共有星级酒店369座,客房数为137 300余间,和上一年度相比其增长率分别为22. 2%和19.2%,这是在所有类型星级酒店中增长速度最快的,与低星级酒店缓慢的增长速度甚至负增长形成巨大的反差。纵观进入21世纪以来的酒店态势,四星和星级酒店的年增长率都超过同期星级酒店总的增长率,除个别年份外,五星级酒店的年度增长率都相当于同期星级酒店总体增长率的1.5—3倍。这还不包括相当数量没有参与评定星级的高档酒店及其它同类住宿设施。

  无论是政府和业界都承认,酒店业是旅游业大发展的产物,同时酒店业作为改革开放的排头兵,又大大促进了中国的旅游发展,推动了中国的改革开放进程。星级酒店,长期以来作为国际投资的起点、热点,在城市发展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可没的。

  第二章、市场预测

  近几年来的抽样调查统计表明,入境旅游者对我国宾馆高星级酒店服务质量总体评价普遍较好。在对我国高星级酒店服务、餐饮服务、交通服务、娱乐服务、购物服务、导游服务和邮电通讯服务七个方面的服务质量的评价中,满意率最高的一直是高星级酒店服务,评价“尚好”以上的人数一般都超过90%。

  我国高星级酒店总体服务质量水平不断得以提升,其间主要促进因素为(1)借鉴国际先进管理经验。国际高星级酒店(公司)集团从80年代初期开始进入中国市场,20余年来,我国高星级酒店业不断吸收、消化和利用国际上高星级酒店业发达国家先进的管理理论、管理方法和经验,己逐步建立起适合中国国情的高星级酒店管理模式。借鉴国际先进的高星级酒店管理理论和经验对我国高星级酒店业转变经营管理理念,树立服务理念、质量观念,推行服务设施建设和高星级酒店服务标准化,提高服务质量起到了极大的推动作用。(2)市场竞争压力。自90年代中期起,我国高星级酒店业的出租率和利润率基本呈下降趋势,1998年高星级酒店业的平均利润率己经降为负数(—5.8%),高星级酒店市场竞争异常激烈。白热化的竞争迫使各高星级酒店重新审视自己的经营思路。许多高星级酒店开始努力提高服务质量,以优质服务在市场竞争中取胜。在这种背景之下,开放初期那种对宾客的怠慢己属罕见,越来越多的经营管理者开始注重寻求适合我国高星级酒店业的服务模式,并做出了大量卓有成效的实践探索。

  第三章、建筑工程产业竞争现状

  一、面对市场的自然选择与重视主动选择市场

  星级酒店是指符合酒店星级标准这一档次规定的同类酒店,从市场营销的角度来说,“五星”的级别更是要传递给市场的一个信号,一种特定形象的载体。这在某种意义上讲,成为某种特定市场选择的目标,也会将另外一些市场排斥在外。这是因为“星级”所传递的信息能够迎合那些特定市场的需求预期,或者说它超出了某些市场的消费预期。这种市场的选择是难以突破的。所谓“三星的酒店,五星的服务”或“五星的酒店,三星的价格”都属于不正常的经营状态,也是不可能持续的,是不宜提倡的。

  但是,这也并非说,所有的星级酒店所面对的都是同一消费群体,人们来自不同地区、有着不同的文化背景、不同的消费水平和不同的消费目的,市场需求也是非常复杂的。同样,处于不同的区位、有着不同的管理和经营理念和具有不同企业文化的星级酒店,也会通过自己的服务产品和服务方式来选择市场。所以,无论是属于国际联号的星级酒店还是独立经营的星级酒店,无论是合资和外资星级酒店还是国内国有或民营星级酒店都是如此。酒店业规模越大,越成熟,酒店对市场的选择越精细。市场的自然选择会给酒店带来一定的客源,而酒店自己市场选择得当则是许多星级酒店成功的诀窍;前者是自然形成的,而后者则需要企业自身的努力。

  二、商务酒店相当成熟,度假酒店风起云涌

  不管投资商本身的意图如何,中国的星级酒店主要集中在中心城市和一些特定的'经济发达地区,因此,这些星级酒店的目标市场主要是商务、公务市场,而不是大众旅游消费市场。和改革开放初期所不同的是,随着中国社会经济的快速发展,星级酒店的市场主体开始转变,境外市场独占的时代已经过去,虽然大部分海外商务客人更青睐具有国际品牌的商务酒店,但是商务酒店中中国消费群体的比例逐渐扩大,有的已经成为这些酒店的主体市场,这一类型酒店的市场大大被拓宽了。

  因此,星级酒店在经营和销售上都已经调整了自己的战略和策略,努力适应这种变化了新形势。在这方面,一些历史悠久的名店,如北京的北京酒店、上海的锦江、华亭、广州的东方等,能够弘扬传统,不断更新,保持与时俱进。一些改革开放后出现的“老明星”,如广州的白天鹅、南京的金陵、北京的贵宾楼、海南的博鳌等,仍然名列中国高星级酒店前沿的佼佼者。

