实施方案

时间：2026-03-19 05:53:32 工作方案

实施方案[集合]

　　为了确保事情或工作有效开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的实施方案8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

实施方案[集合]

实施方案篇1

　　根据国务院关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的有关文件精神,毛里乡易地扶贫搬迁工程已列入“十二五”规划,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁.为确保工程建设顺利进行,特制订本方案.

　　一、目标管理

　　毛里乡大冠岭石漠化山区共5个村181户836人,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁,将采取整合支农资金、融资和群众自筹资金的方式,新建6个安置点,其中毛里坪村为跨村的集中安置点,建设工期12个月,20xx年底全部竣工,切实解决搬迁群众基本的生产生活条件,落实好耕地、宅基地、户籍等配套政策,积极稳妥实施易地搬迁,增强搬迁户自我发展能力,逐步实现脱贫致富,确保“搬得出、稳得住、能致富”.

　　二、搬迁范围和安置方式

　　（一）搬迁范围

　　生活在大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的贫困户.

　　（二）安置方式

　　1、统一选点,集中安置.针对跨村的易地扶贫搬迁户,在具备接受安置搬迁条件的毛里坪村实施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪适当补偿后交由乡镇统一规划,有偿划拨给安置户,建立搬迁安置小区.

　　2、自行调节,村内安置.对大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村居住较为偏僻的群众,由村委会引导其搬迁到居住相对集中地,并由村级协调安置宅基地.

　　3、老弱病残,托养安置.即对无依无靠的老弱病残者,由民政部门按有关政策实行老年公寓、敬老院安置.

　　三、搬迁对象确定的标准和程序

　　（一）搬迁对象的确定标准

　　1、易地扶贫搬迁规划范围内的现有居住农户.

　　2、集中安置点空心村改造后无宅基地的农户.

　　3、下列人员不作为搬迁补助对象:

　　（1）在20xx年12月31日前已在原户口所在地以外已购买房屋定居,但户口暂时没有迁出的农户；

　　（2）已经享受过移民搬迁和危房改造优惠政策,但户口仍未迁出的农户.

　　（二）易地扶贫对象的确定程序

　　1、农户申请——由农户自愿提出申请,填写《易地扶贫搬迁申请书》.

　　2、乡、村审查——村委会收到《申请书》后,对农户实际情况进行核实,签署初审意见,并报送乡镇人民政府.乡政府按照易地扶贫搬迁有关要求进行审查,确定拟搬迁对象,在村级张榜公示3天,接受群众监督（第一次公示）.

　　3、县级批准——县易地扶贫搬迁办根据乡镇人民政府提交的搬迁对象,逐户核实,确定搬迁农户名单,并返回所在乡镇在乡村再张榜公示3天（第二次公示）,征求群众意见,确定搬迁对象.

　　4、签订《易地扶贫搬迁安置协议》——对确定的搬迁对象,乡镇人民政府根据当年下达的计划指标,由迁出地乡镇人民政府与核准的农户签订《易地扶贫搬迁安置协议》,明确双方的责任、权力、义务,避免纠纷.

　　（三）搬迁户的权力、义务

　　权力.原有承包山地山林权属不变,迁出的搬迁户享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、医疗、用电、燃气、供水、供暖、经营等.

　　义务.按农村宅基地管理“一户一宅”的有关政策规定,大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的搬迁户原住房可处置给无房户或适当补偿后交由村委统一规划进行空心村改造.原耕地、山林承包使用权不变,但可由乡镇统一流转或自行流转.

　　四、补助标准、资金来源和项目管理

　　（一）补助标准

　　易地扶贫搬迁安置补助由建房补助和基础设施建设补助两项构成.建（购）房补助支付给搬迁户,基础设施建设费补助用于搬迁安置点的基础设施配套建设,由支农部门单独实施项目并按原项目资金管理办法实施,整合资金项目由乡镇统一管理,乡村实施,项目部门以奖代补.

　　1、集中安置户,包括跨村和村内集中搬迁安置户,建房补助费为每户12000元.

　　2、扶贫部门确定的两项制度衔接对象户,每户增加补助4000元.

　　（二）发放方式

　　1、建新房的搬迁安置户,在新房封顶后发放建房补助总额的50%,外装修完工入住后发放建房补助总额的.50%.

　　2、凡属新建房的搬迁安置户,按“一户一宅”农村宅基地管理规定,原旧房未拆除交村委统一规划或处置给其他相邻户的,除停止发放建房补助外,原发放的补助一律收回.

　　（三）资金来源

　　除农户自筹资金外,前期启动适度融资并积极争取国家政策支持,整合各种支农资金,实行多渠道支持.由县易地扶贫搬迁工作办公室根据当年实施的易地扶贫搬迁实际情况,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合涉农有关部门的资金用于搬迁建设.

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导.易地扶贫搬迁工作政策性强、涉及面广、情况复杂、协调任务重、工作难度大,由挂乡的县级领导任顾问,县以工代赈办、毛里乡人民政府具体组织实施.

　　（二）明确工作职责.易地扶贫搬迁工作领导小组各组成部门要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,搞好政策衔接,做好跟踪服务.

　　（三）落实扶持政策.在开展易地扶贫搬迁的过程中,要全面落实各项优惠政策.

　　1、搬迁户新建住房各项审批手续办理,除在城镇国有土地上建房的之外,全部按迁入地当地农民建房对待.

　　2、易地搬迁至县城或乡（镇）集镇,可选择城镇户口在新居住地上户登记,按照属地管理原则,纳入社区管理,公安户籍管理部门办理手续只收户口工本费.

　　3、对主动接受移民安置的行政村或乡镇集镇,政府优先安排新农村建设、土地综合治理、产业开发等项目扶持.

　　4、落实相关部门大力支持易地扶贫搬迁工作的优惠政策.

　　（1）交通运输部门要优先安排已纳入全省“十二五”交通规划中的搬迁安置地的乡村公路、桥梁等基础设施建设项目,按标准安排补助资金.

　　（2）水利部门要负责移民安置地的饮水工程和农田水利设施建设工程.

　　（3）电力部门负责向上争取移民安置地的农村电网改造、电力增容等项目建设投资.

