实施方案集合（9篇）
为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编整理的实施方案9篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
根据红桥区和教育局创卫工作的整体部署，结合上一阶段我们学校在创建市级卫生区工作的具体情况，七月份我校的创建市级卫生区工作，要根据《国家卫生区标准》的要求，对照“创卫”标准，落实长效管理机制，提高“创卫”管理水平，扎实抓好学校健康教育、食品卫生、校园环境，预防常见病和传染病以及灭鼠等各项“创卫”重点工作，全面推进和提高学校管理水平，为学校创造舒适的学习环境打下良好的基础。
一、加强领导，明确责任
在学校“创卫”工作领导小组的领导下，继续完善由一把手校长到主管校长、体卫主任、政教主任、总务主任、年级组长、校医、班主任、学生会、学校食堂管理员、生活委员网络管理体系，健全学校“创卫”组织，明确创卫任务，实行“明确分工责任到人的责任追究制”，形成人人参与，齐抓共管的“创卫”氛围，推进“创卫”工作的.开展和普及。
二、大力宣传 营造氛围
要利用“创卫”工作的契机，通过校会、广播、黑板报等形式，大力宣传“人人为创卫做贡献，人人争当文明市民”的伟大意义，充分调动师生参与的积极性，把工作落到实处。
三、重视食堂食品卫生 狠抓落实
为加强学校食堂和食品卫生安全管理工作，学校要定期召开领导小组会，专题研究食堂卫生安全工作会议，做出工作安排，明确职责，健全管理机制，由一把手负总责，主管领导亲自抓，实行责任追究制，责任落实到人;加强食堂食品卫生管理，强化对从业人员的培训学习教育，严格执行从业人员持证上岗，定期体检等制度;严格控制进货、加工、销售等各个环节，决不允许出现纰漏;建立突发案件应急工作预案，出现问题立即上报有关部门;认真进行自查，及时彻底解决存在问题。
四、灭鼠灭幛 切实做好传染病、常见病、多发病防治工作。
学校要高度重视传染病的防控工作，制定防控措施和应急预案，建立责任追究制，在广泛开展健康教育的基础上，认真做好晨检制度，一旦发现各类传染病，严格进行传染病疫情报告制度，及时上报上级主管部门，确保学校传染病的早发现，早报告，早隔离，早治疗，并做好消毒防疫工作。对食堂加强监督、检查，防止食物中毒，并同时做好防鼠工作，食堂要有防鼠措施，彻底消灭蟑螂，做好布控，投药，堵洞，清理工作。
五、搞好校园环境卫生 创造良好的卫生环境
教学卫生和学校环境是反映一个学校综合素质的具体体现，是反映一个学校办学条件的重要组成部分，因此学校非常重视，从各个环节为学生创造一个良好的学习环境，学校成立由校长负责、体卫处、政教处、学生会、班级生活委员组成的检查小组，每天对学校室内外卫生进行评比并公布评比结果，并要求物业配合做到无死角、无暴露垃圾、无纸屑、无瓜皮果壳、无其他各种杂务、无乱堆乱放等现象，保持校园的整洁、美观，使学生在一个卫生、安全、舒适的环境中，学习、生活，保障青少年健康成长。
实施方案 篇2
一、指导思想:
为全面提高队员的整体素质,培养队员的组织能力和管理能力,促进学校少先队工作向着规范加特色的方向发展,我校少先队于本周在全校范围内,通过自由竞选,选拔出最优秀的少先队员担任少先队大队委职务,在大队辅导员的指导下逐渐形成“自己的.活动自己搞,自己的阵地自己建,自己的事情自己做”的少先队工作新局面。
二、竞选基本条件:
1.四至六年级品学兼优的少先队员。
2.热心少先队能积极主动为少先队员服务。
3.具有一定的活动能力和组织管理能力,善于团结大多数同学,工作积极主动,富有创新精神。
4.在集体中是同学们公认的优秀者,以身作则,能起榜样、带头作用。
5.能独立完成老师交办的工作任务,并具有观察事物及处理事务的能力;
6.学习刻苦,成绩优良,并有个性特点。
三、选举方式:
本次选举采取中队推荐的方式产生候选人,参加大队干部笔试测试、竞选大会,最后由与会的全体队员民主投票产生新一届大队委员会。
四、竞选程序:
(一)初选阶段【9月30日~10月8日】