  值得注意的是,进入21世纪以来,和世界旅游业和酒店业发展形势相吻合的是,中国的星级酒店调整了产品结构,或者说是改变了一些经营战略。其一是,商务酒店在保持特色餐饮优势的同时,加大了健身、康体、美容、购物和现代娱乐等休闲功能,现代的SPA取代了原来简单的游泳池或传统的健身设备,突出了现代理念和科学方法,一些酒店甚至在自己的名称上增加了“度假”、“温泉”等语汇,不仅仅是酒店内有SPA,而出现了SPA酒店。

  其二是,大举向度假旅游目的地发展,不少酒店集团公司的名字上增加了“度假地”的称谓,出现在传统的海滨、山地和一些近年来颇为走红的世界自然和文化遗产地、主题公园的周围,四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是这一类型酒店的代表。

工程项目建议书9

  第1章 建设背景

  1.1 全国“数字城管”的建设背景

  随着社会经济、科技的发展,我国城市化发展的速度不断加快,城市规模和功能不断扩大。提高城市管理水平是保持城市可持续发展的必然要求,是城市经济和社会发展的重要组成部分,也是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大,加强城市管理工作,有利于城市总体规划的实施,增强城市规划的权威性;有利于保证城市基础设施的正常运转,发挥城市建设的投资效益;有利于改善城市环境,提升城市形象,促进对外开放;有利于增强城市的综合功能,促进城市经济社会的可持续发展。应该看到,经过20多年改革开放,城市建设突飞猛进,城市面貌发生了巨大变化,城市管理已进入一个关键时期;同时,城市管理滞后于城市发展也成为各个城市普遍存在的问题。

  目前城市管理方面存在的主要问题包括管理手段落后,信息获取滞后,管理被动后置,经常是要由群众电话反映、信访,或者媒体进行曝光后,城市管理部门才知道问题的发生;城市管理各专业管理部门职能交叉、管理多头,造成出现问题时,有的事无人管、有的事多头管的局面;没有建立起一套长效城市管理的机制,使问题屡禁不止、越管越多;规划和管理滞后,城市管理各部门仍然以传统粗放式管理方式为主。

  20xx年10月北京市东城区在全国率先建成并运行“数字城管”,这一管理模式被建设部列为推广项目。

  20xx年7月,建设部召开全国数字化城市管理现场会,探讨数字化城市建设,“东城区网格化城市管理信息系统”被建设部确定为“数字化城市管理新模式”,号召在全国推广,并确定上海、南京、杭州、扬州、烟台等10个城市为先期试点。20xx年,建设部公布了第二批17个试点城市名单,20xx年公布了第三批24个试点城市。在这样的基础上,全国各地都开始推广该项目。建设部于20xx年1月27日发文,要求加快推进数字化城市管理试点工作,提出20xx年-20xx年为试点阶段,20xx年-20xx年为全面推广阶段。

  在全国数字化城市管理试点工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、扬州、杭州等。这些城市通过实施数字化城市管理在城市管理水平上均取得了较好的成效。实施“数字城管”,促进了城市管理工作效率的提高、推动了城市管理体制的变化、促进了有关管理部门的协作配合、打造了解决群众问题的技术平台、人民群众的满意程度明显提高。

  1.2 浙江省“数字城管”建设情况

  浙江省建设厅也于20xx年6月发文,推进数字化城市管理试点工作,《浙江省数字化城市管理发展规划(20xx-2015年)》已通过专家论证。根据规划,到20xx年前,浙江省11个设区市将全部建成“数字城管”系统,县(市、区)覆盖率将达到60%以上,初步形成全省一体、标准统一、资源共享、全局互动,具有浙江特色的“数字城管”体系。截至到20xx年12月:全省已有7个市、区、县建设完成了“数字城管”系统;另有10多个市、区正在实施建设中,其中杭州、诸暨、台州路桥已通过国家住房和城乡建设部验收。

  1.3 城市管理存在的难题

  随着“十一五”期间嘉善县经济社会的持续健康发展,按照嘉善县政府提出的五年工作目标的要求,城市长效管理、高效管理的机制尚需进一步完善,管理理念、管理体制、管理方式还需进一步创新。现阶段常见问题主要有:

  一、多头管理的局面依然存在

  管理事权条块分割,以市政设施管理事权为例,城区的市政设施养护管理由市政处和城管执法局分别负责。

  二、信息滞后,管理被动后置

  当城市管理方面发生问题后,除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外,大多数情况是群众打电话反映、信访,或者媒体进行曝光后,专业管理部门才知道,使发生的问题得不到及时解决,城市管理被动后置。

  三、信息共享和传递不畅

  城市管理涉及领域宽、内容广,更因审批许可和处罚的分离,执法人员经常要为调查取证到各有关部门查阅、调阅、复制相关档案材料。由于这些公共信息分散在多个部门,部门信息共享的.不畅,使得执法人员不能及时获取相关资料,使城管执法人员难以与相对人及其他部门进行准确、及时、有效的沟通,执法效率难以提高。同时在操作过程中,在行政项目信息传输、违法认定等方面出现相互扯皮现象,无形中出现“想管的不管了,该管的管不到位”。

