- 正规招投标合同协议书 推荐度：
- 相关推荐
招投标合同
随着法律观念的日渐普及，合同对我们的约束力越来越不可忽视，它可以保护民事法律关系。相信很多朋友都对拟合同感到非常苦恼吧，以下是小编收集整理的招投标合同，欢迎大家分享。
招投标合同1
委 托 人(甲方)：
受委托人(乙方)：
协议签订日期： 年
协议签订地点： 月 日
委 托 人(甲方)：
受委托人(乙方)：
甲方就项目招标工作，委托乙方代理甲方从事招标事宜。甲乙双方遵照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家7部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及相关法律法规，本着平等互利、协商一致的原则，就委托代理招标事宜达成如下协议，以资共同遵照执行:
一、总则
1、双方应认真贯彻执行党和国家有关的各项方针、政策、条例和法规。
2、双方应相互信任、相互尊重，密切配合，分工协作，充分发挥各自的优势和积极性，在保证工程质量及进度的前提下尽量降低工程投资，选择好承包商，确保招标工作高质量、高效率地完成。
3、在招标工作中，双方均应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则对待所有投标人，并根据规定，组织好开标、评标、定标，将合同授予具有履行合同的能力、经验、人力、物力和有信誉的、技术上具有明显的先进性和合理性并且投标价合理的投标人。
4、乙方应发挥其优势，为甲方提供及时、优质的服务。
二、委托范围及内容：
范围：按照国家有关要求对甲方委托的项目(包括工程施工、材料、设备采购、监理服务等)实施规范的代理招标。
内容：根据昆明钢铁 有限公司 项目的实施进度，由甲方以书面形式通知每次需代理招标的具体项目，一事项一通知。
三、双方共同责任：
从公开开标到宣布授予合同前，应严格遵守保密规定，不可泄露任何与招标工作有关的情况。
四、甲方责任：
1、负责对委托招标项目的招标实行总体管理，有权对乙方的招标代理工作实行全过程监督，如有违背《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定，将向乙方提示，并采取必要的措施。
2、负责向乙方提供编写技术标书和其它与招标工作有关的应由甲方提供的.文件、资料(如：项目合同分包意向、工程量清单、图纸、设备及材料的技术参数、要求和交货期(工期)、结算方式等)。
3、负责通知乙方参加与代理招标项目工作有关的会议。
4、负责审查及批准乙方编制的招标文件，确认其是否满足甲方要求及维护甲方利益。
5、负责配合乙方组织标前会、现场踏勘及对招标文件的澄清、答疑工作。
6、参加开标，负责组建评标委员会并在乙方的组织下开展评标工作。
7、负责审查评标委员会编制的评标报告并依据该报告确定中标人，授权乙方向中标人发送中标通知书。
五、乙方责任：
1、负责在当地招投标主管部门办理代理招标公司的资质备案。
2、严格按《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定公开、公平、公正地组织招投标工作。
3、负责当好甲方参谋，了解项目(甲方)意图，按初步设计、施工图设计等资料协助甲方审查设备选型的经济合理性，并向甲方做出设备或工程分包、划定标段等建议。
4、负责按国家及省市有关部门对甲方项目的招标要求，在相应报刊和媒体(含网络)上发布招标公告。如采用资格预审方法的，将会同甲方及有关部门对报名的拟投标单位进行资质审查，以便甲方确定最终投标单位。
5、负责招标文件(商务部份和技术部份)的统稿、编写、印刷、装订、发售工作。招标文件要求内容科学严谨、能满足招标项目(甲方)要求;外观精美、大气，能体现企业的地位及综合实力。
6、协助甲方办理与招标项目有关的报批和备案手续。
7、负责组织现场踏勘、标前会和对招标文件的澄清、答疑工作，甲方予以配合;负责向甲方和所有购买招标文件的投标单位发送经修改或补充的文件。
8、负责协助甲方依法组建评标委员会;负责邀请公证单位、评标专家(专家的情况须跟甲方通报)，所发生的费用由乙方承担。
9、负责接收投标单位的投标文件和投标保证金;负责开标、评标过程的组织、会议主持及会议记录。
10、评标结束后，协助评标委员会向甲方出具严谨的评标报告，根据甲方的授权向中标人发送中标通知书。
11、招标结束后，负责整理一套完整的招投标全过程资料(原件)交甲方存档。
12、若甲方需要，可协助甲方与中标人签订合同;在设备供货合同执行过程中发挥自身优势，积极协助甲方对工程建设所急需的关键设备进行催交。
13、办理其它应由乙方办理的事宜。
六、代理服务费及结算办法
1、招标代理的服务收费标准按国家计委计价格[20_]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改办价格[20_]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》执行。国家发展委员会价格[20_]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》的规定的收费标准执行，计费基数为每个合同包的中标金额，其规定如下。制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。
(2)代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
(500-100)万元×0.7%=2.8万元
(1000-500)×0.55%=2.75万元
(5000-1000)×0.35%=14万元
(6000-5000)×0.2%=2万元
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)
2、招标代理服务费由中标人支付 。
3、招标服务费包括招标文件的编写、制作费和标前会、开标会、评标会的会议场地费、公证费、专家咨询费等全过程一切费用。
七、违约责任及争议的解决
1、合同双方均应认真履行本委托协议，由于任何一方的违约使委托协议不能履行或给对方造成损失和其它后果的，由违约方承担责任，赔偿由此给对方造成的损失;如双方均存在过错，则分别承担相应责任。
2、在协议履行过程中，若发生争议，合同双方应本着真诚合作、实事求是的原则友好协商解决，解决不成的，提交合同履行地法院诉讼解决。
八、其它
1、本合同未尽事宜，双方协商解决。根据需要，经双方同意，可对本协议进行补充和修改，经双方代表签字认可后，作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。
2、本协议自双方法人代表或授权委托人(须持有法人代表授权委托书)签字并加盖单位公章后生效，至本协议执行完毕后自动失效。
3、本协议正本一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等效力。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
法人代表: 法人代表：
委托承办人： 委托承办人：
经 办 人： 经 办 人：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
开 户 行： 开 户 行：
帐 号： 帐 号：
招投标合同2
本协议书于________年____月____日由____、_____(以下简称“业主”)为一方与______________________________________(以下简称“监理工程师”)为另一方签订。
鉴于业主欲请监理工程师履行某些服务，即___________并已接受监理工程师为履行该类服务所提出的建议书。
兹就以下事项达成本协议：
1、本协议书中的措辞和用语应与下文提及的“服务协议书条件”中分别赋予它们的义相同。
2、下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并应被作为其一部分进行阅读和理解，即：
(a).中标函;
(b).协议书附录;
(c).土建工程施工监理服务协议书条件;
(d).附件，即：附件A——理服务范围，附件B——业主提供的人员、设备、设施和其他服务，附件C——报酬和支付。
3、考虑到下文提及的业主对监理工程师的支付，监理工程师在此同意业主的要求，遵照本协议书的.规定履行服务。
4、业主在此同意按本协议书规定的期限和方式，向监理工程师支付根据协议书规定应付的款项，以此作为履行服务的报酬。
谨于前文所书明之________年____月____日，由立约双方根据有关的法律签署本协议书。
特此证明。
由____在场的情况下由____在场的情况下
业主的合法代表签名：________监理工程师的合法代表签名：________
单位盖章：________单位盖章：________
联系人：________联系人：________
地址：________地址：________
________年____月____日________年____月____日
招投标合同3
合同编号：_____________
鉴于：
（1）_______招标网（下称“本网站”）是由_______物流服务有限公司（以下简称“甲方”）建设的主要为_______公司电网建设分公司招投标服务的电子商务平台。本网站（http：//www._____.com）的服务内容和服务特色请详见《_______招标网会员章程》或浏览本网站相关内容。甲方同意按本合同的约定，为乙方提供本合同所述的服务；
（2）_______公司（下称“乙方”）同意遵守《_______招标网会员章程》的内容，并按本协议的约定接受甲方的服务。
为此，双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律法规的规定，在平等互利，协商一致的基础上，就本网站的网上招标投标服务达成本合同如下：
第一条会员类型的划分
1.1根据《_______招标网会员章程》第十七条的规定：甲方将会员分为普通会员和高级会员（vip会员）两类。
1.2乙方同意作为_______会员，由甲方为其提供本合同项下的服务。
第二条服务内容
2.1双方同意在遵守《_______招标网会员章程》的前提条件下，乙方希望甲方通过本网站为其提供网上投标、信息服务及其他增值服务业务。根据招标资质预审条件，甲方不对乙方成为每个工程项目的合格投标人承担任何担保责任和赔偿责任。甲方的具体服务内容以本条第2.2款为准。
2.2在本合同有效期限内，甲方将根据下表为乙方提供相应的服务：
服务内容 vip会员普通会员
提供工程项目招投标信息√ √
提供工程项目统计信息√
提供电网工程动态信息√
提供产品数据库和产品参数录入√ √
提供会员数据库维护更新√
提供企业信息展示√