　　（4）国土资源部门负责协助试点乡镇人民政府做好移民搬迁建房宅基地的调整工作,对列入地质环境项目实施范围的地质灾害移民搬迁建房,按地质环境项目有关规定给予补助.

　　（5）扶贫部门要结合扶贫攻坚把偏远、高寒山区的贫困村作为移民的重点,在项目、资金上予以倾斜支持.

　　（6）教育、文化部门要将生态移民户的子女纳入九年义务教育范畴,对规范较大的易地扶贫搬迁安置区享受就近入学政策.

　　（7）林业部门应为易地扶贫搬迁户试点安置新建住房的搬迁户依法优先安排自用材采伐指标,依法优先办理易地扶贫搬迁试点安置用地涉林事项.

　　（8）住房和城乡建设、规划部门在办理报批、报建易地扶贫搬迁项目时尽量简化手续、提供快速便捷的服务.

　　（9）民政部门要对符合低保条件的搬迁户,优先解决享受低保政策待遇.

　　（10）卫生、防疫部门要负责移民安置地的基本医疗和公共卫生服务点的设施建设.

　　（四）强化项目管理.县易地扶贫搬迁办要在毛里乡试点的基础上,积极总结经验,并逐步在全县推开.乡镇人民政府在集中安置地基础设施工程建成后,要督促搬迁户统一图纸,在规划区自行建房并装修入住.县政府将组织相关单位在20xx年12月底组织检查验收.

实施方案篇2

　　为提高我院中医药服务能力，推动中医药文化建设，依据国家中医药管理局《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》、《中医医院中医药文化建设指南》《云南省加快中医药发展行动计划》等文件精神，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以中医馆建设为主体，以为人民群众提供优质的中医药服务为出发点和落脚点，以大力培育和传承中医药文化的价值观念为核心，在继承传统的基础上创新发展，与时俱进，充分体现中医药文化特色，突出基层卫生院个性特征和区域文化特征，促进科室建设、技术服务、服务能力、特色优势、人才培育不断提高，推进中医药文化与技术创新，增强其发展活力，使其更好地为人民健康服务。

　　二、建设目标

　　我院以提升基层中医服务能力，构建乡村中医药健康服务体系为目标，在服务理念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，提高中医药服务质量，提升我院的核心竞争力，通过中医馆建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到具有中国文化特色的中医药服务。

　　三、建设内容

　　（一）中医馆环境和文化建设

　　1、结合我院的房屋布局和环境的绿化美化，计划以二楼六间业务用房约100平米作为中医馆，从内部装潢、诊疗环境等方面入手，通过装修装饰，诊区内诊桌、诊凳、器械柜、屏风、按摩床、治疗椅等体现中式风格，装修体现中医元素；中药房要突出中药元素，体现中医药文化特色（如中式木制中药柜，青花瓷药罐等）。

　　2、充分利用走廊、候诊区、诊室、理疗室等区域，全面展示中医药文化，在全院形成浓郁的中医药文化氛围。中医馆的走廊、候诊区、诊室、治疗区通过张贴展板，宣传中医药知识，并使用中医病名和术语，从中医药基本知识、中医体质辩识、适宜技术、养生保健方法等方面，广泛宣传中医药文化。

　　（二）加大人才培养力度，推广中医药适宜技术

　　1、注重中医药人才培养。中医药人才是推进中医药继承创新、完善中医药服务体系，提高中医药服务水平的实践者。我院要加大人才培养和引进的资金投入，计划编外聘用二名中医相关专业专科以上学历中医师，以合同制员工管理，并给予同级别在编职工同等待遇，形成中医药人才梯队，为我院中医事业的快速发展奠定坚实的人才基础。

　　2、实施中医师规范化培训，让年轻中医师熟悉中医基本理论和基本技能，掌握好中医方剂和适宜技术并在临床中灵活运用。

　　3、规范中医病历的书写，逐步提高中医辨证施治优良率。在中医辨证施治中体现中医临床治疗的'核心价值观，大力弘扬辨证论治的临床思维方法，充分认识中医临床个性化诊疗的先进性和重要性，将中医因时、因地、因人制宜的理念融入中医临床的实践当中。

　　4、加强中医基础理论学习，推广中医适宜技术。在中医“三基”（基本理论、基础知识、基本技能）培训和中医养生、保健、康复中，逐步增加中医适宜技术服务项目，体现中医传承、发扬、创新的发展理念。

　　（三）加强中医药特色优势建设、提高中医药服务覆盖面

　　1、不断提高我院中医药服务的信誉度和知名度，引导广大群众主动、早期应用中医药服务，提高病人的满意度。

　　2、提升我院的公众形象和品牌价值，提高我院的核心竞争力，扩大我院中医药服务的辐射面，吸引外地病人就诊。在提高医疗质量、优质服务上下功夫，通过开展各种中医特色诊疗项目，提高采用中医适宜技术治疗人次、为中医住院诊疗服务的开展打下基础。

　　3、我院要把中医馆的创建与医院内涵建设以及中医药文化建设结合起来，以中医特色专科的优势带动医院整体诊疗水平的提高，不断提高中医处方和中药饮片处方占医院总处方的比例，增加中草药的使用率。

　　（四）提高中医药健康管理服务能力，构建乡村二级中医药健康服务体系。

　　1、根据国家中医药管理局关于开展基本公共卫生服务中医药服务项目工作的总体要求，结合中医馆的建设，不断提高基本公共卫生服务五类重点人群和慢性病患者中医药健康管理服务能力。

　　2、以卫生院中医馆作为村卫生室中医药服务培训基地，通过定期或不定期组织村卫生室医生进行中医药基本理论、基本技能、基础知识培训，提高村卫生室中医药服务能力，不断推进中医适宜技术的开展，争取在年内80%村卫生室至少开展四种中医药适宜技术。

　　（五）更新中医药设施设备，促进中医馆快速发展。

　　1、对中医馆100平米的业务用房进行装修装饰，体现传统中式风格和文化特色。

　　2、购置木制中药柜、理疗床、按摩椅、屏风等中医药服务设施，体现中医药文化特色。

　　3、购置智能电炙仪、中药熏蒸仪、软组织伤痛治疗仪等中医药治疗设备，提高中医药现代化服务能力。

　　以上是我院对中医馆建设的一些思路和想法，在场馆建设、设备配备、人才招聘、文化建设等各个方面都离不开主管局的大力支持，结合卫生院的实际情况，中医馆的建设大约需要20万元资金，用于购置中医馆设施、设备和中医药文化展板，然而资金有限，恳请主管局给予大力支持，我院一定会按相关要求和程序，严格管理和合理使用好建设资金，打造出一个具有中国传统文化特色、中医药文化特色、中医药服务特色的中医馆，为当地和周边人民群众提供质优价廉的中医药诊疗服务，为基本公共卫生服务开展重点人群中医药健康管理服务提供人才保障和技术保障。