  第2章 总体规划

  嘉善县数字化城市管理项目以“总体规划,分步实施”为原则,贯彻高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营的理念,采用应用计算机网络技术、无线通信技术、“3S”空间信息技术、行业实体库技术等先进技术手段,实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化。创新城市管理模式,再造城市管理流程,建立一套科学完善的监督评价体系,实现政府信息化建设相关资源的共享,提高城市管理水平。

  通过本次项目的建设工作,整合现有管理信息资源,建立嘉善数字化城市管理基础资源库,完成对市政公用设施、市容、环境卫生、园林绿化、房屋土地以及道路交通等方面数字化城市管理创建工作,完成发现问题、派遣任务、问题处理、结果反馈、监督评价等各个环节的信息化,并构建嘉善县数字化城市管理监督评价体系。

  2.1 建设原则

  1、技术先进性原则

  数字化城市管理系统建设是一项投资较大的信息化建设工程,在系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性,要选择国内外先进的信息技术手段,并考虑主流技术的发展趋势,确保系统能适应信息技术的迅速发展,更好地解决今后系统升级等问题。

  2、功能实用性原则

  在系统实现过程中,还要最大限度地满足城市管理业务的需要,坚持实用性原则,结合城市管理工作的实际需求,解决城市管理工作面临的具体难题,要考虑系统操作界面的友好、易于使用、快速响应、便于维护,具有优化的系统结构和完善的数据库系统,数据更新便捷。

  3、资源共享原则

  具有与其他信息系统数据共享、协同工作的能力。数字化城市管理系统建设在实用的基础上要注重实现资源共享,因此在系统软硬件配置、系统开发和数据库设计上充分考虑在全部功能基础上,通过资源共享实现节约投入成本的目标。城市管理工作涉及到的相关部门和单位较多,要充分挖掘、整合、利用现有城市管理资源和信息化资源,包括电子政府网、公安视频监控工程(全球眼视频监控)等,对人员、设备、信息等进行整合,避免重复建设,通过信息化建设使多部门协同工作成为可能。在系统设计和建设过程中,还要重视数字化城市管理系统与其他部门的协同工作能力。

  4、系统标准化原则

  数字化城市管理系统建设包括城市部件数据的普查、编码和建库,应用系统的开发和实施。数据库系统、网络结构、安全体系的设计,应尽可能遵循通用的国际或行业标准,符合国家有关标准规范。没有现行标准可供参考的,在系统建设过程中应逐步建立相关的技术和业务标准,使数字化城市管理系统建立在标准化、规范化的业务和技术基础之上。

  5、系统安全性原则

  数字化城市管理系统是一个大型的网络化信息系统,建立完善的系统运行安全体系是一项十分重要的工作任务。通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系,保证数字化城市管理系统的网络安全、应用系统安全和数据安全。系统在实现过程中遵循下述两点基本原则:数据不被非法访问和破坏。系统安全性首要的是数据的安全性,系统必须具备足够的安全权限,保证数据不被非法访问、窃取和破坏。系统操作的安全可靠。系统同时应该具备安全权限,不让非法用户操作系统;同时要具备足够容错能力,以保证合法用户操作时不至于引起系统出错,充分保证系统数据的逻辑准确性。

  6、可扩展性原则

  由于在系统建设和运行过程中存在数据变动、业务流程变化、软硬件升级等一系列不确定因素,系统在设计和开发的过程中应提供一定的可扩展性,防止由于数据、业务变化等因素造成系统运行的不稳定。尤其对于业务流程的变更,系统需提供“零编码”的扩展方式以适应业务需求的变化。另外,为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享,系统需提供与现有系统的接口。

  7、易操作和易维护原则

  数字化城市管理系统的用户主要为政府部门的非计算机专业人员,因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面 7

  的易操作和易维护。要提供良好的用户界面和在线帮助功能,降低系统操作的复杂性。同时,系统应具备良好的可维护性,系统维护、数据维护、网络维护要做到既安全又便捷。

  8、稳步有序原则

  因地制宜,按照统一的规划稳定推进,范围是先从城市核心区块开始再向周边拓展,在内容上,当前主要以城市管理为主要内容,待新模式运行完备后再考虑增加其它管理系统和内容。

  2.2 建设内容

  嘉善县数字化城市管理项目建设内容如下:

  1、确定嘉善县数字城管管理流程

  确定管理流程是数字化城市管理系统建设首要解决的问题,是建设数字化城市管理系统的一项重要基础性工作。数字化城市管理系统管理流程的确定,首先要以建设部推广的数字城管模式为基础,同时结合嘉善县城市管理实际情况,涵盖问题上报、核实、立案、任务派遣、处置反馈、核查、结案、监督协调、综合评价等方面。

  2、建设嘉善县数字城管“两个轴心”

  根据嘉善县的实际情况,由监督中心负责案卷的受理、立案、问题处理的监督、核查、结案、考核评价,由指挥中心负责案卷的派遣、处理结果的反馈、相关工作部门协调、问题的督查,形成具有嘉善县特色的“监管分离”的两个轴心。