由四至六年级各中队少先队员向中队辅导员(班主任)申报,由该中队全体少先队员集体投票推选出选候选人。
1.填写附件1“龙湾区兴永第二小学大队干部候选人推荐表”,纸质稿于10月8日上交到大队部。
2.制作一页的个人展示PPT,10月8日前发到zz,(文件名称:中队+姓名)。PPT将展示于学校电子显示屏。
(二)知识测试阶段【10月9日下午3点20——4点】
采取现场笔试答卷的形式,内容包括:少先队基础知识、大队部主要部门和职责等内容,以及党对少先队的希望要求、时事政治等。
(三)竞选大会【10月11日中午12点—1点30】
地点:电教室
竞选顺序:按姓氏拼音为序
参与人员:四至六年级选出的候选人。
1.竞选演说:不超过2分钟。在演说中做简单的自我介绍。针对现在学校所存在的文明行为问题,制定一套可实施的方案方法,进行演说。(最好配有PPT演示。)
2.才艺展示:不超过1分钟。候选人通过展示自己的演唱、器乐、舞蹈、书法、绘画、口才等特长,向队员们证明自己的胆量、素质和才能。
3.2——6年级各中队2名学生代表为候选人进行投票。
(四)实习阶段【10月12日—28日】
参与到学校建队日一年级入队活动、义卖活动的组织实施,参与到运动会各项分配的工作任务,考察实际工作能力。确定最后人员及职务名单。
(五)公布结果,展示风采【11月1日】
11月1日于晨会上将本次竞选的结果公布,届时大队干部们将自行组织,展示自己的风采,并接受队员们的监督与考验。
实施方案 篇3
为深化落实好第二批党的群众路线教育实践活动，了解基层的企业代表及社会各界对我局开展群众路线教育实践活动的看法和意见，我局预计召开企业代表座谈会、“两代表一委员”座谈会、老干部座谈会，具体安排如下：
一、活动时间
企业代表座谈会于20xx年4月3日上午召开；“两代表一委员”座谈会与20xx年4月3日下午召开；老干部座谈会于20xx年4月6日召开。
二、活动地点
企业代表座谈会在东祥五楼会议室召开；“两代表一委员”座谈会、老干部座谈会在局内小会议室召开。
三、参加人员
企业代表座谈会：人社局副局长宋立峰；副主任科员孙茂清；医保、社保、工伤、监察、仲裁、输出中心负责人及企业代表。
“两代表一委员”座谈会：人社局局长宋万胜、人社局主任科员邢文通；医保、社保、公务员股、综合股、军转办、工资股负责人及部分“两代表一委员”代表。
老干部座谈会：人社局局长宋万胜、人社局主任科员杨宏亮、人社局副主任科员孙茂清；办公室、医保、工资股负责人及部分老干部代表。
四、活动内容
1、分管领导讲话2、进行讨论（重点听取各类代表对我们工作的意见和建议）3、单位领导做总结讲话。
五、活动安排：
（一）活动筹备期：
1、拟定邀请人员。（书面和电话两种形式进行联系）
2、准备横幅及前期准备工作。
3、提前布置好场地。
（二）活动开展期
1、再次确定各项事宜是否已经布置完毕。
2、按照活动要求进行活动。（特别是交流环节）
3、现场有负责照相、记录的工作人员。
（三）活动后期
1、活动结束后，工作人员做好善后工作
2、将本次活动信息及时上报。
六、活动要求：
1、诚恳接受意见和建议，并对提出的意见和建议进行认真梳理。
2、对所提的所有意见进行整理和反馈。能够做到的.，争取在最短的时间内整改解决。
二零XX年四月十八日
实施方案 篇4
一、联合年检的准备与宣传
各地方政府和地方联合年检各部门收到《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于对外商投资企业实行联合年检实施方案的通知》后，要尽快着手做好各项组织、准备工作和发布公告等必要的宣传工作。
二、联合年检的工作时间和程序
每年1月1日至5月31日为联合年检的工作时间。
参检企业应自行到工商行政管理机关领取年检报告书，按照经会计师事务所审计的企业财务报告如实、准确、完整地填写后，于4月30日以前向联合年检各部门申报年检。
采取联合办公的地区，可根据参检企业的数量适当集中一段时间受理企业申报，以节约联合办公费用。但不得将企业申报截止时间（4月30日）提前。