　　此方案妥否，望主管局给予审核和批复为谢！

实施方案篇3

各村、居民委、校园、卫生院：

　　近年来，我镇的儿童免疫规划工作已经取得了显著成绩，实现了镇儿童免疫接种率95％的目标，免疫针对性疾病得到有效控制，特别是白喉、百日咳、脊髓灰质炎连续十几年无病例报告。但是，随着经济的快速发展，流动儿童不断增多，流动儿童预防接种工作的无法落实已成为影响免疫规划工作持续发展的突出问题。为进一步加强我镇流动儿童免疫规划管理，特制定本方案。

　　一、对象与指标

　　1、对象

　　本方案中的流动儿童指户籍不在居住地的外省和本省外县（市、区）7岁及7岁以下儿童。

　　2、指标

　　（1）连续居住≥3个月的流动儿童建卡（证）率100%。

　　（2）连续居住≥3个月的流动儿童完成免疫规划“七苗”单苗接种率≥90%。

　　（3）连续居住≥1年的流动儿童完成免疫规划“七苗”单苗接种率≥95%（以镇（乡、街道）为单位）,“七苗”全程接种率≥90%。

　　（4）连续居住≥3个月的流动儿童家长或监护人免疫预防知识

　　和免疫服务信息知晓率≥95%（以镇（乡、街道）为单位）；儿童家长或监护人应知晓儿童出生后有必要接种疫苗及能够提供免疫接种的服务场所，并能列举出国家纳入免疫规划实施免费接种的2种以上疫苗。

　　（5）在本辖区出生的流动儿童乙肝疫苗首针及时接种率100％。

　　二、措施和方法

　　1、加强部门合作，加大预防接种工作力度。

　　镇政府将加大对流动儿童免疫规划工作的支持力度，增加经费投入，加强人员培训，保证常规免疫运转和冷链设备建设，做好全社会动员和宣传工作。

　　卫生、公安、教育、建设、妇联、计生、社区等部门之间要加强协作，实施流动儿童资料信息共享，共同抓好流动人口的管理，提高适龄儿童发现率，及时协调解决流动儿童免疫服务过程中存在的问题，保证各项措施的落实。

　　在流动人口办理申报暂住证时，询问并登记7岁以下的儿童。并在暂住证上粘贴由社区卫生服务中心提供的“免疫接种温馨小贴士”，社区卫生服务中心每月一次对登记的名单进行核实和建卡。

　　2、开展主动搜索、现场建卡，及时掌握目标人群。

　　将流动儿童预防接种作为免疫规划的重要工作，继续实行流动儿童现场建卡制度，积极探索其他流动儿童管理模式。充分利用区、镇、村三级工作组织网络，发挥镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员、社区卫生服务站（乡村）医生作用，开展主动搜索，提高我区流动儿童预防接种率。村公共卫生联络员、社区卫生服务站（乡村）医生每月一次对辖区内的流动儿童进行摸底调查，并将儿童情况登记到《流动儿童摸底调查登记表（村级）》（见表1），同时为未建卡儿童现场办理“预防接种证”，每月将“登记表”及时上报社区卫生服务中心；社区卫生服务中心每月填写《流动儿童摸底调查及接种情况登记表（乡镇级）》（见表2）并通过镇委托村（居）委会开展流动儿童现场建卡工作。

　　3、加强社会动员和健康教育。

　　（1）镇政府积极鼓励开展“同乡教育者”模式的探索，支持“同乡教育者”队伍的建设。在流动儿童家长（监护人）中选择态度积极并有影响力的人作为同乡教育者，鼓励他们以适合该人群的方式，通过一对一或多个同乡之间的交流，宣传预防接种知识、开展教育活动和发放宣传品。

　　（2）在流动儿童聚集地举办一系列的预防接种知识宣传讲座和“面对面”交流、发放小型宣传资料（如折页、张贴画、小画册、录像带、光盘等）等方式开展预防接种的健教宣传。

　　（3）社区卫生服务中心要在社区及医院妇保、儿保门诊张贴通俗易懂的宣传资料。与产科及妇科门诊相互配合，及时对孕产妇面对面开展儿童计划免疫知识的宣传教育。

　　（4）社区卫生服务中心（卫生院）积极开展系列“妈妈班”培训计划，提高儿童家长免疫规划知识知晓率和免疫接种人员宣传交流水平。

　　4、加强对人员的培训。

　　镇政府定期召集村级联络员例会，加强对联络员培训，指导其开展工作；发现并培训适宜的同乡教育者。社区卫生服务中心负责大型免疫活动时对调查摸底、接种等工作人员的培训。

　　5、依法实行预防接种证查验制度。

　　按照《传染病防治法》的规定，教育部门要做好入托、入学查验预防接种证管理工作，尤其要加强对民工子弟学校入学儿童查验预防接种证管理工作。幼托机构、学校在办理儿童特别是流动儿童入托、入学时要开展查验接种证工作。对无证或未按规定接种的儿童及时通知儿童家长（监护人）进行补证（种）。村公共卫生联络员应每半年掌握辖区内开设的幼托机构、学校情况，尤其是掌握民办的幼托机构，并将掌握的信息及时报至社区卫生服务中心；协助民工子弟学校督促外来儿童进行补证（种）工作。

　　6、保障经费，落实流动儿童免疫规划管理奖励政策。

　　镇政府保障流动儿童免疫规划管理的奖励经费，切实将经费落实到实处，推动流动儿童免疫规划管理工作全面开展。奖励按照村级公共卫生联络员或社区医生在流动儿童免疫规划管理工作开展情况进行发放，现场建卡一名儿童给予2元奖励，在其管理下完成全程基础免疫一名儿童给予10元奖励；同时，每年对各村（社区）流动儿童免疫规划管理工作进行考评，对考评优秀的单位或个人予以适当奖励。