  数字城管“两个轴心”的建设主要包括办公环境建设、组织机构建设、工作职责界定、系统平台建设和管理制度建设等方面。

  3、建设嘉善县数字城管基础资源库

  数字城管基础资源库是数字城管运行的基础,是数字城管建设的重点。基础资源库的建设包括:部件事件库、基础地形库、地理编码库、空间数据库的建设等。

  4、建设嘉善县数字城管基础设施平台

  数字化城市管理系统以计算机网络和现代通信技术为基础,以计算机信息安全技术为保障,结合视频监控系统、呼叫中心(整合社会公众诉求渠道)、大屏显示系统等设施的使用实现各职能部门的联网、信息共享以及数字城管业务应用系统的支撑。建立数字城管基础设施平台是数字城管建设的重要内容。

  5、建设嘉善县数字城管应用系统

  嘉善县数字城管应用系统的建设应包括符合国家建设部标准的9各基础子系统:无线信息采集、监督受理、协同工作、监督指挥、综合评价统计、地理编码、基础资源管理、数据共享与交换、应用维护子系统,另外,可根据嘉善县的实际情况,选择性的建设视频监控、社会公众实时发布、部件在线更新、领导移动督办、车载GPS指挥调度、业务短信系统等子系统。

  6、建立嘉善县数字城管综合评价体系

  综合评价体系的建设可以有效解决当前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面广、工作内容繁杂所造成的难以量化评价考评的问题。综合评价分为内评价和外评价两个方面,内评价主要从数字城管内部提取数据进行评价;外评价主要从公众对城市管理的满意度、公众对城管问题投诉量的变化提取数据进行评价。

  7、制定嘉善县数字城管模式标准规范

  通过对嘉善县数字化城市管理建设项目中应用的各类信息的有序整合,行成统一的标准和规则,从而实现管理的规范化和标准化,既便于在数字化城市管理系统中有效传递,又可与其它电子政务信息标准体系有效衔接,最大范围地实现资源共享。

  第3章 建设方案

  3.1 管理流程建设

  3.1.1 业务角色规划

  嘉善县数字化城市管理项目业务角色划分为监督员、受理员、值班长、派遣员、指挥长、各专业部门、各级领导和社会公众。

  3.2 组织机构建设

  嘉善县数字城管组织机构结合嘉善县的实际情况,主要包括:城市管理“两个轴心”(即:监督中心和指挥中心)。

  1、监督中心的主要职能:

  负责统一采集、受理、汇总全市城市管理的各类问题信息,分类甄别,视情立案,随时掌握城市管理现状,对城市管理实施全方位、全时段的即时监控,对城市管理的有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行统计分析。

  2、指挥中心的主要职能:

  负责各类城市管理问题处置任务的派遣;对城市管理中的难点问题进行协调;对处置质量和效率进行督办;对处理结果进行反馈。

  3.3 资源库建设

  系统核心数据主要包括基础地理数据、城市管理部件事件数据、城市管理地理编码数据、城市管理单元网格数据、城市管理业务数据、综合评价数据六类。按照应用层次可以分为核心业务数据和核心基础数据。其中,综合评价数据和城市管理业务数据属核心业务数据,而基础地理数据、城市管理部件事件数据、城市管理地理编码数据、 14

  城市管理单元网格数据属基础数据。

  3.4 基础平台建设

  嘉善县数字化城管建设硬件系统主要包括网络与通信系统、工作站、服务器

  3.4.2 建设内容

  3.4.3 网络与通信系统建设

  嘉善县数字化城市管理建设项目的网络与通信系统建设是整体系统的重要组成部份。其主要目的是建设覆盖全区范围的网络系统平台,并为其上的各种支撑平台、应用系统提供网络支持,并保证系统的正确连通,正常运行。目前嘉善县数字城管网络系统的建设主要包括以下几块内容:

   核心路由交换网络设计;

   与数字城管监督指挥中心的互连对接;

   与嘉善县政府网及相关专业单位部门、街道社区的互连对接;

   与“全球眼”监控平台的互连对接;

   与公安视频监控平台的互连对接;

   监督员终端的接入;

   服务器区存储备份设计;

   网络安全保障设计

  3.4.4 服务器系统建设

  结合嘉善县数字化城市管理建设项目的实际需求及“总体规划,分步实施”的策略,采用的服务器主要包括:数据库服务器×1、应用服务器×1、城管通服务器×1、数据交换与维护服务器×1、GIS服务器×1、防病毒和备份服务器×1等。

  数据库服务器是本次项目的核心服务器,包含了所有的应用数据,所以采用1台高端小型机,以在最大程度上保证数据库能够长期、稳定的提供服务。

  应用服务器上安装了数字化城管的核心软件,所有的客户均需要访问应用服务器,最高时可能到达1000个用户的并发数量,所以选择了1台高端小型机满足“数字城管”平台应用软件需求。

  GIS服务器上安装了数字化城管的GIS平台软件,提供对地理空间数据的显示、操作和分析。

  数据交换与维护服务器上安装了数字化城管的数据交换软件,实现与城管业务单位之间的数据共享与交换,并实现与城市管理各相关部门现有系统的协同工作。

  备份和防病毒服务器用来作为趋势防病毒软件的控制端,并且部署备份软件,负责LAN方式的备份。同时部署入侵检测系统、漏洞扫描系统的客户端、防病毒软件,并且还作为防火墙等安全设备的日志服务器