注：表中打“√”的内容表示甲方将为乙方提供的服务内容。
第三条收费标准及其支付
3.1根据《_______招标网会员章程》的约定，乙方应按会员制方式向甲方支付会员费。乙方的支付标准如下表所示：
支付方式 vip会员普通会员
一年支付一次_______元 _______元
两年支付一次_______元 _______元
乙方同意一次性向甲方支付的会员费为人民币_______整（￥_______）。
3.2当乙方根据《_______招标网会员章程》的规定进行注册前10天或在其注册后3天内，应将本条第3.1款的会员费支付给甲方。如果乙方在其注册后3天未将其应付的会员费支付给甲方（包括支付凭证因乙方的原因不能兑付），且在甲方通过短信或邮件方式通知乙方，或在乙方正式投标前仍未将会员费支付给甲方的，则甲方有权暂停或冻结乙方注册成功的用户名和密码，直至乙方向甲方全额支付第3.1款的会员费止。
3.3乙方应将其应当支付的会员费汇至甲方指定的账户。甲方的账户情况如下：
帐 户 名：
开户银行：
帐号：
行号：
3.4当甲方收到乙方支付的会员费后_______天内，甲方可根据乙方的要求向其出具合法有效的票据。
第四条违约责任
4.1如果乙方未按本合同第三条的约定，向甲方支付会员费，则乙方应按其应付年会费的_______%向甲方支付违约金。
4.2如果乙方未遵守《_______招标网会员章程》第十条的承诺，则甲方有权根据本合同第五条的约定提前终止服务合同、不向乙方退还其已支付的会员费外，乙方还应赔偿由引而给甲方造成的全部损失。
第五条合同的提前终止
5.1乙方应当遵守《_______招标网会员章程》第十条的'约定，如果乙方违约，则甲方有权单方解除本合同，且不退还其已支付的会员费。
5.2乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，并不退还乙方已支付的会员费：
乙方在本网站上发布违反有关互联网法规的信息或行为的；
乙方严重损害本网站的名誉或恶意破坏本网站的；
乙方欠缴会员费的；
乙方发布的信息严重失实或严重失当，并给本网站造成损失的；
因乙方的行为失当而受到招标单位或其他会员的谴责；
未经甲方同意，乙方私自转让具有甲方或招标单位版权的内容并用于商业用途的，甲方除取消其会员资格，还可要求其支付会员费2倍以上的违约金。
第六条协议有效期限
6.1除本协议提前终止外，本协议的有效期限为［］年。自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止。
6.2本协议期满后，如果乙方向甲方支付了符合本合同第三条标准的会员费的，则本合同的有效期限也相应予以延长。
第七条其他
7.1如果双方在本协议履行过程中发生争议，则任何一方首先应通过协商解决。如果双方不能在协商要求提出后30天内协商一致，则任何一方均可将争议提交甲方所在
地人民法院通过诉讼途径解决本合同项下的争议。
7.2本协议未尽事宜由双方另行签订补充协议。《_______招标网会员章程》是本合同的有效组成部分，与本合同具有同等的效力。
7.3本协议自双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效。本协议一式两份，双方各执一份。
签约双方：
甲方：____________ 乙方：
地址： 地址：
电话： 电话
法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表：
日期： 日期
招投标合同4
合同编号：________________
鉴于：
1．1 _________招标网（下称“本网站”）是由_________公司（以下简称“甲方”）建设的主要为_________公司招投标服务的电子商务平台。本网站（（网址）_________）的服务内容和服务特色请详见《_________招标网会员章程》或浏览本网站相关内容。甲方同意按本合同的约定，为乙方提供本合同所述的服务；
1．2 _________公司（下称“乙方”）同意遵守《_________招标网会员章程》的内容，并按本协议的约定接受甲方的服务。
为此，双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律法规的规定，在平等互利，协商一致的基础上，就本网站的网上招标投标服务达成本合同如下：
第一条会员类型的划分
1．1根据《_________招标网会员章程》第_________条的规定：甲方将会员分为普通会员和高级会员（vip会员）两类。
1．2乙方同意作为_________会员，由甲方为其提供本合同项下的服务。
第二条服务内容
2．1双方同意在遵守《_________招标网会员章程》的前提条件下，乙方希望甲方通过本网站为其提供网上投标、信息服务及其他增值服务业务。根据招标资质预审条件，甲方不对乙方成为每个工程项目的合格投标人承担任何担保责任和赔偿责任。甲方的具体服务内容以本条第2．2款为准。
2．2在本合同有效期限内，甲方将根据下表为乙方提供相应的服务：服务内容
vip会员
普通会员
提供工程项目招投标信息
√
√
提供工程项目统计信息
√
提供电网工程动态信息
√
提供产品数据库和产品参数录入
√
√
提供会员数据库维护更新
√
提供企业信息展示
√
注：表中打’√’的内容表示甲方将为乙方提供的服务内容。
第三条收费标准及其支付
3．1根据《_________招标网会员章程》的约定，乙方应按会员制方式向甲方支付会员费。乙方的支付标准如下表所示：支付方式
vip会员
普通会员
一年支付一次
元
元
两年支付一次
元
元
乙方同意一次性向甲方支付的会员费为人民币_________整（￥_________）。
3．2当乙方根据《_________招标网会员章程》的规定进行注册前10天或在其注册后3天内，应将本条第3．1款的会员费支付给甲方。如果乙方在其注册后3天未将其应付的会员费支付给甲方（包括支付凭证因乙方的原因不能兑付），且在甲方通过短信或邮件方式通知乙方，或在乙方正式投标前仍未将会员费支付给甲方的，则甲方有权暂停或冻结乙方注册成功的用户名和密码，直至乙方向甲方全额支付第3．1款的会员费止。
3．3乙方应将其应当支付的会员费汇至甲方指定的账户。甲方的账户情况如下：
帐户名：_________开户银行：_________帐号：_________行号：_________
3．4当甲方收到乙方支付的.会员费后5天内，甲方可根据乙方的要求向其出具合法有效的票据。
第四条违约责任
4．1如果乙方未按本合同第三条的约定，向甲方支付会员费，则乙方应按其应付年会费的10%向甲方支付违约金。
4．2如果乙方未遵守《_________招标网会员章程》第十条的承诺，则甲方有权根据本合同第五条的约定提前终止服务合同、不向乙方退还其已支付的会员费外，乙方还应赔偿由引而给甲方造成的全部损失。
第五条合同的提前终止
5．1乙方应当遵守《_________招标网会员章程》第十条的约定，如果乙方违约，则甲方有权单方解除本合同，且不退还其已支付的会员费。
5．2乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，并不退还乙方已支付的会员费：
乙方在本网站上发布违反有关互联网法规的信息或行为的；
乙方严重损害本网站的名誉或恶意破坏本网站的；
乙方欠缴会员费的；
乙方发布的信息严重失实或严重失当，并给本网站造成损失的；
因乙方的行为失当而受到招标单位或其他会员的谴责；
未经甲方同意，乙方私自转让具有甲方或招标单位版权的内容并用于商业用途的，甲方除取消其会员资格，还可要求其支付会员费2倍以上的违约金。
第六条协议有效期限
6．1除本协议提前终止外，本协议的有效期限为_________年。自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
6．2本协议期满后，如果乙方向甲方支付了符合本合同第三条标准的会员费的，则本合同的有效期限也相应予以延长。
第七条其他
7．1如果双方在本协议履行过程中发生争议，则任何一方首先应通过协商解决。如果双方不能在协商要求提出后30天内协商一致，则任何一方均可将争议提交甲方所在地人民法院通过诉讼途径解决本合同项下的争议。
7．2本协议未尽事宜由双方另行签订补充协议。《_________招标网会员章程》是本合同的有效组成部分，与本合同具有同等的效力。
7．3本协议自双方法定代表人或授权代表签字并盖章后生效。本协议一式两份，双方各执一份。
甲方（盖章）：_____乙方（盖章）：_____
甲方代表：_________乙方代表：_________
电话：_____________电话：_____________
地址：_____________地址：_____________
邮编：_____________邮编：_____________
招投标合同5
编号：____________
本合同于______年______月______日由_____________（招标人名称）（以下简称“招标人”）为一方和_________（投标人名称）（以下简称“投标人”）为另一方按下述条款和条件签署。
鉴于招标人为获得以下药品和伴随服务而进行集中招标采购，并接受了投标人对上述药品的投标。本合同在此声明如下：
1．本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义相同。
2．下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释
（1）投标人提交的投标函和网上投标报价；
（2）药品需求一览表；
（3）合同条款；
（4）招标代理机构发出的《中标通知书》。
3．投标人将获得以下药品在招标周期内的`独家供货资格，并委托_______________为配送单位。
4．投标人在此保证将全部按照合同的规定向招标人提供药品和服务，并修补缺陷。
5．合同所涉及的药品名称为
品目号
通用名商品名剂型规格单位生产厂家认证情况中标价（元）采购量
6．招标人在此保证，将在收到投标人配送的药品________日后，向投标人支付货款。
招标人（盖章）：____________
投标人（盖章）：____________
招标人代表（签）：________
投标人代表（签）：________
________年_______月_______日
________年_______月_______日
签订地点：__________________
签订地点：__________________
招投标合同6
甲方：
乙方：
签订日期：
甲方经与乙方友好协商，就甲方委托乙方以乙方的名义参加项目招投标一事，按照《中华人民共和国民法典》之规定，达成委托投标协议如下：
一、甲方的权利和义务