　　三、职责分工

　　1、镇政府：

　　（1）根据《区流动儿童免疫预防管理方案》，结合实际情况，制定本镇流动儿童免疫接种实施方案，并形成文件下发到各村和有关单位。

　　（2）每月开展村公共卫生联络员培训，一年两次组织村公共卫生联络员流动儿童免疫规划工作专题培训，组织、召集社区卫生服务中心、村公共卫生联络员开展现场建卡工作。

　　（3）掌握辖区内幼托机构、中小学校数量及入托入学儿童人数，尤其是民工子弟学校数量级每年招生人数。组织协调教育、卫生部门开展春秋两季的预防接种证查验工作。

　　（4）对村级流动儿童管理、现场建卡工作、幼托机构和学校查验接种证工作进行督导及考评。

　　（5）积极鼓励开展“同乡教育者”模式的探索，支持“同乡教育者”队伍的.建设，组织各行政村至少发展一名同乡教育者。在4月25日计划免疫宣传日及其他宣传日组织卫生、计生等多部门共同参与宣传活动。

　　2、村公共卫生联络员:

　　（1）负责掌握和提供辖区流动儿童底数、变动信息，及各种原因未能接种疫苗的信息，并将信息及时反馈给社区卫生服务中心（卫生院）；

　　（2）每月两次对辖区内流动儿童进行入户调查，对未办理预防接种卡的儿童给予现场建卡，每月28日前将流动儿童变动情况（附表1）报告社区卫生服务中心；

　　（3）按社区卫生服务中心的要求，向责任区内预防接种对象发放预防接种通知，做好宣传动员，督促儿童前来接种；

　　（4）参与强化免疫、查漏补种、应急接种活动的组织、动员、调查摸底、宣传教育、通知接种等工作。

　　（5）在村流动人口聚集处刷制一条以宣传预防接种为内容的上墙标语。

　　（6）每年至少发展一名“同乡教育者”，参与摸底、宣传预防接种知识。

　　3、社区卫生服务中心：

　　（1）每月收集村级上报的流动儿童信息资料，及时掌握儿童外出、返回时间，安排接种工作。及时对流动儿童、计划外生育和各种原因未能接种疫苗的儿童给予补种。

　　（2）指导幼托机构和学校开展接种证查验并培训；收集、汇总学校查验接种证资料；及时对无证或未完成基础免疫的儿童给予补证（种）。

　　（3）每两个月在辖区范围内开展入户摸底调查工作，掌握流动儿童变动情况；每月向区疾控中心上报流动儿童摸底调查及常规免疫接种报表，并于每年6月、12月按要求填写《省流动儿童调查统计报表》上报区疾控中心。

　　（4）负责对村公共卫生联络员的技术指导；每两个月对村联络员工作开展情况进行一次督导和评估，并形成督导小结。

　　（5）按照《预防接种工作规范》和《市儿童预防接种信息化管理工作规范（实行）》要求，做好疫苗和冷链管理，实施预防接种和金苗系统信息化操作；社区卫生服务中心与卫生服务站之间建立镇级与村级的两级信息化网底建设，实现服务站与接种门诊之间儿童信息的动态交换。

　　4、派出所：

　　（1）各流动人口管理处在办理暂住证时在封面上粘贴“温馨小贴士”，小贴士由社区卫生服务中心提供，询问并登记7岁以下儿童（附表1），登记表每月28日前报至社区卫生服务中心。

　　（2）每年年底向社区卫生服务中心提供当年人口、出生、死亡等信息。

　　5、学校、幼儿园：

　　各小学、幼儿园每年春秋两学期开学时要开展新入学入托儿童预防接种证查验补证补种工作，要求学生报名时上交预防接种证，并主动与云龙社区卫生服务中心联系，在社区卫生服务中心的指导下做好查验登记、通知补种工作，将查验资料、补种资料整理并建档。

实施方案篇4

　为了提高工程管理水平，确保工程保质按期完成，充分发挥投资效益，特制定本实施方案。

　　建设单位管理

　　1、业主方应提前做好工程开工前的准备工作，并办理工程建设的相关手续。

　　2、业主方负责组织设计单位、施工单位及相关人员进行图纸会审与设计交底，明确本工程执行的标准、规范和要求。

　　3、业主方负责审查施工单位提交的施工组织设计。

　　4、审查施工单位的人员上岗、设备到场情况，验证施工单位能否满足工程所需要求以及营业执照、企业资质与证书、专业许可证是否达到业主要求的资质等级。

　　5、工程项目建设期间，业主方应对施工质量、进度、安全等进行现场监督管理。对施工现场有目的进行巡视、检查,对施工过程中的关键工序、重点部位和关键控制点进行见证监督。

　　6、对工程项目所需设备材料、构、配件的质量进行检查与控制。对于业主方供货，由施工单位收货（含卸车、保管），进场后业主、施工双方派专人清点，办理交接手续，业主方安排专人进行台账登记管理。

　　7、督促施工单位完善工序控制，及时检查和审核施工单位提交的质量统计资料和质量控制图表。

　　8、审核设计变更和图纸修改。

　　9、按合同规定行使质量监督权与质量否决权。

　　10、组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况。

　　11、审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。

　　12、审核施工单位提供的竣工图，并组织项目竣工验收。

　　13、审核施工单位的工程保修书。

　　施工单位管理

　　1、对所承揽的施工任务及时填写《开工报告》、编制《施工组织设计》，经审查批准后，施工单位方可进入现场施工。

　　2、施工单位必须按设计图纸进行施工，发现施工现场与设计不符须做出改动时，应及时填写《工程联络单》，并由业主方签署意见，经设计认可后方可进行，不得私自改动；若发生费用变化的须经业主方审核签字认可后方能生效。