  城管通服务器是城管通与数据库的接口服务器,安装有无线数据采集系统。本次项目的无线应用基本都是基于该服务器的。

  3.4.5 存储系统建设(可选)

  本项目建议使用SAN交换机、磁盘阵列组成 SAN网络,使”数字城管”系统具有高存储能力,为异种操作系统和磁盘系统提供支持,为容灾备份提供无缝支持。

  SAN——存储区域网络,通过特定互连方式连接若干台存储服务器组成一个单独的数据网络,提供政府级数据存储服务。SAN连接网络服务器和大磁盘阵列、备份磁带库等存储设备,SAN置于LAN之下,而不涉及LAN。利用SAN,不仅可以大容量存储数据,而且不受地域的限制,缓解了大量数据传输对于局域网的影响。

  SAN具有如下特点:

  1、SAN具有无限扩展能力:SAN采用网络结构,服务器可以访问存储网络中任何一个存储设备,用户可以自由增加磁盘阵列、带库和服务器等设备,使得整个系统存储空间和处理能力可以按客户需求不断扩大;

  2、SAN具有高连接速度和处理能力:SAN采用了专门设计的光纤通道技术

  SAN的优势使它在政府级数据存储、服务器集群数据存储、异地容灾等领域占有不可动摇的地位。

  3.4.6 呼叫中心系统建设

  呼叫中心是数字城管监督指挥中心和协同工作网络重要的通信平台,通过整合12319城建热线、12345市民服务热线、114百事通等呼叫资源,负责与协同工作业务平台和监督员的联络通信、数据传输、工作调度;同时受理市民关于城市管理的市政、园林绿化、环境卫生等方面的大量投诉,因此,呼叫中心是数字城市管理的一个重要组成部分。

  呼叫中心系统是数字化城市管理办公室的重要组成部分,是直接面向公众的平台,担负着接收公众举报、公众监督、公众投诉和公众评价的重要责任。

工程项目建议书10

  一、工程项目建议书范文的总论

  1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况,项目建议书撰写单位情况)

  2、拟建地点:

  3、建设内容与规模:

  4、建设年限:

  5、效益分析:

  二、项目建设的必要性和条件

  1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书范文的一部分。

  2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等) 项目建议书的格式范文

  3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

  三、建设规模与产品方案

  1、建设规模(达产达标后的规模)

  2、产品方案(拟开发产品方案)

  四、技术方案、设备方案和工程方案

  1、生产方法(包括原料路线) 2、工艺流程

  (二)主要设备方案

  1、主要设备选型(列出清单表) 2、主要设备来源

  (三)工程方案

  1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的`)

  2、建筑安装工程量及"三材"用量估算

  3、主要建、构筑物工程一览表

  1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

  2、流动资金估算

  3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) 项目建议书的格式范文

  1、自筹资金 2、其它来源

  六、效益分析

  (一)经济效益

  1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

  2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

  3、利润与税收分析

  (二)社会效益

  七、项目建议书结论

  装修工程项目建议书范文

  一、项目建设的必要性:江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂,将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房,但该大楼设施陈旧,电路老化,排污管腐烂,墙体渗漏,布局极不合理。因此,该项目建设是必要的。

  二、项目名称:民政局办公用房装修工程。

  三、项目建设地点:江山市区南一街10号。

  四、主要建设内容:装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。

  五、计划投资及资金来源

工程项目建议书11

  一、工程项目的总论

  1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况,项目建议书撰写单位情况)

  2、拟建地点:

  3、建设内容与规模:

  4、建设年限:

  5、效益分析:

  二、项目建设的必要性和条件

  1、建设的必要性分析也属于工程的.一部分。

  2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

  3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

  三、建设规模与产品方案

  1、建设规模(达产达标后的规模)

  2、产品方案(拟开发产品方案)

  四、技术方案、设备方案和工程方案

  1、生产方法(包括原料路线)

  2、工艺流程

  (二)主要设备方案

  1、主要设备选型(列出清单表)

  2、主要设备来源

  (三)工程方案

  1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在都是需要有一定的体现的)

  2、建筑安装工程量及"三材"用量估算

  3、主要建、构筑物工程一览表

  1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

  2、流动资金估算

  3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)

  1、自筹资金

  2、其它来源

  六、效益分析

  (一)经济效益

  1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

  2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表) 3、利润与税收分析

  (二)社会效益

  七、项目建议书结论

工程项目建议书12

  申报单位要按照《国家技术创新项目计划管理办法》中的有关规定有要求,编写项目立项建议书。《建议书》的主要款项如下:

  1.立项理由

  1.国外相关产品与技术发展的概况,其代表产品、技术和公司;

  2.国内相关产品与技术现状,国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平;

  3.该项目曾列入过哪级哪种科技计划,取得的阶段成果;

  4.该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平,以及在国民经济发展中的作用。

  2.实施方案

  1.技术特点、关键技术和关键工艺;

  2.产品外观形状图、结构图和原理图;

  3.实施的具体内容和技术路线;

  4.实施方式(自主开发、消化吸收、国际合作);

  5.项目进度与完成期限;