企业向联合年检各部门提交的文件如下：
外经贸部门
1年检报告书复印件
2批准证书副本和副本复印件
3营业执照副本复印件
4验资报告复印件（仅限应在本年度缴纳出资的企业提交）
工商行政管理部门
1年检报告书
2经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表
3营业执照正、副本（如要求企业同时提交全部正、副本，应不影响企业正常经营）
4验资报告（仅限应在本年度缴纳出资的企业提交）
经贸部门
1年检报告书复印件
2经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表
财政部门
1年检报告书复印件
2财政登记证副本
3企业上年度会计决算报表及查账报告
4验资报告复印件（仅限应在本年度缴纳出资的企业提交）
外汇管理部门
1年检报告书复印件
2《外商投资企业外汇登记证》及外汇帐户开户通知书企业留存联
3企业年度财务审计报告复印件、验资报告复印件
4外债登记证、外汇（转）贷款登记证及签约情况表、变动反馈表（仅限有外债的企业提交）
税务部门（国税、地税局各一套）
1年检报告书复印件
2税务登记证副本
3税务登记表
4营业执照副本复印件
海关
1年检报告书复印件
2经会计师事务所审计的年度资产负债表和损益表复印件
3报关注册登记证正本及全部报关员证件
4企业进出口报关业务情况表（由海关提供）
企业应将上述文件按照要求同时送达联合年检各部门。为方便企业，未实行联合办公的地区，确定一个部门统一收文。
联合年检各部门审核年检文件时，如发现报检企业具有不予通过年检情节的.，应在收到报检文件之日起十个工作日内提出处理意见，并通知工商行政管理部门。工商行政管理部门应留出十个工作日的协调时间，并及时向其他联合年检各部门通报上述情况及不予通过年检的企业名单。
经审查合格并在十个工作日内未收到有关部门不予企业通过年检的意见，工商行政管理部门应予企业通过年检，并在企业营业执照上加贴年检合格的标识。
未加贴年检标识的企业营业执照，不能作为申办有关手续的凭证。
联合年检各部门的审核工作应于5月31日前完成。
对于年检中反映出的企业经营中带有普遍性的问题，由经贸部门（经委、计经委）会同有关部门提出加强和改善管理的政策措施。
三、年检的标准及处罚措施
年检不合格企业是指：严重违反法律法规；没有经营地址；投资者在规定期限内没有出资；连续一年或开业半年以上没有经营活动。
工商行政管理部门将通知年检不合格企业限期整改。对逾期未改者，要依法予以处罚；情节严重者，外经贸部门将依法撤销其批准证书，工商行政管理部门依法注销或吊销其营业执照。
对逾期不申报年检的企业，将按照国家有关法律、法规作出处理，直至依法撤销其批准证书，注销或吊销其营业执照。
对联合年检中发现有其他违规行为的企业，联合年检各部门在企业通过年检后，仍应依据法律、法规单独或联合采取处罚措施。
四、年检的资料汇总和信息处理
外经贸部门负责联合年检报告书的数据资料录入汇总工作。
各地方的联合年检数据资料汇总应于6月30日前完成并上报外经贸部。外经贸部负责汇总联合年检情况，并于7月底前上报国务院。汇总工作完成后，资料分送同级联合年检各部门。联合年检各部门应在6月30日前向上级主管部门报送联合年检工作总结。
五、年检的核查
每年联合年检结束后，各部门应对企业进行抽查。如发现企业不如实申报年检情况，要依法予以处罚。
为保证企业申报年检的真实性，财政部门要负责对有关会计（审计）师事务所进行抽查，对在企业年度审计中有弄虚作假行为的中介机构要依照有关法律法规予以处罚，并取消该中介机构为外商投资企业作年度审计的资格。
实施方案 篇5
一、宗旨
校园歌手比赛以育人为宗旨，通过比赛引导学生演唱、创作反映校园生活和当代青年学生积极向上精神风貌的歌曲，丰富校园文化生活，陶冶情操，提高艺术修养，推动校园精神文明建设，促进学生全面发展。
二、参加对象
全体在校本专科学生和研究生。
三、内容和形式