　　3、现场施工人员必须持证上岗、礼貌用语，酒后不得进入施工现场。

　　4、施工单位必须准时参加工程例会，如有特殊情况不能参加或推迟参加应向业主方说明原因，并征得业主方的同意。

　　5、施工过程中特殊工种人员应取得上级主管部门的上岗证方能进行操作，否则，将对施工单位进行处罚，情节严重的进行停工整改或责令退出。

　　6、未按施工程序、设计规范、行业标准进行施工的，所造成的

　　质量、安全问题及由此所带来的一切责任、费用均由施工单位自行承担，并视其情节轻重给予一定的处罚。

　　7、对施工中所遇到的问题，施工单位应真实、准确、迅速的反馈给业主方，不得歪曲事实，严禁瞒报、谎报。

　　8、施工单位要有计划、有组织的合理安排施工，确保工程如期竣工，如遇特殊情况，无法如期完工的应及时提交《工期顺延报告》。

　　9、施工单位必须配备施工中用于防护的设备（护栏、警示灯、警示牌、示警带、标识旗等）。

　　10、施工中的每道工序应严格按照施工规范、标准及设计要求进行施工。

　　11、施工过程中施工单位及时认真记录施工日志，并将每天工程完成情况（包括工程量、材料进场及使用情况）上报业主方。

　　12、资料的编制必须准确、真实，做到格式和纸张统一、规范。竣工后向业主方提交完整的竣工资料及竣工图（含单线图）。

　　施工质量管理

　　1、确定项目质量目标：要结合工程特点有针对性地提出适合本工程的质量管理目标；

　　2、对到达施工现场的设备、材料、配件等的出厂检验合格证、产品标牌、生产厂家、材质合格证等，会同有关部门进行检查或抽查。一旦发现质量不合格的产品，立即退货，杜绝假冒伪劣产品进入工程建设项目；

　　3、施工质量实施“三检制”，施工工序未经业主验收合格签字确

　　认的，不得进入下一道工序施工；隐蔽工程施工必须办理验收，未经业主验收合格签字确认，不得进入下一道工序施工。否则视为不合格施工，后果施工方自负。

　　4、严格各工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，当产生质量缺陷或发生质量事故时，必须分析原因、分清责任并进行整改。

　　5、施工单位应严格按照施工图和施工规范进行施工，做好施工技术交底，对特种作业人员进行培训考核。

　　6、施工单位应使用符合设计规定的材料、设备和配件，建立和健全质量检验体系，对工程重要部位和隐蔽工程有质量预检和复检制度。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经业主检查签字认可。

　　7、各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行自检、互检、专检。

　　8、各相关专业之间，应进行交接检验，并形成记录。未经业主方检查认可的，不得进入下一道工序施工。

　　9、要明确质量控制点，对于重点部位、关键工序要检查到位。

　　10、对施工中发现不合格项，业主方要及时下达整改通知，并督促整改。

　　11、对工程分部分项工程进行检查和签认。

　　12、发生质量事故和发现重大质量隐患时业主方应及时下达工程暂停令。

　　13、施工单位要按照相关的施工及验收规范做好隐蔽工程及工程的中间检查验收工作。

　　14、质量验收与评定

　　（1）工程质量的验收与评定应按检验批、分项、分部、单位工程逐级进行。

　　（2）工程质量验收是在施工单位自行检验合格的基础上，建设单位进行抽样复验，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。

　　（3）施工单位对工程质量进行自我评定；业主方对工程质量进行认定；质量监督机构对工程质量等级进行核定。

　　15、质量问题与质量事故处理

　　（1）若发生质量问题施工单位要及时向业主方报告，业主方将根据具体情况酌情处理。

　　（2）当出现质量事故后，现场暂时停工。施工单位立即向业主方报告，采取防止事故进一步扩大的临时措施，保护现场，采取紧急救护措施。

　　（3）每起质量事故调查、处理结案后，应有完整的事故档案，质量事故档案永久保存。

　　施工进度管理

　　1、施工单位要按照确认的施工进度计划，精心组织，科学安排，确保工程项目施工如期完工。

　　2、施工单位必须按合同要求，根据施工现场环境、设备材料供

　　货、施工图等实际情况，详细编写具有可操作性的施工进度计划，经业主方审批后实施。

　　3、业主方负责监督、检查施工单位编制的施工进度计划是否具有可操作性，并监督进度计划的实施，及时检查施工单位报送的施工进度计划、进度报表和分析数据，同时进行现场实地检查，对工程实际进度与计划进度对比判定是否出现偏差。如果出现偏差，应分析偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，研究对策并提出纠偏措施。必要时还应要求施工单位对后期工程进度计划作适当的调整。

　　4、施工进度计划的完成情况，实行周、月报制。每周末施工单位将一周施工进度情况和下周施工计划安排上报业主方，每月25日前将本月的整个施工进度、质量、完成投资以及下月施工计划、措施方案报业主方并经业主方确认。

　　5、施工单位需编制设备材料计划表，并及时通知有关人员验货，保证施工进度不受影响。

　　施工安全管理

　　1、工程开工前，施工单位要制定切实可行的'安全施工方案，要求施工单位加强自身安全管理，严格执行国家和行业的有关规范、标准和制度。

　　2、施工单位要配备专职安全员，安全管理日常工作由安全员随时检查施工过程中的安全问题，施工全过程发现安全隐患随时整改，确保整个施工建设安全生产无事故。

　　3、施工单位必须严格遵守各项安全管理规定，针对工程特点、不同情况制定有针对性、适应性和可操作性强的安全保证措施。

　　4、施工单位应认真落实安全保证措施，必须严格按方案施工。

　　如施工中发生异常情况时，应及时逐级汇报，经检查确认后，才能继续施工，不得擅自处理。

　　5、施工单位对施工人员进行施工情况交底，并掌握施工安全状况，及时做好协调工作；在施工人员进场前，应组织有关人员进行安全教育。

　　6、现场文明施工管理

　　（1）检查施工单位的HSE作业文件是否健全，工作是否落实，施工现场是否有标志和警示牌。

　　（2）现场各类人员都要配戴工作牌、安全帽、工作服进入现场施工。

　　（3）各种设备、材料按标准摆放整齐。成品、半成品等标识清楚。

　　设计变更管理

　　1、凡对施工设计图的修改、补充及材料的代用等都应办理设计变更，局部变更部分，在经设计代表及业主方代表签字同意后方能生效。

　　2、施工变更修改联络单业主方代表应会同设计代表和施工单位三方一并办理，材料代用应由设计单位拿出代用方案，由业主方审批后方能生效。

　　3、由设计部门签发的设计变更通知单或相关的会议纪要，必须经业主方签认后下发各相关施工单位。

　　4、设计变更通知单和设计修改联络单具有与设计图同等的效力，被修改部分应按通知单或联络单的要求执行。

　　5、设计变更通知单和设计修改联络单及有关的会议纪要都是重要的原始技术资料，收发都应办好交接手续，存档备案。

　　工程材料设备管理

　　1、业主方供应材料设备

　　（1）业主方按合同约定的内容提供材料设备，并向施工方提供产品合格证明，对其质量负责。业主方在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知施工方，由施工方派人与业主方共同清点。