  6.与后续技术改造或基本建设计划的衔接。

  3.技术经济指标

  1.与现有产品、技术、装备的对比分析;

  2.要达到的技术性能指标和参数;

  3.采用的技术标准;

  4.国产化程度;

  5.经济效益(形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇);

  6.社会效益。

  4.项目资金

  1.项目总资金与年度资金预算(资金构成及构成比例);

  2.资金使用范围和资金使用明细表;

  3.贷款偿还金额、年度和期限。

  5.申报单位财务状况

  进行项目财务分析,附申报单位上一个财政年度有关财务报表。

  1.损益表;

  2.现金流量表(全部投资、自有资金);

  3.资金来源与动作表;

  4.资产负债表。

  6.申报单位及协作单位概况与条件

  1.申报单位以及参加协作的`企业、研究院所、高等院校等单位的概况;

  2.各自承担的主要工作;

  3.技术力量和人员结构;

  4.完成项目所具备的技术创新条件;

  5.已完成的主要成果。

  7.其他需要说明的问题

  在其他款项中不能说明的问题

  8.申报单位签章

  1. 申报单位的法人代表签字;

  2.加盖申报单位公章。

  9.主管单位审核意见并盖章

  1.主管单位写出审核意见;

  2.主管单位负责人签字;

  3.加盖公章。

  注:此项所指“主管单位”是各县区经济计划局、企业主管部门。

工程项目建议书13

XX市投资有限公司:

  根据《中共XX市委 XX市政府 关于落实“五个凡是”进一步深化行政审批制度改革的实施意见》(乐委发〔20xx〕32号)中《XX市市级投资项目模拟审批暂行办法》有关规定,我局以乐发改模拟〔20xx〕5号对XX市尚长路建设工程项目建议书及可行性研究报告进行模拟审批。现根据你单位报送的工程项目建议书和可行性研究报告、原暂缺审批要件。经审查,现将模拟文件转换成正式批文,“可行性研究报告”的`主要内容批复如下:

  一、项目建设的必要性

  XX市尚长路建设工程做为内规划的次干路之一,是核心区的重要道路,是完善XX区道路网不可或缺的一部分;是促进有序、特色化发展的需要;是完善城区的城市功能,实现可持续发展的需要;是加快沿线土地开发、改善周边环境、提升整体景观的需要。因此建设该项目是非常紧迫和必要的。

  二、项目名称

  XX市尚长路建设工程。

  三、建设规模及内容

  尚长路工程位于,起点为翁象大道,终点为北环南路。全线与尚西路、薛西路、长东路等3条道路相交。

  建设规模及内容:尚长路工程全长1294米,红线宽度32米,按城市次干路标准建设,设计时速40km/h,设桥梁XX5米∕3座。推荐道路标准横断面形式:3米人行道+4米非机动车道+2米绿化带+14米机动车道+2米绿化带+4米非机动车道+3米人行道=32米。路面类型为改性沥青混凝土路面。主要建设内容包括道路、桥梁、交通、给排水、绿化、照明等。

  四、投资额及资金来源

  该项目总投资估算9217万元,资金由投资有限公司统筹。

  请接文后,严格按文件批复的内容,开展下一步相关工作。

  XX市发展和改革局

  20xx年3月9日

工程项目建议书14

  1、总则

  1、1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后,将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求,特制定本暂行规定。

  1、2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方(包括中央参与投资)新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程,应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目,项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求,适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省(自治区、直辖市)审批的大、中型水利水电工程项目建议书,其编制内容和深度要求,可参照执行。

  1、3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求,在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务,对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作,并在对资金筹措进行分析后,择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间,论证工程项目建设的必要性,初步分析项目建设的可行性和合理性。

  1、4 水利水电工程项目建议书的编制,应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规,并应符合有关技术标准。

  1、5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用,并提供必要的外部条件。

  1、6 项目建议书应按本暂行规定第2~12章的要求进行编制,并将“建设的.必要性和任务”列为第1章,依次编排。

  2、项目建设的必要性和任务

  2、1 项目建设的依据

  2、1、1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况,社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。

  2、1、2 概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。

  2、1、3 说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。

  2、1、4 概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。

  2、2 项目建设的必要性

  2、2、1阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用,论证项目建设的必要性:

  (1)防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响,地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。

  (2)河道整治。应阐明本地区河道(河口)演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响,河道整治工程设施现状,河道、河口水网区现有主要问题,根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性,分析治理河道、河口的条件与要求。

工程项目建议书15

  一、房地产企业工程项目内部控制简介

  近年来,我国房地产行业飞速发展,并在短短的几年间,一度成为我国国民经济支柱型产业。然而现阶段,由于市场竞争日益激烈,针对房地产出现的经济犯罪和腐败问题引发了社会各界对房地产企业工程项目的批评和关注,出现问题的房地产企业大多数是工程项目内部控制做的差,甚至忽视内部控制的重要性,也因此导致房地产企业不能及时发现工程项目隐藏的巨大风险,企业只有对工程项目内部控制给予高度重视,才能防范类似风险的发生。