参赛曲目要能反映当代大学生积极向上的精神风貌，崇高的理想追求，高雅的审美情趣，丰富的精神生活。鼓励大学生自主创作校园歌曲，对于演唱原创歌曲的选手将酌情加分。 比赛分为专业组和业余组。专业组为音乐专业或音乐教育专业的学生，其余为业余组，专业组分为民族类和美声类，业余组分为民族类、美声类和通俗类。 每首歌曲演唱时间原则上限制在6分钟以内，每人限唱一首。
四、推进步骤
比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。
1．预赛阶段：xx年X月—X月底 预赛由各学院（校区）组织。各单位选送6个节目录制成作品小样（VCD）参加复赛。
2．复赛阶段：XX年X月底—20xx年4月初 复赛由校团委统一组织。评委会从报送的作品小样中评出专业组选手20名；业余组选手30名参加决赛。并根据各组的报名情况，在参加决赛选手总数不变的'前提下进行局部调整。 3．决赛阶段：XX年4月上旬 校团委将组织入围决赛的50名选手到本部参加决赛。 决赛时间：专业组XX年X月X日（星期四）晚7：30 业余组XX年X月X日（星期日）晚7：00
五、评分标准：
1、音乐基础：5分。 参赛选手的音乐基础、音准、音质、音色等
2、艺术表现：3分。 参赛选手对音乐的表现力以及台风台纪等。
3、现场感染力：1分。 参赛选手快速反应能力和特殊情况下的应急、应变能力。
4、综合印象：1分。 参赛选手在整个参赛过程中给予评委的总体印象。
本评分标准最终解释权属于艺术节领导小组办公室。
实施方案 篇6
为认真贯彻落实全国安全电视电话会议、全省安全工作会议和《县集中开展安全领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》精神，切实做好安全生产领域20xx年“打非治违”专项行动的整治工作，制定本方案。
一、总体要求
规范安全经营秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，进一步推动供销系统安全生产领域安全经营状况持续稳定好转。
二、主要内容
1、烟花爆竹重点整治：非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；非法经营A级礼花弹的；违规经营含氯酸钾烟花爆竹的；超许可范围经营烟花爆竹的。
2、商场、旅业重点整治：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。
三、时间安排与步骤
（一）动员部署阶段（5月20日至5月30日）。各基层社、公司要高度重视，周密部署，采用多种形式，调动广大干部职工的积极性，积极参与到这次安全生产领域“打非治违”专项行动中来。
（二）自查自改阶段（6月10日至6月31日）。各基层社、公司要加强组织领导，结合本企业实际，制定相适应的自查方案，组织专门力量开展本企业安全生产隐患自查自改行动。
（三）督查检查阶段（7月至8月）。县社将组织人员对全系统企业的行动开展情况进行督导检查，确保活动取得实效，对检查过程中发现有问题的`企业，将下达整改通知书，明确责任，限期完成整改事项和内容，如有行动没按要求开展的，或开展不彻底的，将严格追究一把手的责任。
（四）总结提高阶段（9月）。各单位要对专项行动的开展情况进行认真梳理和回顾，总结好经验，为下一步做好安全生产工作打下基础。
四、工作要求
（一）加强领导，成立机构。根据此次行动的安排部署，县社成立由县社主任为组长、分管副主任为副组长、业务股负责人和各基层社、公司单位一把手为成员的供销系统安全生产“打非治违”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，县社业务股具体负责组织实施、检查、督导落实等有关工作，确保本次专项行动取得实效。
（二）加大宣传，营造氛围。各基层社、各公司要采取形式多样的宣传教育方式，加大对此次安全生产领域“打非治违”专项行动的宣传力度，充分提高广大干部职工参与专项行动的积极性、主动性，扩大在供销系统开展活动的影响性。