　　（2）业主方供应的材料设备，施工方派人参加清点后由施工方妥善保管，业主方支付相应保管费用。因施工方原因发生丢失损坏，由施工方负责赔偿。

　　2、施工方采购材料设备

　　(1) 施工方须按施工设计图、业主方供应材料设备范围编制材料申请表报业主方，材料申请表应写清楚名称、型号、规格、数量和进度要求。发生变更时，施工方变更材料申请表的同时，须提供按规定批准的工程变更单。

　　（2）施工方负责采购材料设备的，应按照设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。施工方在材料设备到货前24小时通知业主方清点。

　　（3）施工方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，施工方应按业主方要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

　　（4）、施工方采购的材料设备在使用前，施工方应按业主方的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由施工方承担。

实施方案篇5

　　为了全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，坚持“健康第一”的指导思想，增强学生体质，我校决定实施早操冬训方案。具体安排如下：

　　一、工作安排

　　1、1—3年级上校内早操

　　具体由体育教师负责，各班主任和下班教师负责组织各班学生。

　　2、4—6年级外出冬训

　　具体由各年级体育教师负责组织，各班主任、下班教师及编入的'其他任课教师紧跟各班队伍。

　　二、具体要求

　　外出班级每班站成两路纵队，班主任在前，下班教师在后，其他任课教师在中间。

　　外出冬训教师必须紧跟队伍，带领学生有秩序跑步，以防意外事故的发生。

　　外出冬训的年级，必须在操场站好队，统一出发。

　　三、具体线路

　　出校门口右拐，入商业街，跑至五连出口，然后右拐顺人行道跑回学校。

实施方案篇6

　　为贯彻落实《会昌县中小学开展书法教育的实施方案》（会教字57号）文件精神，进一步加强书法教育工作，不断提高师生的书法水平，充分发挥书法教学的育人功能，全面推进素质教育，传承和弘扬中华民族优秀传统文化，建立推动中小学书法教学的长效机制，结合我乡实际，特制定本实施方案。

　　一、实施目标

　　1、继承和弘扬中华民族优秀文化，通过书法教育对小学生进行书写基本技能的培养和训练，传承中华民族优秀文化，培养爱国情怀；提高学生汉字书写能力，提高学生日常作业的书写效率；培养审美情趣，陶冶情操，提高文化修养，促进学生全面发展。

　　二、总体要求

　　1、课时要求。根据省教育厅《关于在全省中小学开展书法教育的意见》，主要通过有关课程及活动开展书法教育。在义务教育阶段语文课程中，要按照课程标准要求开展书法教育，其中三至六年级，每周安排1课时的书法课。在义务教育阶段美术、艺术等课程中，要结合学科特点开展形式多样的书法教育。

　　2、教学要求。本着打好技能基础、坚持循序渐进、注重书法修养、提高文化素质的原则，从书法教学实际出发，根据具体条件，灵活安排中小学书法教育，可通过长短课结合，课内外配合，开展丰富多彩的书法教学活动。遵循短课时、高效率原则，做到有计划、有备课、有作业、有评价（采用水平达标方式，将结果记入学生学籍档案）。

　　3、写字要求。

　　书法教育应培养正确的写字姿势，养成良好的书写习惯。

　　一至三年级着重培养学生硬笔书写能力，能熟练书写正楷字，做到规范、端正、整洁；随着年级升高，逐步要求行款整齐、力求美观，并学写规范、通行的行楷字，提高书写速度。

　　三年级开始，过渡到硬笔、软笔兼学。在软笔书法教学中，要重点指导学生用毛笔书写楷书，临摹名家书法，掌握基本的握笔姿势和运笔特点；大致了解书法历史和汉字源流；()从书法作品的内涵、章法、结构、笔法等方面鉴赏历代重要书法家作品，培养初步的书法欣赏能力，提高审美情趣。

　　4、考查要求。义务教育阶段一、二年级的期末或学年评价不采用书面考查方式，可通过对学生平时的学习表现进行评价。义务教育阶段三至九年级、普通高中的期末或学年考查可采用书面作品考查等方式。

　　三、师资设置

　　1、书法教师安排

　　谢荣华：一、二年级

　　曹晶：三、四、五年级

　　张文星：六、七年级

　　林永周：八、九年级

　　书法教师课前要做好充分准备，写好教案，认真上好书法课。

　　四、工作措施

　　1、书法教育实施办法：低年级每天以语文生字书写为主，中高年级学生每天进行100字左右书法练习，内容可以古诗文、名言警句等，平时语文教师落实。

　　2、小学三年级以上每周、初中每月安排一课时书法教育课，有书法教师负责上课。

　　3、学校成立书法兴趣小组，对书法有特长的学生进行专门训练，培养书法人才；每个学期开展2到3次书法讲座或书法比赛。

　　4、每年开展一次书法作品评比活动，如庆元旦，师生书画展。对获奖作品予以表彰、展览。

　　5、学校每学年开展书法教育“示范班”评选活动，以促进书法教育深入开展。被评为书法教育“示范班”时给班级加考核分20分。

　　6、重视师资培训，要求每位教师平时练习“三笔字”，形成一支优秀的教师队伍。学校每学年进行教师三笔字（粉笔、硬笔、毛笔）比赛，单项评分，每项成绩排在前60%的教师加年度考核分5分/项。

　　7、建立“小笔头‘秀’汉字”校本课程、校本教材。

　　附件：清溪中心学校书法兴趣小组活动方案

　　清溪中心学校

　　**.3.27

　　附1：各年级段具体教学目标

　　一年级：练习用铅笔写字：执笔方法，坐姿正确；掌握基本笔画、常用偏旁部首、简单结构的字的写法，按照笔顺规则书写；同时选择规范美观的楷体教材为范本，进行蒙帖练习。要求字写得正确、端正、整洁，会整理保管学具。