  二、房地产企业工程项目内部控制面临的主要风险

  (一)工程立项管理

  1.项目建议书不合规

  项目建议书编制要规范,必须先保证内容齐全,项目建议书具体内容包括开发项目的意义及依据、产品的初步方案、建设规模、项目进度计划等等。房地产企业在编制项目建议书时,容易出现项目建议书内容不全面、不规范,产品方案及用途模糊,建设规模不明确,项目资金概算与项目进度计划安排不一致,进而无法为项目提供实质性的建议。

  2.可行性研究流于形式

  项目建议书编制完成后,企业应及时开展可行性研究,并编制《项目可行性研究报告》,房地产企业在编制可行性报告时,要注意可行性研究的内容涵盖那些方面,如项目建设的意义、市场前景、项目建设的地址选择及标准等相关内容。但在实际项目立项阶段,企业往往会忽视可行性研究或者是只注重可行性研究的形式忽略内容实质,更有的在可行性研究中只触及表面的东西而可行性研究的深度未达到标准或者实质要求,这些都不利于项目决策,可行性研究流于形式会导致决策不当,难以实现项目预期效益,甚至可能导致项目失败。

  3.项目决策与评审流程不规范

  房地产企业应当组织企业投资发展部、计划财务部、项目运营部的相关专业人员或者委托具有相应资质的专业机构,对企业的项目建议书与可行性研究报告进行评审,经过充分论证之后给出相应的评审意见,注意项目评审人员应当与项目建议书与可行性报告的编制人员应当适当分离。项目决策与评审程序不规范,比如采用“少数服从多数”进行决策,或者不符合适当的独立性,都会导致项目决策、评审程序流于形式而不利于项目的决策。

  (二)工程招标管理

  1.投标资格审核未做到公平化、透明化

  房地产企业工程项目投标单位一般是通过公开招标的方式进行选择,通过网络或者社会关系寻找供应商,进行筛选,择优选择具有相应资质的供应商。但实际操作中,由于投标资格的审核条件是人为设置的,标准因人而异,很难做到公平、透明,很有可能存在暗箱操作的情况,所以中标人的质量很难保证,无端将合格单位排除在外。

  2.招标人与投标人串通投标进行舞弊

  房地产企业在组织投标时,招标人可以组织投标人去项目现场去考察,便于投标人对项目进行全面具体的了解;还可以召开投标预备会,对投标人的疑问进行解答。在双方接触的过程中,招标人与投标人之间可能会串通投标进而舞弊,对工程项目的质量产生不良的影响。

  3.开标不透明、评标不合理

  根据招投标的相关规定,房地产企业应当遵循公开、公正、平等的原则,招标公告,同时要提供招标工程及开评标、定标的程序、标准等内容的相关招标文件。企业需对投标文件是否符合招标文件进行审核,对未进行保密的投标文件进行废除。若开标要求不明确,会误拒合格单位参与开标;废标标准不清晰,容易导致现场核对不严格。评标工作未按招标文件约定条款进行,未做到公平、公正、合理,或者因个别评委做出误导性陈述或相关言论,可能导致中标候选人并非最优选择。

  (三)工程设计管理

  1.设计单位选择不当

  设计单位的选择直接影响整个工程项目的质量,企业应当指定专门机构负责设计单位信息采集,从而建立设计单位资源信息库,再根据设计的资源信息库结合项目进行针对性调查,重点关注设计单位的组织结构、项目运作方式、工地服务质量等方面,同时根据项目情况采用邀标和直接委托的方式选择设计单位。设计单位的选择不当,比如设计单位的资质不符合项目要求,容易产生设计中的错误、遗漏,使企业的项目设计无法达到预期的效果。

  2.项目概算严重脱离实际

  房地产企业应编制项目设计成本概算,为控制项目设计投入和项目的投资提供依据。同时企业应及时进行成本概算、投资收益的修正,并形成下阶段预控目标成本。但在实际操作中,项目的概算易严重脱离实际,导致项目投资失控。

  3.设计变更审批不严格

  房地产企业应明确设计变更的'审批权限,规范设计变更的审核流程。设计变更未经审批或者审批不严格,可能会影响规划要求,增加不必要的成本,发生重大经济损失。

  (四)工程建设管理

  1.盲目赶进度影响工程质量

  建设单位一般会根据施工合同总工期要求,审核和检查施工单位上报的月施工进度计划、周施工进度计划,那么这就会造成承包单位会为了应付建设单位的检查,盲目的赶进度,进而影响工程的质量,建设工程的安全也得不到保障。

  2.建设资金使用管理混乱

  建设项目应以施工合同为标准,只有通过工程建设部(建设单位)组织的整体竣工验收,并已进入竣工审核备案阶段,方可进入结算审核程序。但在实际工作中,工程进度款结算周期不定,有的按月,有的按年,容易引起建设资金使用混乱,项目资金严重短缺,延误工期。

  3.工程变更频繁延误工期

  房地产企业典型的特点就是工程项目建设周期长,在漫长的建设过程中,往往会发生一些非常规事项。如建设单位要求对工程进行修改、外部环境的变化等等,必须对工程项目进行变更。为保证工程项目的顺利进行,建设单位必须做出应对,那么在变更的过程中,由于房地产企业利益关系错综复杂,往往会引起方方面面的变动,从而影响企业的项目资金费用,最终导致工程未能按时完成。