（三）边查边改，标本兼治。本次专项行动采取“标本兼治、治本为主、全面治理”的工作原则，各基层社、各公司要通过开展本次活动，做到排查不留死角，整治不留后患，建立严格的检查登记制度，对发现的重大安全隐患，及时做好信息反馈，上报县社。
实施方案 篇7
一、目的
（一）获得 年 自治县食品中化学污染物及有害因素以及食源性致病菌的监测数据，从而了解和分析我县食品污染水平。
（二）确定危害因素的分布和可能来源，及时发现食品安全隐患，进行风险预警，降低我县食源性疾病发病率，为食品安全监督管理提供科学依据。
（三）为开展食品安全风险评估提供科学依据。
二、监测内容及责任单位
（一）完成以餐用具消毒效果监测及食品监测，其中：检测理化指标、微生物指标，样品来源采取购买的形式采集（见附表1）。责任单位：县卫生局（疾控中心），配合单位：县食药监局、工商局、商务局、卫生监督所。
（二）食品生产加工环节的食品可能危害身体健康的非食用物质、微生物及毒素、易被滥用的食品添加剂、食品中农兽药残留等风险因素进行监测（见附表2）。责任单位：县质监局。
（三）食品流通环节的食品安全风险监测（见附表3）。责任单位：县工商局。
（四）餐饮服务食品、餐饮具、工用具等进行监测（见附表4）。责任单位：县食药监局。
（五）生猪、肉牛、山羊饲养场等畜禽养殖和预混料进行检测盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）和菜克多巴胺及动物疫病等进行监测。责任单位：县畜牧兽医局。
（六）蔬菜、水果等农药残留开展监测。责任单位：县农委。
（七）食源性疾病监测
1.监测单位
①疑似食源性异常病例/异常健康事件监测
全县各级医疗卫生机构。
②食源性疾病（包括食物中毒）监测
县疾控中心协助质监、工商、食药监局等部门开展食品抽样检测，对食品安全事故现场进行卫生学处理，开展食品安全事故的流行病学调查、监测和报告。
2.监测内容
①疑似食源性异常病例/异常健康事件的监测、报告。
②食品安全事故（包括食物中毒）的'监测、报告。
三、质量控制
严格按照国家食品安全相关标准进行质量控制。
四、保障措施
县财政将各成员单位食品安全风险监测经费纳入财政预算，同时每年要安排一定经费用于食品安全风险监测的设备投入，增强食品安全风险监测能力，确保食品安全风险监测顺利开展。
五、信息通报
监测责任单位发现可能存在的食品安全隐患或特定食物中污染水平异常增高时，及时上报县食安办，由县食安办立即通报各相关食品安全监管部门采取措施加强监管，同时上报县政府与市卫生局，提出食品安全风险预警建议。
实施方案 篇8
根据我市绿色学校创建工作安排，经研究决定，现开展20xx年度市级“绿色学校（幼儿园）”的推荐评审工作，有关事项通知如下：
一、参加此次市级评选的学校(幼儿园)为20xx年度在创绿方面表现突出，被评为区、县（市）级“绿色学校（幼儿园）”的单位；市直属学校（幼儿园）可自荐。
二、按照《xx市创建“绿色学校（幼儿园）”活动管理办法》中“申报条件、材料、程序”的有关规定，遵循“成熟一所，推荐一所”的原则，xx市创建“绿色学校（幼儿园）”工作领导小组办公室（以下简称“市创绿办”）从即日起开始接受市级“绿色学校（幼儿园）”申报，请各区、县（市）环保局将辖区内参加此次评选的学校（幼儿园）申报材料于20xx年月日前报送至市创绿办（设市环境保护局宣教站）。
三、申报材料包括：（1）“绿色学校（幼儿园）”申请表一份；（2）xx市“绿色学校（幼儿园）”推荐表一份，加盖区、县（市）环保局、教育局公章；（3）“绿色学校”创建工作总结，重点突出绿色学校（幼儿园）的创建特色。
四、市创绿办将组织专家对参加市级“绿色学校（幼儿园）”评选的.申报材料进行审阅，并成立考核小组对各被推荐单位进行实地考察、评估。
五、市创绿办拟定于12月（具体时间以验收前一周电话通知为准）对各申报单位进行考核验收，请各申报单位在评估验收前有计划地开展“绿色学校（幼儿园）”创建工作，并按照《xx市“绿色学校（幼儿园）”评估标准》做好创建资料归档整理等各项工作。
六、实地评估考核程序
1、听取创建单位的申报陈述；