　　二年级：保持正确的执笔方法和写字坐姿，能按笔顺规则书写，注意间架结构的合理安排，行款格式的整齐规范，平时辅以楷体仿影练习，在反复的模仿中加深印象，逐步达到正确、熟练、美观地写出汉字。

　　三年级：开始学写行楷字。除写好铅笔字外，练习用硬笔写字，并练习用毛笔写字（描红）。要求学会正确的毛笔执笔方法和写字坐姿，学会运用毛笔描红基本笔画，字要描得端正、整洁，懂得笔、墨、纸、砚的使用、保管等知识，了解书法是我国传统文化艺术，知道写好毛笔字的意义，激发弘扬汉字书写艺术的兴趣。

　　四年级：能比较熟练地用硬笔书写，懂得硬笔的使用技巧和保管知识。掌握毛笔的执笔、运笔方法，保持正确的写字姿势，学习用双钩填墨法和单钩扩墨法写正确、端正、整洁的基本笔画和含有这些笔画的毛笔字，学习按米字格读帖，掌握相应的读帖方法和技巧，掌握汉字的间架结构和一些常见的偏旁部首。

　　（1）读帖：看占格，看运笔。

　　（2）汉字的基本笔画，主要有如下一些：

　　横、竖、撇、捺、点、提、折、钩等。

　　（3）汉字的`笔顺规则，可分为基本规则和补充规则两种：

　　基本规则有从左到右、从上到下、先横后竖、先撇后捺、先外后里、先外后里再封口。补充规则有先中间后两边、右上或里边的点后写等。

　　（4）汉字的间架结构，有如下六种：独体字、左右结构、上下结构、半包围结构、全包围结构、品字形结构。

　　（5）汉字的偏旁部首。

　　五年级：继续练习硬笔字书写，有一定的速度，有良好的书写习惯。开始用毛笔临帖，学会读帖、临帖，做到“眼中有格，心中有字”，把握点画的形态特征，字形结构特点，字写得正确、端正、整洁，与范字基本相像。掌握各种基本笔画的运笔技能，提高毛笔的运笔技能。

　　六年级以上：能比较熟练地写硬笔字，掌握各种字形的结体方法，字写得正确、端正、整洁、匀称；会用横条格书写，写得端正匀称，行款整齐，有一定的速度；有良好的书写习惯。继续学习用毛笔临帖，通过米字格的临写；培养学生读帖目测能力。能较正确地辨认字的形体结构，比例大小，笔画位置，力求运笔正确，结构合理，写得与范字形神相似。

实施方案篇7

　　指导思想

　　借助全市美丽乡村建设成果，依托全市丰富的旅游资源，大力发展乡村旅游，实施“五个一”（建设125个旅游扶贫村，发展100个旅游专业合作社（公司），发展1000户农家乐，发展1000户农家客栈，发展1000户旅游商品生产加工专业户）旅游扶贫工程。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”，建设完善乡村旅游基础设施和服务体系，优化乡村旅游发展环境，创新机制、整合资源，丰富品类、突出特色，强化管理、提升品质，充分发挥旅游产业的关联带动作用，把乡村旅游业培育成为精准扶贫和农民增收的新亮点。以建设旅游示范村、旅游扶贫村、兴办农家乐、兴建农家客栈、发展旅游商品加工为抓手，围绕“吃、住、行、游购、娱”等旅游要素，发展丰富多彩的乡村旅游业态，通过农民的普遍参与，实现旅游扶贫、旅游富民的目的。

　　发展原则

　　1坚持“以旅游资源为依托，发展乡村旅游扶贫村”的原则。

　　充分利用我市丰富的旅游文化资源，大力发展乡村旅游。把旅游扶贫村作为景点来规划设计，把乡村旅游作为重要产业来培育，把旅游扶贫村建成有个性、有特点、有核心竞争力的旅游精品，真正使乡村旅游成为精准扶贫的重要内容和途径。

　　2坚持突出主题、农民普遍参与原则。

　　突出“旅游扶贫”这个主题,乡村旅游项目规划建设紧紧围绕旅游扶贫来做，尽可能吸收全体村民参与，村民既是旅游扶贫的对象,又是参与旅游发展的主力军和最大受益者。

　　3坚持“一村一品，突出特色”的原则。

　　旅游扶贫村建设要因地制宜，依托当地旅游生态环境，民俗风情，特色产业等优势资源，坚持“一村一品，突出特色”，把比较优势转变为产业优势，把产业优势转变为经济优势。

　　4坚持留住“乡愁”，保护性开发的原则。

　　在旅游扶贫开发中，要尊重自然、尊重历史，充分体现“原乡”原真性，要把保护好历史遗存，留住“乡愁”作为规划设计和项目建设的根本指导思想，体现在旅游开发建设的各个环节。

　　发展目标

　　从20xx年起到20xx年，全市力争建成125个旅游扶贫村，分两个阶段实施：20xx—20xx年，建成65个旅游扶贫村，新增650户农家客栈，6500张标准床位。其中，20xx年每县（区）各建成1个乡村旅游扶贫示范村。20xx—20xx年底，建成60个旅游扶贫村，新增600户农家客栈，6000张标准床位。发展100个旅游专业合作社（公司），发展1000户农家乐，发展1000户农家客栈，发展1000户旅游商品生产加工专业户。通过农家乐、农家客栈、旅游专业合作社、旅游商品生产加工专业户的创建，直接从事乡村旅游的人员达到2万人，间接从事乡村旅游的人员达到5万人，力争每个扶贫村旅游年经营收入达到1000万元，全市乡村旅游业总收入不少于50亿元。每年通过乡村旅游，直接拉动5万贫困人口脱贫致富，间接拉动10万贫困人口脱贫致富。

　　重点任务

　　（一）编制乡村旅游发展规划。全面做好乡村旅游扶贫村开发建设规划。由市旅游局编制《全市乡村旅游发展规划》。县区旅游局牵头，扶贫办、农业部门配合，在深入调查辖区特色乡村旅游资源的基础上，逐村编制《旅游扶贫村建设规划》。通过规划引领，努力打造一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游扶贫村。