甲方负责以乙方的名义购买标书，负责以乙方的名义与招标人及招标代理机构联系，并沟通招标项目的技术及商务要求;负责准备和提供符合标书要求的投标文件，即全部技术文件和相关的商务文件。
二、乙方的权利和义务
2.1乙方接受甲方委托，代理甲方以乙方的名义参加的投标。
2.2在甲方向乙方提供有效反担保的前提下，乙方负责根据标书的要求向招标人开立投标保函、履约保函和预付款保函等。如因甲方未能及时向乙方提供有效反担保而导致乙方无法及时向招标人开立投标保函、履约保函和预付款保函，乙方不承担由此给甲方造成的一切损失。
2.3本协议生效后，乙方不再与第三方就本项目达成或签订委托代理投标协议。
2.4如果项目中标，乙方需在与招标人签订中标合同后的5个工作日内，参照中标合同的条款和条件与甲方签订项目合作合同。乙方与甲方签订的项目合同的合同金额为中标合同扣除税费后的金额，税费为中标合同金额的%。
三、项目费用的承担
甲方承担本协议项下项目的各项费用，包括：购买标书的费用、项目的前期运作费用、开立投标保函、履约保函、预付款保函等各项费用，以及合同履约阶段的费用支出等各项与该项目相关的费用。
四、中标合同货款的结算
乙方在收到中标合同项下招标人支付的任何一笔款项当日通知甲方，并在收到甲方开具的相应金额的正规发票5个工作日内，将该笔款项扣除税费后的全部款项转账至甲方指定的银行账户。
五、项目风险的承担
鉴于甲乙双方属于委托与代理关系，因此对于项目可能会发生的各种相关风险，诸如由于中标合同项下招标人对代理人的延迟付款、不支付货款、索赔、保函被没收等各项风险，均由甲方承担。发生上述情形时，乙方有义务根据甲方的要求，采取一切必要的.措施减少甲方的风险，包括但不限于向招标人催收欠款、提出抗辩、提起诉讼等，由此所发生的费用由甲方承担。
六、违约责任
6.1合同的任何一方不能全面履行合同条款，均属违约，违约方应赔偿受侵害一方所受损失。
6.2乙方未按照按本协议第2.4条之约定与甲方签署项目合作合同，每拖延一天支付甲方项目合作合同总价1%的违约金;乙方未按本协议第四条的约定向甲方支付款项，每拖延一天支付甲方逾期金额1%的违约金;乙方支付的违约金总额不超过项目合作合同总价的100%。
七、协议的修改和补充
如由于项目发展的需要，甲乙双方可以协商对本协议进行修改或者补充，并签订补充协议作为本协议的不可分割的组成部分，补充协议与本协议的约定不一致的，补充协议的效力优于本协议。
八、争议的解决双方因履行本协议而发生的争议，应协商解决。协商不成的，确定按以下方式处理：依法向甲方住所地人民法院起诉。
九、其他
9.1本协议一式四份，双方当事人各执两份，具有同等法律效力。
9.2本协议经双方法定代表人或授权代表签字并加盖企业公章后生效。若本协议项下项目甲乙双方未能中标，本协议自动失效。如以上项目中标，本协议有效期至乙方与招标人签订的中标合同，及甲乙双方签订的项目合作合同全部履行完毕为止。
甲方：
法定代表人或授权代表：签字日期：地址：
联系电话：
开户名称：
开户行：
银行账号：
乙方：
法定代表人或授权代表：签字日期：地址：
联系电话：
开户名称：
开户行：
银行账号：
招投标合同7
一、 监理工程师的职责和权利
职责：(具体的参见《监理规范》)要了解每一级监理人员的职责
权力：(从以下的角度宏观去理解)
1) 向承包人发布指令及信息的权力
如：发布开工令、停工令、复工令、工程变更令、合同规定之外的检查与试验、重新检查以及合同规定的任何其他指令向承包人提供图纸及其他与工程相关的资料，解释合同(FIDIC)
2) 确认权(认可权)与拒绝权
如：对承包人提交的施工方法、方案的认可;进场材料的认可;施工质量的认可
施工进度计划的认可;修正计划的认可
工程计量结果的认可;
工程分包的认可;索赔的认可等
3) 签证权
如：期中支付证书签证权;最终支付证书签证权;竣工证书签证权;缺陷责任证书签证权
4) 协调管理权
主持召开工地会议，协调工程内部之间的关系;外部关系的协调由业主负责
二、 承包人的主要合同责任：
1、 承包人最主要的合同责任是保证工程的施工质量和工期(第8条)
2、 接到中标通知后28天内提交履约担保(第10条)
3、 对现场考察的内容规定(第11条)
4、 对投标报价的完备性和正确性负责，报价中已包含能合理预见到的风险费用，只有遇到除气候条件以外的其他不利的外部障碍和条件且这种障碍和条件是一个有经验的承包商不能合理预见到的，才可以索赔工期和费用(第12条)
5、 根据监理工程师提供的书面原始测量资料对工程进行放线，并对其准确性负责。(第17条)
6、 对施工现场的安全、环保负责(第19条)
7、 工程移交前对工程、现场材料及尚未安装的工程设备负责照管(20条)
8、 负责办理工程一切险、第三方责任险、施工设备险、职工人身意外险(第21-25条)(工程一切险、第三方责任险的保险范围参见培训教材后附录)
9、 选择合理的运输线路，运输工具，运输方法，合理地分载，避免损害旧有道路和桥梁。(第30条)
三、 质量管理
1、隐蔽工程覆盖前的检查和覆盖后重新剥开检查的规定(第38条)
2、监理工程师指令做合同规定之外的检查规定(第36条)
3、不合格材料和设备的拆运(第39条)
四、 进度管理
1、暂时停工的规定(第40条)
2、工期延长的`规定、承包人延期申请与监理受理程序(第44条)
3、交工验收和交工证书(第48条)
1) 交工验收程序、条件
2) 费用承担
4、缺陷责任期(第49条)
1) 缺陷责任期开始时间
2) 承包人在缺陷责任期内的责任
3) 缺陷修复费用的分担
4) 缺陷责任证书的法律意义(第61条)
五、 费用管理
1、计量的相关规定(第55、56、57条)
1) 对清单所列工程量的2种规定
2) 对清单细目漏报单价或总额价的规定
2、支付证书与帐单
1) 期中支付证书(开具证书的程序、条件)
2) 最终支付证书(最终支付证书生效日为承包合同终止的标志)
3) 帐单是承包人提交监理工程师的，包括月结帐单(月支付申请报表)
交工结帐单、最后结帐单、清帐书
招投标合同8
1当前工程招标与投标现状
作为21世纪的重要经济增长点，建筑业和世界上的石油业和汽车业行业并列为世界三大产业。同时随着改革开放的进程的不断推进，我国已经由一个单纯的计划经济体发展成为了一个以市场经济为主的国家，而在此时，随着世界经济体的市场联系越来越紧密，各个国家间的建设工程增长速度也在持续的加快。同时在之前的很多学者的研究中，其对建设工程的定义基本是停留在计算机的领域，在一般情况下，其通常是被作为一种“大型工程体系结构”。而对于其在建筑领域的应用，则是上世纪50年代的理查德霍顿（RichardHorden1）在其的论文中应用的，在他的文章中，其主要是指代实际的建筑设计中的所应该遵循的理念和主张，他认为建设工程应该是包括一些机动与生态的建筑。此外在我国进行改革开放的几十年中，随着国家经济的总体发展越来越快，尤其我国在加入世界贸易组织之后，建设工程项目进度管理发展更是迅速，作为国家允许首先进行开放的省市地区，它们在建设工程的总量呈现出直线上升，所以随之而来的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房产行业暴利时代一去不返，从而正在慢慢的回归到一个比较理性的发展轨道。所以在这样的背景下，任何一个工程项目也的建设首先必须要顺应国家的宏观环境，其次才是积极的寻求投资和回报之间的平衡，以此来达到双方的共赢，而在这个过程中，对于工程项目的成本控制的重要性愈加的明显。所以在这里笔者就以全要素和全过程的项目管理理论作为研究的基础，对当前工程招标与投标现状进行具体的.分析。
2新形势下工程招投标与合同管理及规范办法
新形势下对于工程项目全过程管理按照当前的资料显示，其主要是在建筑工程的项目实施过程中，按照前期的预算时间对其进行每个阶段的管理，以此来保证项目的整个进度，在实际的工程项目全过程管理中，项目的管理的主要目标就是要采用一种科学的方法来进行进度，及时对反馈信息进行综合分析，完善或改整计划，使得计划符合进度的发展及保障供求，进而来实现工期的进度目标。就全过程的控制管理核心内容是两个板块，分别为进度的控制及工程规划。而自概念的视角，成本管理是始终贯穿于整个工程进行中的。他的五个造价阶段分别是决策，设计，竞标，施工，完工。而根据因人而异的道理，可想而知每一步骤的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是让各阶段更好的衔接进行互补。对全程造价规划进行成本管理的目的即清晰地了解每一步骤的正常进展，在这个基础上对规划不足的地方进行整改确保其合理性。在有关统计中我们可以看到，在每一个工程进展中，投资与决策阶段在设计阶段占到的比例高达百分之七十到九十，而在剩下的两个阶段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式开始操作阶段，只有百分之十左右。决策是该项目造价的主要阶段也是其中最为关键的环节。新形势下工程招投标与合同管理及规范办法主要是需要严各个部门格遵守招标会泽，严守我国制定的法律法规。
3合理有效避免工程招投标过程中存在问题
为了有效地避免招标中出现的问题，在招标前就应该建筑工程项目全过程成本控制。为了使得成本被压缩在固定范围之内，项目的管理机制至关重要。并且，项目管理是独一的只服务于对应工程，属于短期工作，在项目终结工程告竣时，成本管理工作也将如期结束。而在项目进展期间，能否盈利抑或是亏损，全都系于成本管理一身，有极大的风险。故此，为了保障项目盈利，成本管理必须精益求精。成本控制的实质是通过压缩成本的方式来扩张盈利空间，但仅有“节流”是不足够的，在压缩成本的同时，也要提高项目预算的收入。唯有二者同时进行，才能加速成本降低的速度。竞标进程前后的控制是整个项目的两个重要组成部分。在招标阶段，通过对其他竞争主体的了解及对市场的了解程度，对标文有充分了解，并综合几项提出决策，这是标前控制。根据项目的大小、规格等方面，组成相应大小的决策机构（项目经理部门），按照标书制定目标，这是标后控制。
4结语
自二十世纪末期开始，我国地产业呈井喷式发展，相对应的各建筑单位也逐渐愈加重视工程管理，工程项目管理用科学的理论及先进的技术在保障质量的情况下，能够大幅度的降低施工成本，进行合理的投标审核，新形势下基于我国工程领域最为常用的工程招标投标应当选择更为互利互为的形式，在签订合同和管理之前应该更加慎重的考虑招标投标的过程，两方人马都应当严格遵守国家规定的相关法律法规进行招标和投标，根据合同上所签署的内容进行合理化项目管理，强化合同职责与管理效果，能够更好的更公平公正的促使建筑市场随着国家发展的潮流走上更广阔的未来。
参考文献
[1]张一航.新形势下工程招投标与合同管理分析[J].四川水泥，20xx，02：68；
[2]赵艳.浅谈新形势下的工程招投标与合同管理[J].门窗，20xx，11：212+214；
[3]盛菲.浅析新形势下工程招投标与合同管理[J].现代经济信息，20xx，07：424.