2、评估考核小组与创建单位负责人沟通交流；
3、听取被推荐单位所属地区环保、教育部门的推荐陈述和补充说明；
4、分组对“创绿”档案、校（园）内建设、环境教育、师生问卷调查、特色演示等情况进行考核、评估；
5、遵照回避原则，考核小组对考核情况进行独立评分（评分结果交由市创绿办进行汇总）；
6、情况反馈、交流。
对被评审为“xx市绿色学校（幼儿园）”和“xx市绿色示范学校（幼儿园）”的单位进行公示，接受社会监督评议。对申报创建中具有典型示范带动作用的学校,授予“xx市绿色示范学校（幼儿园）”称号,由市环保局对每个示范学校进行资金奖励，标准为伍仟元。
七、联系方式
通讯地址：xx市解放东路106号xx市环保局宣教站
邮政编码：x1x01
电话（传真）：826x11618684x8
电子邮箱:chxshxanxxx@163.com
联系人：
附件：1、“绿色学校（幼儿园）”申请表
2、“绿色学校（幼儿园）”推荐表
实施方案 篇9
随着监督检查工作不断深入，学校“抗检”免疫能力的增强，违法问题的逐步隐蔽，教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来，各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作，但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.
一、新时期教育乱收费的主要表现
近年来，随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强，一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来，主要有以下种类：一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费，为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映，就将费用分成若干小额分批分次收取，或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费，还有高中阶段的择校生费，超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间，也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。
学校为了不引起激烈反映，逃避监督，就错过每学期开学这一阶段，提前在上学期末或本学期开学一段时间后收取费用。三是“规避人员”法。即换用非学校人员而进行学校收费之实的代收费,如学生在校交的保险费，政策规定不准学校强制收取，学校就与保险公司打联手，提供地点和人员方便，与学校其它收费时一并搭车收取，从中分得利益。四是“分散实施”法。即过去由学校统一收取的费用，变为现在分解成由老师或班干部代收和保管。如试卷费、班费等，这些费用被国家取消后，需从学(杂)费中支出。但有的学校为了向学生收取且推卸责任，便把这些费用交由学校财务以外的人员收取。五是“钻政策空子”法。即在收费标准提高或降低时，收费许可证换发前后，或在收费项目未审批时，提前或滞后执行收费标准，从而达到多收费用的目的。六是“变相收费”法，即在收费项目被取消后，为了达到收费目的，变换手法和方式，借他人之手以达学校收费的目的。七是“假借民意”法。国家实行“一费制”等制度后，学校便不得随意强制学生征订教辅材料、报刊杂志等书籍。有的学校为了能继续吃到征订教辅、报刊杂志回扣等好处，便统一印制教辅、报刊征订卡，授意学生带回家，由家长在指定地方签字并带回学校，算是家长同意，遇到物价检查时，便拿出来作为民意的证据。八是“内部消化”法。即学校在收费时不开票，对外支出时也没有支出凭证，收入与支出等量冲销，买卖两清，不做账面记录。如学生的学籍卡费、毕业证费、出入证费，借书证按规定属于取消项目，办理这些证件，费用从学(杂)费中支出。