  (五)工程验收管理

  1.交房前未进行验收审核可能导致工程质量降低

  工程验收是在工程项目竣工结束之后进行的程序,工程项目的验收应当符合规定的质量标准,有完整、全面的工程技术经济资料及文件,并满足国家规定的企业竣工验收的条件。对于工程验收合格的项目,应当及时上交财产清单,及时办理交付使用手续。房地产企业在交房前若未进行建筑功能、观感和用户满意度的验收审核可能导致工程质量降低,无法达到预期效果。

  2.竣工决算未经审计

  根据竣工结算相关规定,企业应当组织相关部门的专业人员对竣工项目进行决算,在审核中,应当重点关注审查决算依据是否充分、相关竣工文件是否齐全、竣工清理是否结束、决算的编制是否有误。

  竣工决算未经审计,可能造成项目投资完成额不准确、开发成本虚报或者私藏结余资金,使竣工结算失真。

  3.未对完工项目进行后评估

  工程项目后评估是指对已完成项目的效益、影响进行总结与分析的活动,评价的主要内容是工程项目是否达到预期的目标以及项目投资收益等,并把评估结果作为企业绩效考核与责任追究的依据。未对完工项目进行后评估使得企业无法及时总结质量管理经验,资源没有的得到充分的利用,影响管理效率与效果的提高。

  三、房地产企业工程项目内部控制风险应对措施

  (一)工程立项管理

  1.重视项目建议书的编制

  企业应根据工程项目相关规定,结合本企业实际情况,来规范项目建议书的编制,对于专业性较强、较复杂的工程项目,企业可以委托专业财会、技术、工程等机构专业人员进行编制,项目建议书的编制,要特别注意相关内容的协调、明确,并且要对工程项目的质量、标准、投资估算、项目进度安排进行充分的论证评估,保证项目建议书的规范、有效。

  2.确保可行性研究的编制质量

  对于可行性研究报告的编制,房地产企业应制定完善的控制制度,相关编制人员应当按照企业的规章制度来进行编制,对于项目比较重大的,涉及金额比较大的项目,企业可以委托相关的法律、技术、项目工程机构等相关专业人员来开展可行性研究,当然在选择专业机构的时,企业应有一套标准,以确保专业机构的资质、业绩、声誉等符合要求。

  3.委托专业机构对可行性研究报告进行审核

  房地产企业应当组织企业内部相关部门组建专业的评审组或者委托具有相应资质机构的相关专业人员对项目可行性研究报告进行评审,要注意可行性报告或者项目建议书的编制人员不得进行项目评审,评审组的成员应熟悉工程项目的业务流程,在决策时要充分兼顾项目的质量、标准、进度,不得采用“少数服从多数”原则进行决策,对项目方案、投资规模、投资估算、项目进度情况进行严格审核,充分核实这些内容的相关审批文件是否真实、可靠,在可行性研究中,经济技术是整个项目的核心,要特别地对经济技术的可行性进行深入的分析与论证。决策过程中必须保证有完整的书面记录,实行问责制,“三重一大”项目要报经董事会或者类似权力机构审批。

  (二)工程招标管理

  1.加强对投标资格审核管理

  企业应当严格按照招投标相关规定,结合本企业实际,遵循公开、公平、公正的原则,建立健全本单位的招投标制度,明确招标工程项目的范围、招标方式、招标标准、招标程序等环节的管理规定。招标公告的编制要本着公开、透明的原则,严格按照企业招投标管理办法确定中标人,不得根据“意向中标人”的实际情况来确定中标人的资格条件。建设单位不具有招标能力的,应当委托相应资质的专业机构人员招标。

  2.对投标人的信息进行严格保密

  为了防止招标人与投标人之间串通舞弊,我们应对投标人的信息采取严格的保密措施,任何人在公布中标方之前都不得透露投标人的信息,对于未做到保密的投标,企业应当做废标处理,并追究责任。只有找到符合资质条件的投标人,才能确保工程项目的质量。

  3.完善开标、评标、定标的内部控制环境

  为了保证开标环境的公开、透明,企业应邀请所有投标人或其出席开标,并邀请社会公正机构对开标环节进行监督。企业应当组建评标委员会,该评标委员会的成员由企业的相关专业代表和有关工程项目、财会、技术经济方面的专家组成。评标委员会成员的名单在中标结果宣布之前应进行保密,评标委员会的成员不得与投标人私下接触,也不得受企业的干扰而影响投标结果。

  (三)工程设计管理

  1.采用招标方式确定设计单位

  对于设计单位的选择,房地产企业可以采用公开招标的方式来确定设计单位,在筛选时,企业可以根据项目的特点来选择具有相应资质的设计单位,关于工程项目的设计合同,需要明确设计单位的权利和义务。特别是当一个项目由不同的设计单位共同设计时,更需要分清楚责任,在这种情况下,可以确定一个设计单位作为主体设计单位,主体单位需要对企业项目设计的整体情况进行负责。对于设计方案,企业应进行初步审查,通过严格的复核,层层把关,来保证工程项目设计的质量。

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