作者：吴巍巍 单位：贵州省建筑设计研究院有限责任公司
招投标合同9
20xx年转眼已过去一半，今年是公司工程项目建设的关键一年，我们发挥各自的优势为公司的安全用气、市场开发、工程建设等工作贡献自己的一份力量。回顾上半年本人的工作情况，现总结如下：
一、20xx年上半年工作完成情况
1、编制工程预算
跟随着公司市场开发的脚步，上半年已编制完成复烤厂、板桥部队、青阳生态酒店、西安隆基气化站配套收费工程预算。
编制完成堡城南路、东城大道、惠通路拆改工程、青阳路二标段、东环路管道保护方案的工程成本预算。
2、招投标工作
完成纬五路中压燃气管道、保山工贸园区配气站及高压管道上报省公司工程管理部编制工程量清单和最高限价的工作，并完成招标。
3、合同上线
完成监理合同上线、审批、签订工作：鼎隆·御景东方住宅小区燃气工程、义乌国际商贸城（1—4锦绣家园项目）配套天然气工程、保山智苑社区B地块供气工程、老旧小区改造之奥新三期、红花一期燃气配套工程、保山市棚改项目廖官园天然气供气工程、保山市棚改项目沈官园天然气供气工程、保山市东城大道中压天然气管道工程、纬五路中压燃气管道工程、纬三路中压燃气管道工程（经二路至青西路段）、保山市惠通路（龙马药业至大保高速段）中压燃气管道工程、保山市康浩加气站中压天然气供气管道工程、西安隆基硅材料股份有限公司（保山单晶硅项目）供气工程。
4、上报固定资产投资计划
向经营计划部上报第一季度、第二季度固定资产投资计划。
二、20xx年下半年工作计划
1、配合市场营销中心的开发对象和工程建设的进程编制工程造价；
2、完成保山门站的结算工作，并结合公司今年的目标，完成庭院小区和中压管道的相关结算工作；
3、实时完成工程类合同的上线、签订工作；
4、向经营计划部上报第三季度和第四季度的固定资产投资计划；
5、平时注意收集有关现行的定额资料文件和市场信息资料，并加强学习工程量计算的技巧以及造价软件使用等业务知识，不断提高自己的工作效率与义务能力；
6、完成已完工程管道官位图的'绘制；
7、服从公司领导的工作安排，积极做好相关工作。
以上是我上半年的工作总结，仍存在许多不足，今后我在各个方面还要加强学习，在实践中不断磨练自己，不断提高自己在工程造价方面的能力，为建筑工程建设作出应有的贡献。
招投标合同10
摘要：施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在， 与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述， 并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析， 以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。
关键词：招投标，合同，建设工程，公正
一、序言
近来，工程招投标活动存在的不规范问题，越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解， 最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程， 是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式， 但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中， 由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚， 导致很多违法、违规现象发生， 极大地影响了招标投标过程的规范性。
改革开放三十年来，我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务，再发展到现在各工程建设市场的逐步形成，建设施工企业逐渐适应国家的改革，积极参加各个建设项目的招标投标，建设领域在政府的引导下，逐步规范，工程建设项目透明度不断增强，改革的成效是有目共睹的。20xx年1月1日，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，并陆续制定一系列政策法规，规范相关规章制度，逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架，有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为，对规范各工程建设项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中，还存在一些不可忽视的问题，应该引起我们的高度重视，针对当前的实际情况，必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度，加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度，规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。
二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题
（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的'招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3 家，造成招标困难以至失败。
（2）对评标定价监督不力。自20xx 年7 月1 日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。
（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。
（4）有的招标人存在这样的看法： 合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。
三、加强注重招投标与合同管理
工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。
（1）加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。
（2）招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。
（3）强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。
（4）认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。
（5）坚持利益原则，减少风险。当合同条款不完善、不完备，缺乏对业主权利的限制性条款和对承包商保护性条款时，应全力争取去修改完善它，这样可以规避合同中的隐含风险，防止造成不必要的损失。现在我国很大部分业主都处于强势地位，承包商受制于业主，或者轻信业主合同以外的一些口头承诺而草率地签订合同，人为地增加了履行合同的风险。签订合同双方处于平等地位，承包商有权要求签订一个平等互惠的合同条款，可以陈述利害，说服业主删除或修订原本不合理的条款，使合同比较优惠或有利。因此，坚持“利益原则”，不
仅是合同谈判和签订的指导思想，而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
（6）让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。
（7）索赔是合同的主要条款， 对施工企业来说， 索赔工作做得好， 不仅可以维护自身利益， 甚至可以因为索赔节约资金或增加效益， 相反， 索赔管理工作做得不好， 就可能面临损失。索赔需要证据， 没有证据或证据不足， 索赔难以成功。所以， 要认真做好现场记录和签证， 并对资料归档保存， 做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中， 招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据， 也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关， 施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理， 才能做好每一份投标书，签订好每一份合同， 承接到更多的施工任务， 才能在建筑市场占据主动， 为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。
四、结束语
在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的， 且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平，才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。
参考文献：
[1]谢洪学。建设工程造价管理基础知识（ 第2版） [M]。中国计划出版社，20xx。
[2]许亚虹。浅议建设工程招投标与合同价款的确定[M]。甘肃科技，20xx
[3]毋潇轩。管理科学[M]。山西科技，20xx
招投标合同11
合同编号：_________招标方：_________
地址：_________
邮政编码：_________
电话：_________
乙方：_________
地址：_________
邮政编码：_________
电话：_________投标方：_________
地址：_________
邮政编码：_________
电话：_________
乙方：_________
地址：_________
邮政编码：_________
电话：_________
第一条
中国_________公司（以下简称a公司）邀请具有资格的投标者提供密封的标书，提供完成合同项目所需的劳力、材料、设备或服务。
第二条
第一位具有资格的投标者在交纳_________美元（或人民币），并提交书面申请后，均可获得招标文件。
第三条
每一份标书都要附一份投标保证书，且应不迟于_________（时间）提交给a公司。
第四条
所有标书将在_________（时间）对投标者代表公开开标。
第五条
如果具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司，需在投标截止日期前30天提出要求。
第六条
标前会议将在_________（时间）_________（地址）召开。
第七条
提交标书最后期限
1．标书应按上述地址在_________年_________月_________日_________时之前寄至a公司。
2．招标人可延长提交标书的最后期限，
但至少应在原期限前七天通过电传或电报通知所有已索取投标文件的具有资格的
投标者。在此情况下，所有原期限下招标人和投标者的权利义务顺延至新期限结束。
第八条
项目概述（根据具体情况写）_________
第九条
资金来源（根据具体情况写）_________
第十条
资金要求
1．本合同项下的一切货物、服务均应来自有资格的投标者。本合同项下的一切开支仅限于支付这样的货物和服务。
2．货物、服务来源地与投标者国籍含义不同。
3．为说明自己有资格中标，投标者应向招标人提供1、所规定的证明，保证有效地执行合同。为此，招标者在公布中标者前，可要求投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应包括：
（1）法律地位证明文件复本，注册地及主要经营场所。如果是合资公司，应提供合资者的材料。
（2）提供主要合同执行人的资格、经历证明材料。
（3）填写执行合同计划所需设备。
（4）填写可能的分包人。
（5）目前进行中涉及投标者的诉讼的情况。
（6）项目构想细节。
4．投标者可更新资格证明申请，在投标日亲手交出。
5．由两家或两家以上公司组成的合资企业应满足以下条件：
（1）标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。
（2）由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书，提名合资人中的一个为主办人。
（3）合资主办人被授权承担义务，代表任何一位或全体合资人接受指导。整个合同的执行，包括款项支付仅由合资主办人办理。
（4）所有合资人根据合同条款对合同的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中，也要在标书和协议（投标成功时）中写明。
（5）随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。
第十一条
投标费用
投标者承担准备和提交其标书所需的全部费用。无论投标情况怎样，招标者都不负担这些费用。
第十二条
投标文件内容
1．向投标者发售的一套投标文件可花费_________美元（元）获得，包括以下几部分：
（1）卷一投标者须知合同条款：一般条款特定条款
（2）卷二技术规范（包括图纸清单）
（3）卷三投标表格和附件；投标保证书；工程量表；附录。
（4）卷四图纸
2．投标文件还包括在开标前发布的附件和召开的标前会议的会议纪要。
3．具有资格的投标者还可购买更多的文件副本，付费不退还。（价格如下，略）
4．项目承包人、生产者、供货人和其他人如欲得到投标文件，不要直接与中国a公司联系，应从具有资格的投标者处获得。
5．如果在规定的期限内，文件无损坏的被归还，无论是作为标书的一部分或其他情况下，投标者的资格证明费可被返还：