　　（二）积极探索促进乡村旅游发展的有效机制。一是坚持“政府主导、部门联动、市场运作、农户参与”为原则，鼓励各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本，采取独资、合资、合作、承包、租赁、托管、股份合作等多种形式组建乡村旅游经济实体，培育自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、富有活力的乡村旅游企业。二是按照“公司＋农户”，组建乡村旅游公司、旅游专业合作社等形式，提高乡村旅游扶贫的组织化程度，形成规模化、集约化经营，提高管理服务水平和市场运作能力。三是动员农户自主创业，开发具有当地特色的旅游商品。

　　（三）加强乡村旅游基础设施建设。统筹协调全社会力量，整合各方面资金，加大对旅游扶贫村基础设施建设投入，切实改善旅游扶贫村道路、停车场、厕所、水电、通讯、旅游标识标牌等服务设施，为发展乡村旅游提供前提条件。对建成的旅游扶贫示范村加强规范管理和运营，营造良好的接待服务环境。并择优推荐申报全国或省级农业旅游示范点、A级旅游景区（点）。

　　（四）完善乡村旅游产品体系。一是依托乡村自然山水景观，大力发展生态观光旅游产品。二是深入挖掘乡土文化资源，大力发展民俗文化旅游产品。三是整合农业科技资源，大力发展以农村特色产业为主体的现代农业科普旅游产品。四是借助城市近郊优势，大力发展休闲度假旅游产品。五是选择生态环境优越，交通方便的`旅游扶贫村开发养生养老旅游产品。形成“环城依景、融产托村”的乡村旅游发展格局和业态多样的旅游产品体系，努力打造具有**特色的乡村旅游品牌。

　　（五）提升乡村旅游商品档次。一是重点扶持一批具有自主品牌的农产品深加工企业，对农产品进行深度研发加工和精包装，提高农副产品附加值。二是组织村民积极开发民间工艺品，依托当地民族民俗文化，发展民族服饰、傩面具、剪纸、刺绣、布鞋、绣花枕等手工艺品。三是组织开展旅游商品创新设计比赛，推进旅游商品设计创新。四是在旅游扶贫村扶持发展一批诚信规范的购物店，形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。

　　（六）加强乡村旅游宣传营销。借助**美丽乡村已经形成的知名度，进一步加强宣传营销。一是编制乡村旅游营销策划，采取各种形式开展全方位、多角度、多层次的宣传营销，提高乡村旅游产品的知名度和影响力。二是以乡村为单位，依托当地的特色产品和民俗文化，根据不同季节，举办具有地方文化特色的乡村节庆活动，通过对节庆活动的宣传，吸引更多的游客到特色乡村旅游，拉动消费。三是系统策划推出乡村旅游精品线路和特色旅游活动，满足不同层次消费群体的观光、休闲、度假、娱乐需求。四是鼓励有条件的村积极发展智慧的旅游，顺应“互联网+”的发展趋势，按照电子商务的“**模式”，强化政府引导扶持、公司协会组织协调、农户互助共享、微媒宣传助力，不断提升乡村旅游发展活力，实现促农增收。

　　（七）加大乡村旅游从业人员培训力度。旅游、人力资源与社会保障、教育、农业、林业、扶贫、文化、工信等部门要将乡村旅游从业人员培训纳入年度培训计划。建立乡村旅游从业人员培训基地，鼓励旅游企业或有资质的相关机构对农户进行运营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、旅游商品设计、市场营销等培训，全面提高从业人员的素质和服务技能。

　　（八）加强资源保护和环境建设。加强对旅游扶贫村自然生态和人文环境的保护，严格执行环境影响评价制度，把旅游扶贫工作控制在生态环境资源承载能力范围内。加强对示范村特色旅游资源的保护，结合当地城镇化建设和城乡风貌改造工程，做好乡村旅游发展规划。加强对扶贫村民族民间传统文化、传承、创新及合理利用，实现可持续发展。

　　保障措施

　　（一）加强组织领导。各级党委政府要把发展乡村旅游扶贫作为精准扶贫的重要内容和途径，摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，确保领导力量到位、政策措施到位、发展资金到位、分类指导到位、市场运作到位、项目落实到位、工作责任到位。要坚持主要领导亲自挂帅，分管领导具体组织实施，对乡村旅游发展集中谋划、定期研究、破解难题、跟踪服务。市、县（区）旅游产业发展领导小组要切实加强对旅游扶贫工作的组织领导，明确各阶段发展任务，盯紧旅游开发项目，及时研究解决发展中的重要问题，督促落实开发建设的各项工作任务。各相关部门要进一步增强加快发展旅游业的服务意识，紧密配合，通力协作，各负其责，各司其职，合力推进旅游扶贫工作顺利开展。

　　（二）加大资金投入。充分调动各方面积极性，实施旅游扶贫工程。乡村旅游扶贫资金要争取多渠道解决。一是采取市县（区）财政补一点，帮扶部门帮一点，经营农户筹一点的办法解决。二是市、县两级旅游部门在旅游发展资金中安排一定的旅游扶贫专项资金，主要用于扶贫村旅游规划编制、旅游宣传推介、旅游公共服务设施建设等项目补助。三是鼓励民营企业和民间资本参与旅游扶贫开发，投资发展旅游企业，带动村民脱贫致富。四是鼓励农行、农村信用联社等金融机构，对参与乡村旅游开发的农户和有资源优势、有市场潜力的乡村旅游企业，给予信贷支持。

　　（三）加强行业监管。加快制定《**市农家客栈星级评定标准》、《**市乡村旅游示范村评定标准》、《**市乡村旅游管理办法》和《乡村旅游服务规范》，加强对经营单位和业主的运营管理和服务质量提升，不断促进乡村旅游产品升级，推动乡村旅游业健康发展。鼓励各地成立乡村旅游协会或联盟，强化行业自律和自我管理。

　　（四）强化考核奖惩。建立健全市、县两级旅游扶贫工作目标责任制，加强对乡村旅游精准扶贫工作的考核、监督、检查、验收。对乡村旅游发展的目标任务、工作措施、项目实施、资金管理等落实情况定期进行检查，做到年初有安排、年中有检查、年底有总结验收。对年度目标任务、工作措施落实好的县（区）和乡村给予表彰，对落实不好的县（区）和贫困村进行通报，并与全年扶贫攻坚工作业绩考核挂钩。