但一些学校为了向学生重新收取，又不想留痕迹，就不给学生开收费票据，向办证部门交款也没有收据，最终收支两清，不留账目，给检查带来困难。九是“打擦边球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收费)面前，故意模糊政策和证据界限，从而多收费。如高三毕业生复习统一测验试卷工本费，此费仅限于高考前参加全省复习统一测验的考生，且只能收取一次费用，但我县部份学校借上级之口，向高三毕业生收取二次以上的费用。还有就是在没有完全“四独立”的情况下，举办“校中校”收取住宿费、择校费。十是“超额利润”法。即通过虚报价格或以次充好向学生收取超过实际规定价格或价值的财物。如学校发放的作业本、教辅、试卷、学具、文具、住校食宿用具等，按规定实结实收，即在外买什么价，卖给学生也什么价，实际上批发商卖给学校(教育主管单位)的价格比学校与学生结算的价格低。换句话说，这些原本是要优惠和让利给学生的，学校在这些项目上多收了学生的费用。
二、教育乱收费的成因
一是教育经费短缺导致学校乱收费现象屡禁不止。随着国家义务教育经费保障机制的'运行，教育经费总量虽然有了大幅度的增加，但是相对于教育事业的快速发展而言，教育经费短缺的状况并没有得到根本缓解。于是，教育投入的不足滋生了一部分学校的乱收费现象，这种乱收费或是为了生存，或是为了更好地发展，尽管都有自己的理由，但是不规范的收费引发了教育领域内部的不正之风，产生了很坏的社会影响。
二是家长望子成龙，促使优势学校生源火爆，也是造成学校乱收费的原因之一。随着人民生活水平不断提高，就业竞争压力的加大，广大家长望子成龙心切。广大学生蜂拥而至奔向好的学校，这些学校生满为患，班级容量超标，计划外招生超标。很多家长为了让子女享受优越的教育，不惜代价，攀亲靠友，找关系，走后门，掏大钱挤进学校。这些因素的存在一定程度上助长了某些学校乱收费的行为。
三是教育资源的配置不能适应时代的需要。在农村地区，由于教育经费的严重不足，许多学校不得不违规向学生收取费用，以维持学校的正常运转。教育乱收费则主要发生在择校这一环节。家长们为了让自己的子女能够在好的学校就读，不得不“心甘情愿”地接受学校的“勒索”。可以说，正是教育资源的结构性问题，导致了教育乱收费现象的屡治屡乱。
三、治理教育乱收费的对策
一要加大督查力度，确保农村义务教育经费保障机制改革平稳运行。为使新机制下教育收费工作平稳过渡，我们应该认真贯彻落实财政部、教育部等五部(委)联合下发的《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》等八个配套文件，加强对教育行政部门有关管理人员和学校校长的培训工作，使他们准确领会新机制的改革精神和收费政策。认真组织人员就义务教育新机制的运行、资金到位、经费管理使用、学校收费以及新机制下出现的新情况、新问题等进行专题调研和检查，并对存在的问题及时研究对策给予解决。农村义务教育经费保障机制改革领导小组及时组成检查组，采取通过查、看、访、议、听等方式抽查中心校和学校，对新机制工作的落实情况进行全面检查。使农村义务教育经费保障机制改革工作做到组织领导到位，认识到位，政策落实到位、资金到位、管理措施到位，新机制运行平稳，解决农村义务教育阶段“上学难、上学贵”的问题以杜绝“一边免费，一边乱收费”的现象。
二要严格收费项目，加大查处力度，坚决遏制教育乱收费的反弹现象。教育行政部门应该积极配合农村义务教育经费保障机制改革工作，全面清理和规范农村义务教育阶段的收费项目和代收费项目。使其明确规定：新机制运行后绝不允许任何学校再出现乱收费行为，如有违反，对学校校长应予撤职并追究有关人员的责任。农村义务教育阶段学校不收取任何费用，同时加强对教辅资料征订工作的管理，严格在学生家长和学生自愿的原则下进行征订，不强制统一征订。价格主管部门要进一步加强对教育收费的监督检查和案件的查处力度，对个别不规范的收费行为及时纠正并给予严肃处理。
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