（1）若提交标书，费用的_________%返还；
（2）若未提交标书，在投标截止日前归还文件，费用的_________%返还。
6．希望投标者认真阅读投标文件包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文件规定导致的风险。不符合文件规定要求的标书将被拒绝。
7．投标文件四卷装订在一起，投标者应仔细检查是否缺页，及附件是否完整。
第十三条
投标文件解释
潜在的投标者可按以下地址书面或电传通知a公司要求解释文件：
（1）地址：（略）
（2）招标人在提交标书最后期限前28天书面答复解释文件的要求。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文件的投标者散发。
第十四条
投标文件修正
1．在提交标书最后期限前，招标人可根据自己的意愿，或应回复潜在投标者的解释文件的要求，发布附录修改投标文件。
2．附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文件的具有资格的投标者，这些文件对他们是有约束力的，潜在的投标者应即时用电传或电报告知招标人附录已收到。
3．为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文件，招标人可按合同规定延长投标期限。
第十五条
组成标书的文件标书和投标者与招标者之间的一切联络均使用中文。
1．投标者准备的标书应包括以下几部件：
（1）投标表格和附件
（2）投标保证书
（3）补充信息目录库
（4）资格证明材料
（5）（如果有）可供选择的报价
（6）要求提供的其他材料
2．按合同规定可要求中标者讨论修改其计划。
第十六条
投标价格以及支付
1．除非合同中另有明确规定，合同包括条款一所述全部项目，以投标者提供的项目单价和总价为基础。
2．在提交标书前28天承包人应付的税收和其他税负应包括在单价和总价及投标总价中。招标人在对标书进行评估、比较时，也应如此考虑。
3．根据合同条款，投标者提出的单价和总价可在执行合同过程中进行调整。
4．投标者应以人民币对单价和总价报价。
第十七条
标书效力
1．从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。
2．在特殊条件下，在原标书有效期结束前，招标人或其代理人可要求投标者延长其标书有效期。招标人的要求和投标者的.答复均应是书面的，或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的要求，且不会因此失去其投标保函。答应这样要求的投标者不得改动其标书，但被要求顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样适用于延长期。
第十八条
保函
2．投标保函采用_________形式：保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文件包括的样本形式；其他形式须事先得到招标人或其代理人a公司的同意。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。
3．如果投标者同意按十三款的规定延长标书有效期，则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。
4．任何未附可接受的投标保函的标书都将被a公司拒绝。
5．不成功的标书的投标保函将尽快返还，不得迟于标书有效期结束后三十天。
6．成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程和按要求提供履约保函后返还。
7．投标保函在下列情况将失去：
（1）投标者在标书有效期内撤标；
（2）成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。
第十九条
供选择的方案
1．投标者可提供一份完全符合投标文件要求的基本标书。根据自己的意愿，投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案：
（1）起动贷款，在开始建设工程前，提供无息贷款，可相当于投标价格的10%。招标人由此产生的费用或存款按条款二十八计算。
（2）在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内，每一方案应伴有价格细目表，说明与提交给招标人的基本投标价格相比投标者估计会增加或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低的投标者的供选择方案将得到考虑。如果供选择方案是招标人可接受的，将写入合同。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。
（3）供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息，包括设计计算．图纸．方法及原技术规范中未涉及的材料．工艺的规格，以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的合同价格。
（4）只有对那些在基本报价基础上提供另外的财务．经济和技术好处的供选择方案，招标人才在评标中给予考虑。
第二十条
标前会议
1．建议投标者或其正式代表参加于_________年_________月_________日_________时在_________举行的标前会议。
2．会议旨在回答可能提出的问题，并使投标者有机会检查现场的情况。
3．投标者书面或通过电传、电报提出的问题要求在会议前一周到达a公司。
4．会议记录，包括提出的问题及答复的文本将迅速提供给与会者的全体索取了投标文件的具有资格的投标者。
5．如果根据标前会议，要对条款六1．项所列投标文件进行修改，应由招标人或其代理人a公司通过发行条款八规定的附录来进行，而不能通过标前会议记录来进行。
第二十一条
标书格式和签字
1．投标者应准备条款十1．规定的标书的一个原本和两个副本，并分别注明“原本”和“副本”。如果两者之间有不同，以原本为准。
2．标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就，并由一名或多名有权责成投标者遵守合同的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写签名。
3．全套标书不应有改动、行间书写或涂抹的地方，除非按议程的指示或为改正投标者的错误，但这种情况下改正的地方应有在标书签字人士的缩写签名。
4．每位投标者只能提交一份标书，不包括按条款下五提交的供选择方案。投标者对一个合同只能投一次标。
第二十二条
标书封缄和标记
1．投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封，且在信封上注明“原本”、“副本”。
2．标记
（1）内外信封均应注明a公司地址
（2）注明以下事项：
为建设合同工程投标_________项目，请勿在_________年_________月_________日_________时前打开
3．内信封上应写明投标者姓名和地址，以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。
4．如果外信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开，ａ公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被招标人或其代理人ａ公司拒绝，予以退回。
第二十三条
逾期标书
a公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开，退回投标者。
第二十四条
标书修改和撤销
1．投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤销，只要修改文件和撤标通知在提交标书最后期限前送达ａ公司。
2．投标者的修改文件或撤标通知应按有关提交标书条款的规定准备、封缄、标记和发出。撤标通知可以通过电传、电报送达，但随后应提交一份有签名的确认件，且其邮戳上日期不能晚于提交标书最后期限。
3．按条款二十四的规定，任何标书在最后期限后不能再进行修改。
4．在提交标书最后期限和标书有效期满之间的时间撤标将按条款十四的规定失去投标保证书。
第二十五条
开标
1．招标人将于_________年_________月_________日_________时在办公地点_________当前出席会议的投标者代表开标，参加开标的投标者代表应签到。
2．按条款二十一提交了撤标通知的标书将不再打开。招标人或其代理人将检查标书是否完整，是否提供了要求的投标保证书，文件是否签字以及是否有条理。
3．在开标时将宣布投标者姓名、投标价格及修订、投标保证书、撤标通知（如果有）以及其他招标人或其代理人认为适宜宣布的事项。
4．招标人或其代理人将根据自己的记录准备开标会议记录，并将尽快与评标报告一起递交世界银行。
第二十六条
过程保密
1．在公开开标后，在向成功投标者授标前，有关对标书的检查、解释、评估及比较以及对授标的建议等信息不应让投标者或其他与评标过程无关的人士知晓。
2．如果投标者试图在此过程中对招标人施加影响，其投标将被拒绝。
第二十七条
对标书的解释
为了帮助检查、评价和比较标书，招标人可要求投标者就其标书作出解释，包括单位价格细目表。提出解释要求和相应在回答均应是书面的，或通过电传或电报进行。除非按条款二十六的规定，应要求对招标人在评标过程中发现的教学计算错误进行更正，不得对价格或其他标书要素进行修改。
第二十八条
判定是否符合要求
1．在详细在评标前，招标人将判定每份标书是否符合投标文件的要求。
2．符合要求的标书是符合投标文件的所有条件和规格，而没有实质上的偏差或保留。实质偏差是指对工程的范围、质量、管理有实质影响，或与投标文件不符，对合同中招标人的权利和投标者的义务有实质性限制。纠正这样的偏差或保留，将对其他提交符合要求的标书的投资者的竞争力有不公正的影响。
3．不符合投标文件要求的标书招标人将拒绝。
第二十九条
改正错误
1．被判定实际符合要求的标书，将由招标人检查是否有教学计算方面的错误。以下错误将由招标人改正：
（1）当数字与文字表示的数额不同时，以文字表示为准，除非文中明确以数字表示为准；
（2）当单价和以单价乘以数量得到的总价不同时，以单价报价为准，除非招标人认为单价存在严重错误，在这样的情况下，以总价报价为准，改正单价错误。
2．招标人可按上述步骤对标书所列数额错误进行更正，如此更正得到投标者的首肯，则对投标者有约束力。如果投标者认为更正的数额会给其造成困难，可撤标。不过撤标使投标者面临失去投标保证书的危险。
第三十条
评价和比较标书
1．招标人只评价和比较那些被判定符合投标文件要求的标书。只对基本报价进行评比，对评价最低的标书授予合同。
2．在评标中，招标人通过下列对报价的调整，确定每份标书的投标价格：
（1）除去临时费用和相关条款。如果发生临时费用，计入工程量表中的偶发事件。应包括有竞争力的加班费用；
（2）对在标书价格和上述调整中未得到反映的，其他数量变更、偏差或替代报价进行适当的调整；
（3）其他招标人认为对执行合同、价格和支付有潜在巨大影响的因素，包括标书中不平衡、不现实的单价的作用。
4．招标人保留接受或拒绝任何变更、偏差和替代报价的权利。超出投标文件要求的变更、偏差、替代报价和其他因素，或将给招标人带来非主动提出的利益的因素在评标中不予以考虑。
5．在合同执行期内适用的价格调整条款在评标中不予以考虑。
6．如果成功投标者的报价与工程师对合同工程所需实际费用的估计相差很远，招标人将要求成功投标者自己承担费用，把提交的履约保函增加，使招标人能避免成功投标者今后在执行合同中因错误引起的损失。
第三十一条
招标人的权利
招标人保留以下权利：接受或拒绝任何标书；在授标前任何时候取消招标，拒绝所有标书，且对因此受影响的投标者不负任何责任，也无义务告知投标者他的行为动机。
第三十二条
授标通知
1．在招标人规定的标书有效期结束前，招标人将用电传或电报（事后用挂号信书面确认）通知成功的投标者其标书已被接受挂号信（合同条款中称作“接受证书”）中应明确招标人在考虑工程建设、完成及维修等因素后将支付给承包人的款额（合同条款中称作“投标额”）。
2．授标通知构成合同的一部分。
3．在成功投标者提交履约保函后，招标人立即通知其他投标者他们的投标不成功。
第三十三条
签订合同
2．收到协议后28天内，成功投标者签字、封缄使协议生效，把两份都还给招标人。招标人签字协议生效后，还给承包人一份。甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________代表（签字）：_________
代表（签字）：_________地址：_________
地址：_________邮政编码：_________
邮政编码：_________电话：_________
电话：__________________年___月___日
_________年___月___日签订地点：_________
签订地点：_________
招投标合同12
摘要：合同确定承包工程项目的价格（成本）、工期和质量等目标，规定着合同双方责权利关系。作为一个有经验的承包商，必须十分重视招投标阶段的合同管理工作。结合本人从事水电工程招投标管理工作所积累的一点心得，主要从一个投标人的角度，浅谈一下水电建筑工程招投标阶段合同管理的程序、原则和方法.
关键词：承包工程；承包商；业主；招投标；合同；管理；风险
1承包商参加竞标的目的：摆脱困境，维持企业正常运转；竞争压力，寻求高额利润；占领地域，保持先入优势；开拓新领域，减少单一风险；平衡发展，打造知名品牌.
2承包合同的形成过程2.1投标前工作承包商通过承包市场调查，大量收集招标工程信息；招标工程信息的分析和选择；参加资格预审；购买招标文件.
2.2承包商编标和投标为了即能取得工程，又能赢得利润的目的，在编标和投标过程中，承包商必须做好如下几个方面的工作：2.2.1全面分析和正确理解招标文件招标文件所确定的招标条件和方式、合同条件、工程范围和工程的各种技术文件是承包商报价的依据，也是双方商谈的基础。所以承包商必须全面分析和正确理解招标文件，弄清楚业主的意图和要求。特别是对于国际工程，承包商会由于投标期限和外语水平限制，对招标文件理解不透、不全面甚至错误，发现了问题也不进行答疑，自以为是地理解合同，会造成许多重大失误.
2.2.2全面的工程环境调查工程环境包括工程项目所在国、所在地，以及工程的具体环境。工程环境对工程的实施方案、合同工期和费用有着直接的影响，并且也是工程风险的主要根源。在不同的国家，工程环境千差万别，投标前承包商必须深入地了解项目所在国的工程环境，不然会使项目在实施
2.2.3编制和确定施工方案和进度计划施工方案一般应包括的内容如下：施工总体布署和场地总平面布置；施工总进度和单项（单位）工程进度；选择和确定各类工程的主要施工方法；主要施工机械、设备数量及配置；劳动力数量、来源及分批进场时间安排；估算主要的和大宗的建筑材料的需用量、来源及分批进场时间安排。自采砂石和自制构配件的生产工艺、设备说明；大宗材料和大型设备的运输方式；现场水电需用量、来源及供水、供电设施；临时设施数量和标准；某些特殊条件下保证正常施工的措施，项目安全措施；质量保证措施.
2.2.4工程预算分析一般来说，工程预算分析可以得到以下的结果：人工、材料、机械的预算单价；工程量清单中所列各分项工程的直接费总成本和单位成本；工地管理费各分项费用额和总额；总部管理费；工程预算总成本；在确定利润和不可预见风险费后，得出的工程总报价和工程量清单中所列各分项工程报价.
2.2.5制定投标策略并作出报价一般而言，投标策略的内容主要有：以信取胜。就是依靠企业长期形成的良好社会信誉，技术和管理上的优势，优良的工程质量和服务措施，合理的价格和工期等因素争取中标；以快取胜。通过采取有效措施缩短施工工期，并能保证进度计划的合理性和可行性，从而使招标工程早投产、早收益，以吸引业主；以廉取胜.
在投标策略确定后，就可以采用一些报价技巧，这些报价技巧是指在投标报价中采用一定的手段或技巧并且业主可以接受，而中标后又能获得更多的利润.
2.3按照招标文件的要求填写投标书，并准备相应的附件，在投标截止期前送达业主.
投标书作为合同的一部分，它是承包商提交的最重要的文件，他通常包括：投标书及其附录；工程量清单及其报价单；投标保函；与报价有关的技术文件，如施工总进度计划、主要施工机械表、材料表及报价、项目组织机构表、主要工程施工方案、总平面布置等等.
参加工程投标，在承包合同的形成过程中，还应该特别注意以下事项：经济担保（或保函）的办理手续，如投标保证书、履约保证书以及预付款保证书；保险的办理手续，如工程保险、第三方责任险、施工机械损坏险，人声意外险、货物运输险等；代理费。能否中标，除了靠施工企业自身的实力（技术、财力、设备、管理、信誉等）和标价的优势外，还得物色好得力的代理人去活动争取，一旦中标就得付标价2%~4%的代理费。这也是上的惯例，并且某些国家，如沙特阿拉伯等规定外国承包商必须有代理人才能在本国开展业务；不得任意修改投标文件中原有的工程量清单和投标书的格式；计算数字要正确无误；所有投标文件应装订美观大方；递标不宜太早，一般在招标文件规定的截止日前一二天内密封送交指定地点.
3管理工作3.1承包商在招标投标阶段艰难的处境通过招标投标形成合同是工程承包合同的特点，又是承包商的业务承接方式。在招投标过程中承包商处于十分艰难的不利的境地。具体体现在以下几个方面：业主采用招标委托工程，形成了工程的买方市场，有时有多达几十家承包商竞争一个工程，而最终却只能有一家中标，由于竞争十分激烈，业主总是掌握主动权；业主或委托的招标公司起草招标文件，常常会有十分苛刻的招标条件和合同条件，而且不容许承包商修改这些条件。标书中一般会规定，如果不完全响应这些条件，则投标作废标处理；尽管合同风险很大，由于承包市场竞争激烈，承包商为了中标，有时会不惜竟相提出优惠条件，压低报价，以提高报价竞争力.
3.2由于中标的可能性通常很小，在投标期间承包商不可能花很多时间和精力去作详细的'环境调查和现场勘察，否则如不中标损失太大，因为业主不会补偿不中标单位的损失。因此，这必然影响投标人的精度，有可能投标价格和项目实际建设成本会出现成倍的差异.
3.3对于国际工程，通常招标条件和合同条件会采用国际通行的、相对于比较公平的FIDIC合同条件，或者根据本国情况做少许。
3.4合同管理在这个阶段的基本任务在招投标阶段涉及合同管理的工作主要有三类：投标以及合同签定的高层决策工作，例如投标方向的选择，投标策略的制定，合同谈判战略的确定，合同签定的最后决策等；合同谈判工作。承包商应选择最熟悉合同，最有合同管理和合同谈判方面知识、经验和能力的人作为主谈者进行合同谈判；招标文件及合同条件的审查分析工作。合同管理在承包合同形成过程中，既在报价和合同谈判中起着重要作用。为配合承包商制定正确的报价策略，配合合同谈判，要认真对待如下几项工作：进行招标文件分析和合同文本审查；进行工程合同的策略；进行合同风险分析；为工程预算、报价、合同谈判和合同签定提供决策的信息、建议、意见、甚至警告，对合同修改进行法律方面的审查.
工程招投标合同管理由于招标形式等不同而存在差异，如BOT、EPC、固定总价、固定单价等等不同的招标方式，招投标阶段的合同管理在程序和内容方面会有或多或少的不同。上文所述的只是对通常状况下的招投标阶段合同管理工作作了浅显的论述，并不一定适合所有的工程项目招投标。此文的目的只是为了给参与水电工程项目招投标工作的新来人员提供指导、参考，起一个借鉴的作用.
参考文献[1]国际咨询工程师联合会.FIDIC施工合同条件.机械工业出版社，20xx年5月.
[2]成虎.建筑工程合同管理与索赔[J].东南大学出版社，1996年8月第2版.
招投标合同13
一、招投标的意义
招投标作为目前市场经济发展下一种引入竞争机制，对工程建设、货物买卖、中间服务等活动的一种竞争的方式，从而使双方在交易过程中得到满意的结果。首先，招标人需要对自身需要交易的活动进行相应条件与要求的设置，从而吸引愿意承接任务的各方投标人进行竞争，然后按照相关的规定程序与择优选择来确定中标人。这种招投标竞争方法对公路工程建设有着非常重要的意义，不仅能够使公路工程建设市场更加规范化，还能够使施工单位的各项情况得到很好的了解，从而促进了公路工程建设行业的进一步发展。一般情况下，在我国的公路工程建设过程中其主要的交易方法是分配制，这种方法因为存在一定的可操控性，从而存在严重的弊端，致使大量的工程出现严重的贪腐问题，不能够真正的实现对工程造成的有效控制，而招投标方式在工程建设之中的广泛运用。真正的使任务分配式以市场为中心而进行，从而对公路工程建设市场化发展具有一定促进作用。同时，招投标还能够保证公路建设行业在规范的市场之中公平的进行竞争，真正的对公路工程建设行业的发展起到促进作用。
二、影响施工企业投标的因素分析
在对公路工程建设进行投标时，不仅仅是单个的要素起着决定性作用，而是对综合各种不同的要素来对工程建设投标的进行起到一定的影响。其中最基本的影响因素就是投标企业的自身硬件实力，在企业进行投标时，需要完全的将自身运营效率进行一定的展示，从而为招标提供一定的优势，确保投标企业在市场之中具有较强的竞争力。其次，招标方自身的状况也会对企业招标带来一定的影响，一般在企业进行投标时，往往会选择一个具有责任心，企业管理规范化、信誉度好的招标方。因为，只有这样投标企业才可能放心的对招标工程进行施工建设。再者，施工项目本身也会对招标情况产生影响，因为当整个项目的施工难度超出招标方的预期时，或施工条件无法得到相应的满足时，招标结果也就会受到一定的.影响。最后，外界环境也会影响到最后的招标情况，例如当地的社会治安、市场建设的发展、施工地点周边的情况等。
三、公路工程中的合同管理
（一）合同管理的特点与现状
1.合同的定义与类型主要是以《合同法》中的相关定义为基础并且进行一定的总结，而得到有关合同的定义。合同主要是要求平等的人或组织之间建立、更改、终止义务、权利的协议。总的来说，合同就是运用合法的手段对两方的契约进行维持，防止在工作完成的时候出现法律上的争执。合同主要分为七种类型，例如技术合同、买卖合同等。在进行合同签订的时候，需要以合同之中拟定的情况为基础，对价格进行相应的定位。2.公路建设项目合同管理的内容与特点在对公路建设项目合同管理进行制定时，需要对项目合同管理于单项合同管理进性保障。只有对这两个方面进行保障，才可以使合同管理在双重保障之下顺利进行。单项合同管理，是指从合同的洽谈开始到解除的全过程之中进行管理；项目合同管理，是指在实施管理项目的时候的具体过程。只有对这两个方面进行管理才可以保障整个工程的顺利完成。3.合同管理的目的就当前的情况来看，维持市场良好秩序的关键环节就是运用合同对公路建设项目进行管理以及控制，即随着市场经济建设水平的不断提高，对合同管理效率的提升具有重要的意义，对签订合同的双方有着较好的监督力。因此，想要使我国的市场秩序更加规范化，就必须对合同管理力度进行提升，进而提高市场建设的水平。总的来说，对合同管理力度进行保证可以很好地对签约双方进行法律以及经济方面的约束，进而使工程项目的施工速度与效率得到较好的提升。
（二）招投标与合同管理的关系
在进行招投标的时候，其内容与施工合同之间存在的较为密切的关系。工程的管理人员需要对招标工作的进程、合同签订与实践过程进行严格的监督，将其作用充分发挥出来。在进行招投标的时候，双方需要对合同的内容进行一定的谈判，当两方对合同的内容没有争议的之后，再对合同进行签订。对该种交易模式来说，需要在整个的过程之中严格的遵守合同的有关规定。在交易行为完全达成之后，两方的权利以及义务就会开始得到法律的保护以及制约。在具体的招投标工作之中，管理人员需要对有关的招投标程序有足够的认识，保障招投标工作的规范化。对进行参与的人员来说，也需要清楚地认识到招投标与合同之间的联系，并且在工作之中将两者的关系协调好。只有把握好合同和招标工作之间的重点，才可以保障工程建设的顺利进行。
（三）优化合同管理的措施
想要使合同管理的水平得到提升，就需要在进行合同管理的时候，了解合同之中的各项规定，保障对其中各条款的意义都可以进行详细地了解。只有对合同管理进行不断的优化，才可以在工程中出现问题的时候进行及时有效科学的处理。
四、公路工程招标管理优化措施
（一）加强并完善建设市场的法律法规
体系建设对我国的建设市场的法律法规体系进行不断的完善，有利于促进建设市场的进一步优化。就当前的情况来看，我国相应的法律法规需要进一步的提升，即想要全面的监督以及优化我国的建设市场就需要构建一个强有力且操作性强的制度。一项完善的法律法规体系的制定，不但可以促进市场的运行，而且可以对国内的公路工程招标项目的有效施行进行有效的规范。通常情况下，想要对投标双方的行为进行有效的约束，就需要制定出与之对应的管理方式，与此同时，还需要对权利以及义务进行有效的划分。只有这样做，建筑行业在进行招标的时候，才可以减少一些不利情况的出现。
（二）根据不同项目实行灵活的评标方式
在进行公路工程招标的时候，如果想要对管理进行优化，就必须对评选的使用方式进行足够的重视，即要想保障各项目的顺利实施，就需要根据项目的情况，施行与之相对应的评标方法。虽然不同的评选方式的使用范围各不相同，但是一般情况下都会运用标底法，该方法具有较强的适用性，不但可以保障招标工作的顺利进行，而且还可以使工作的效率得到较好的提升。但是，该种方式在进行使用的时候，需要对其保密程度进行提升，防止一些不良行为的出现。
（三）加强合同管理的风险防范
工程的风险主要就死招投标和投资这两个方面，要对工程的量控制好，同时把握好质量以及工程的施工进度，对合同进行合理的管理，规避风险，将合同条款进行融合形成有机的整体，安排相关的工作人员对风险进行预估，同时采取防范措施。因此，在这个过程中，相关的人员对于合同的拟定一定要认真，要明白各单位之间的关系，对于参与投标的单位进行合理的管理，掌握相关的投标单位情况，对于造价进行合理的掌控，同时降低风险或者是风险转移。出现问题，一定要采取措施，将风险降到最低的情况。
（四）对合同采用文本管理方式
合同的添乱不合理进而就会带来风险，所有我们的企业一定要严格的审核，避免合同文本中的相关风险。在进行相关的合同条拟定时，一定要根据相关的工程经验和建设特点，在实际情况下进行条款的拟定。要掌握外国的相关经验，关注我国目前合同文本的要求和发展方向，保证合同文本的规范性和合理性，保证企业能够在啊规范的文本规范下运行，将合同管理的优势全面发挥出来。
（五）管理方式的信息化
合同的管理技术应该采用信息化管理，比如，我们单位可以借助互联网进行管理，这一方便各个部门之间的联系，同时也能保证合同的管理规范化。再加上相关科技的应用，能够避免数据错误，提高管理的效率，减少人员的管理干涉。
五、结论
综上所述，为了能够使我国公路工程建设发展得到有效保障，就必须要要对公路建设工程的招投标与合同管理进行重视。因此在进行公路建设工程的招投标与合同管理过程中，其自身具有较强的技术性及政策性，有效的保障公路工程施工的质量。所以，我国的有关政府部门必须要制定一系列的规范招投标活动的法律法规，从而为招投标工作的开展奠定一定的基础。此外，还需要不断完善我国公路工程招投标及合同管理的相关建议，从而使我国的公路工程建设更加规范完善、更加科学合理。
【参考文献】
[1]赵希萌.公路工程招投标与合同管理问题分析[J].低碳世界,20xx(16):256-257.
[2]杨茂华.公路工程招投标与合同管理探析[J].科技经济导刊,20xx(09):195.
[3]姜天龙.公路工程招投标与合同管理问题分析[J].交通世界(工程技术),20xx(12):18-19.
[4]陈雪莲.公路工程招投标与合同管理探析[J].中国高新技术企业,20xx(13):137.
招投标合同14
常见问题及对策
摘 要：为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标；为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。随着我国经济建设的不断发展，我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。在发展过程中，如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。本文对我国建筑行业中常见的诸如：宏观管理体制不完善、法律法规执行不力、行业门槛低和经验不足等现象进行总结，并提出了相应的改进建议。
中国加入WTO已十三年。这段时间里，国内经济建设发生了突飞猛进的发展，随之而来的城市建设，也大大催生了建筑行业如火如荼的发展行情。一种制度，若是没有足够长的时间使其自我完善，那么不论它生长的多么旺盛、巨大，都会存在很大的缺陷和漏洞，亟需补救。
1、招投标常见的问题
1.1法律法规的解读
招投标法和合同管理各有其单独的法律条文。法律条文的过多，有时易形成“深文刻法”现象，即除了法律专业人士之外，一般人对其并不了解或一知半解——建筑法亦存在此种问题——某些非法律专业的工程界人士对法律条文解读不彻底乃至错误等，从而对工程产生不必要的麻烦。例如：
《中华人民共和国招投标法》（以下简称《招投标法》）规定：投标人在招
标文件要求提交投标文件的截止时间之前，可以补充、修改或撤回投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分①。
《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定：要约到达受要约人时生效②。 当要约到达受要约人时，投标文件已生效，又如何再进行补充、修改、甚至撤回呢③ 这两段法律正确的解读应当是：所谓的“要约”是指内容“具体而确定”的文件。当标书可以“补充、修改、或撤回”时，它自然是一个不确定的文件，所以此时的标书算不得“要约”。
按以上解读，就可知其实法律条文在现有情况下已经是较完全的了，欠缺的仅仅是专业的解读。
1.2管理结构的不合理以及执行力的不足
1.2.1建筑工程招投标和专业工程招投标的重复、冲突
建筑工程招投标和专业工程招投标，分属各省建设主管单位和各专业部委设立的工程招投标机构主管④。由于这两个部门各有属于自己的一套招投标管理规定，所以无形中就将国内的建筑行业分成了建筑工程行业和专业工程行业。这样的设置最主要会导致：一是，推诿扯皮。遇到问题相互踢皮球，不愿承担责任，长此以往便降低了规章制度的执行力；二是，一事二主。由于两个部门都有属于自己的管理条例，所以在某种程度上可以说出现严重
的职能重叠，同样一件事情会有两个相左的处理办法，法律条文的权威性受到严重质疑。
1.2.2管理者或明或暗的插手
由于中国的“官本位”思想历史悠久，所以少部分思想觉悟有差的实权领导可以说成为当地的“土皇帝”，不但变相插手招标工作，而且越权包办工程招投标。除此之外，有些地方盛行地方保护主义，排外思想严重，扰乱市场纪律，
破坏公平、公正的竞争。
更有甚者，有些地方的建设主管部门领导身兼数职，既是行业管理者，又是企业负责人，自写自唱，完全成为行业内一霸。
1.3施工方的违规行为
1.3.1恶意压价
由于我国现行的中标办法是无标底招标中的最低价中标法，此方法的推行一是为了和国际接轨；二是为节约资金。但某些施工方为了中标，不顾实际情况恶意压低价格。虽然中了标，但最后往往是和建设单位进行扯皮，给多少钱干多少活，甚至最后根本不能完成工程。
1.3.2向领导和相关管理人员行贿
有些建筑单位想尽办法贿赂招标管理人员。财、色、名、食无所不用其极。只为获得内幕消息，以便最后中标。
1.3.3建筑行业内部一些约定俗成的陋规
一是，某些企业私下商议好一人一次。集体参投后不论是谁中标，最后都会让给当下轮到的那家企业；二是，有的企业经过上下打点，已经被内定为中标单位，然后该企业再找来其他一些公司做陪衬，走完整个招标环节的“过场”，最后中标。三是，用分成、转包等好处拉拢其他企业前来作陪衬，最后获得中标。四是，一家企业打四个牌子，实际中标的'都是同一个人。五是，某些资质不够的企业“借用”大企业的名号，中标后给予对方一定的“感谢”等等。
1.4招标方的违规行为
1.4.1刻意跳过招标
《招投标法》第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目
包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的的项目；（二）（条文以后的部分详见《招投标法》） 。
虽然法律已经明文规定所有需要招标的项目，但某些单位为了自己的利益挖空心思抵制招标。从小处讲，是扰乱建筑市场的秩序；从大处讲，就是严重的违法行为。
1.4.2假中标和分包
建设单位与施工企业有一定的关系，私下达成协议：一是，找来其他几家企业作为“帮手”，协助其中标，完全是掩耳盗铃；二是，将一个工程的单位项目或分项项目进行分包。结果部分工程的承包企业和总承包企业间沟通有障碍、工作无法衔接，最后对整个工程的质量造成损害。
1.4.3对关系单位的网开三面
一是，有些投标方明明具有很大优势和很强竞争力，但建筑单位在资质审查环节采取一些手段、利用一些不知所谓的借口将其排除，以保证关系单位的顺利中标；二是，根据关系单位的实际情况来设定评定标准，同时想办法为关系企业加分，以保证其最后中标；三是，帮助关系单位“假投标”⑤。
1.4.4不合理压价
有些建筑单位不顾实际情况，一味追求压低价格。施工方为了不亏本，于是偷工减料，最后导致工程质量严重不合格。对建筑单位本身和施工方的名誉都造成了很大损害。
1.4.5其它
建筑单位因为某些原因，在资金不到位的情况下就要求施工单位垫资开工。最后往往形成“三角债”，严重时，施工方甚至无法支付施工人员工资，为社会治安的稳定带来隐患。
有的建筑单位请来的评标人员鱼目混珠，最后导致某些企业滥竽充数，严重影响评标质量。
2、合同管理中的一些问题
建设工程是一个极为复杂的社会生产过程，它可以分为不同的建设阶段，每一阶段根据其建设内容的不同，参与的主体也不尽相同⑥。建设工程合同，无疑是规范建筑活动的有力工具。目前合同管理已经成为工程项目管理的一个重要部分，也已大大超越了纸面上的合同条款及条款中的内容，它已覆盖了合同策划、签订、实施、争议解决、风险管理、索赔及信息管理等多个方面⑦。
建设工程由于耗资较大、涉及面广、主体差异性大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，而导致所订立合同约束条款不全、内容不明、职责不清等的现象经常发生。总体上来说，合同管理常见问题主要包括以下几个方面：
2.1合同拟定时的一些错误
2.1.1合同中甲乙双方的确定
若要一份合同成立，那么合同的利益相关主体就必须是明确的。《合同法》
第二条明确表示“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”
因此可见，一个合格的主体必须是具有民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人或是其他组织。当合同签订时，首先要保证合同的主体双方合格。
招投标合同15
委托人（全称）：代理人（全称）：重庆西恒招标代理有限公司
代理人资质等级：甲级
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及有关法律、法规和规章的规定，就委托人委托代理人代理工程（勘察/设计/监理/施工/其它）招标事宜，经双方共同协商，于20xx年xx月xx日达成如下协议：
一、委托人委托代理人为以下工程项目提供招标代理业务服务：工程建设项目概况
1、项目名称：
2、建设地点：
3、工程规模：
4、单项合同估算价：
5、招标范围：施工图所示范围内全部内容
6、招标方式：□公开招标/□邀请招标
二、委托范围（在□中打√）
提供招标前期咨询，拟定工程建设项目招标方案□办理招标申请□起草招标公告/邀请书□编制资格预审文件□编制招标文件
审查投标人资格□编制工程量清单□编制标底
组织踏勘现场和答疑会，并草拟答疑纪要□组织/□协助招标人开标、评标；□协助定标□编制评标报告
办理招标投标全过程的备案手续（含向建设行政主管部门提交招标投标情况书面报告）
协助招标人与中标人签订合同□其它事项
三、委托人的权利、义务和责任
1、委托人的权利
（1）对委托项目的招标程序有知情权；
（2）对拟发出的招标文件有审阅权；
（3）要求代理人提供一套全部招标档案，其中在代理过程中形成的资料应为原始资料；
（4）收回在实施委托业务过程中借给代理人的全部资料；
（5）有权要求代理人更换不按法律、法规及规章和本合同的规定履行其职责的代理从业人员。
2、委托人的义务和责任
（1）遵守招标活动有关法律、法规和规章；
（2）向代理人提供实施委托业务的全部真实、可靠的有关资料；
（3）参与委托业务实施过程中的相关协调、审查、监督工作；
（4）完成本合同第二条中未委托代理人完成的工作；（5）按合同支付招标代理费/标底、工程量清单编制费；
（6）接受招标投标监督部门依法实施的监督指导。
四、代理人的权利、义务和责任
1、代理人的权利
（1）有权要求招标人对代理工作提供必要的协助；
（2）在有关法律、法规和规章规定的范围内，依据本合同代理内容，开展代理服务工作；
（3）按合同收取招标代理费和标底、工程量清单编制费。
2、代理人的义务和责任
（1）遵守招标活动有关法律、法规和规章，保证代理及招标全过程的真实、合法、规范、有效；
（2）招标活动中形成的有关文件，应在发出前告知委托人；
（3）完成本合同第二条约定的招标代理工作；
（4）遵守职业道德规范，对代理事项保守秘密；
（5）接受招标投标监督部门依法实施的监督和指导；
（6）向委托人提供一套由代理人经办的全部招标工作资料，由委托人存档（其中在代理过程中形成的资料应为原始资料）；
（7）不得将本合同代理服务工作转让第三方；
（8）在实施委托业务过程中借用委托人的.资料应全部归还委托人；
（9）依法应承担的其他义务。五、报酬及支付方式1、收费标准：
2、支付方法：
（1）招标人代理费：全款在中标通知书发出后五日内一次性付清；
（2）标底或工程量清单编制费：本合同签定后五日内（且在招标投标监督管理部门备案）预付标底或工程量清单编制费的70%，余款在中标通知书发出五日内一次性付清。
六、约定事项的解释、变更及违约责任1、招标文件的解释由招标代理机构负责解释；
2、对与招标过程中有投诉或异议的，将按建设行政主管部门的规定办理；
3、由于不可抗力的因素，导致代理人不能完成委托业务；在不可抗力因素解除后需要变更约定事项的，须经双方协商并达成一致意见后方可变更；
4、任何一方违反本协议约定，违约方支付约违约金元整。代理方如果违约，除支付违约金外，还应将收取的代理费全额退还委托方。委托方如果违约，除支付违约金外，还应支付已开展项目的全额代理费给代理人；
5、如代理人在代理过程中有违法违规及超越代理范围等行为，经招标投标监督管理部门认定，委托人有权解除本协议，由代理人自行承担相应的法律责任和违约责任。
七、其它
1、本协议未尽事宜，由甲、乙双方共同协商解决；
2、本协议签订后，由代理方交一份到招标投标监督管理部门备案；
3、本协议甲乙双方法定代表人签字并加盖公章后，即行生效，全部招标代理工作完成，且施工中标通知书发出并结清款项后自动失效；
4、本协议书一式五份，委托人两份，代理人两份，招标投标监督管理机构备案一份。
委托人：代理人：
法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：
_____年____月____日_____年____月____日
开户银行：开户银行：帐号：帐号：联系人：联系人：
电话：电话：地址：地址：