实施方案

时间：2026-04-02 05:00:36 策划书

实施方案【必备6篇】

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编帮大家整理的实施方案6篇，希望对大家有所帮助。

实施方案【必备6篇】

实施方案篇1

　　为进一步加强医院行风建设，规范医院管理和医疗服务行为，提高社会对医院的满意度，促进医院又好又快发展，根据《卫生部关于在全国医疗卫生系统开展“三好一满意”活动的通知》精神，结合医院实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想、科学发展观为统领，以提高服务质量和人民群众满意度为目的，坚持围绕中心、服务大局，全面推进、突出重点，以关注民生、改进作风为主线，以“端正政风行风、优化发展环境”为主题，从解决具体问题入手，着力实施联合监督，引导群众有序参与，规范评议活动，丰富评议形式，注重评议质量，推进制度创新，建立完善纠正—建设—监督的长效机制，努力建设人民群众满意的医院，不断优化医院事业改革和发展环境。

　　二、领导机构

　　为加强对医院民主评议行风工作的领导，成立医院民主评议行风工作的领导小组，成员组成如下：

　　组长：王德英

　　副组长：黄炳辉、李志超、李先伦、李启霞、伊东升成员：杜庆锋、孔秀、付作辉、杨巧玲、王云柱、禹焕云、靳福利、岳伟、周文菊、宋德振、闫宪华、梁之和。

　　三、工作重点

　　（一）强化反腐倡廉思想教育

　　以党性党风党纪教育为重点，加强对全体党员干部，特别是领导干部廉洁从政、医务人员廉洁从医的教育，要把认

　　真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》及卫生部实施办法作为学习重点内容，严格执行领导干部廉洁自律、医务人员廉洁行医的各项规定，深入开展社会主义荣辱观教育、医德医风教育、卫生法律法规宣传教育，增强医务人员职业道德和遵纪守法意识，加强医院廉洁从医与和谐从医文化建设，树立廉洁从医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气，从思想上筑牢拒腐防变的防线。

　　（二）完善医德考评制度

　　深入开展医务人员医德考评工作，健全告知制度、医患沟通制度、服务投诉处理制度和医德医风考核奖惩制度，完善医务人员医德医风考核档案，把医务人员医德考评纳入科室综合目标管理，作为医务人员年度考核的.先决条件，考核结果与科室及个人绩效工资分配、年度考核评先评优和职称晋升等挂钩，充分发挥医德考评的激励约束作用。

　　（三）积极推进院务公开制度

　　进一步完善院务公开各项措施，规范院务公开内容，坚持对外向社会及患者公开与群众利益密切相关的政策、法规、制度、医疗服务信息、便民措施、医疗收费项目及标准、药品价格等基本情况；对内向职工公开医院重大决策事项、医院运营管理情况、人事管理、财务收支、药品设备、基建工程招标以及事关职工切身利益的相关信息，主动接受群众监督，真正做到取信于民，使人民群众的知情权、参与权、监督权得到保证和落实。

　　（四）严格规范诊疗服务行为

　　认真落实临床路径，坚持医院药品用量动态监测和超常预警制度，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医师处

　　方行为。建立同级医疗机构检查、检验结果互认制度，促进合理检查、合理用药、合理治疗。推行临床路径和单病种限价收费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展，规范诊疗行为，控制医疗费用不合理增长。

　　（五）加强医疗质量管理

　　认真贯彻落实省卫生厅、中医药管理局《医疗质量万里行活动方案》，严格遵守卫生法律、法规、规章、诊疗护理规范、常规以及管理制度，认真抓好首诊负责制、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、查对制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、技术准入制度等医疗质量和医疗安全核心制度的落实。加强医务人员“三基三严”训练，完善病历书写和处方规范化管理，提升基础医疗护理质量。

　　（六）严格医疗服务收费

　　认真执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，严格执行收支两条线，禁止在国家规定之外擅自设立新的收费项目，严禁分解项目、比照项目收费和重复收费，建立健全医疗服务价格管理制度、公示制度、查询制度、费用清单制度，提高收费透明度。进一步完善计算机收费管理系统，及时为患者提供医疗费用查询服务，及时处理患者对违规收费的投诉，主动接受社会和病人对医疗费用的监督。

　　（七）发挥院务监督委员会职能

　　健全医院民主监督组织的运作机制，不断完善民主管理制度，提高民主监督水平。院务监督委员会对院级事务实行全方位、全过程监督。对党务、院务工作的事前、事中、事后全过程监督，及时发现和纠正党务、院务工作中违法违规

　　和侵害群众利益的问题，促进监督工作代表群众利益、符合群众意愿。

　　（八）深入开展“开门评医”活动

　　进一步弘扬“大医精诚、传承创新”的精神，在全院开展“开门评医”活动，坚持以医德医风更高尚，医疗质量上水平，人民群众得实惠，医患关系更和谐，卫生事业跨台阶为目标，进一步转变医务人员的医德医风，树立为人民服务宗旨，努力建立一支“境界高远、医德高尚、医术高明、学识高深、言行高雅”的“五高”型卫生队伍，促进医院事业健康持续发展。

　　（九）认真落实党风廉政责任制

　　党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的一项基础性制度。各科室负责人要认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设各项责任。要坚持两手抓、两手都要硬的方针，把党风廉政建设和预防职务犯罪工作作为一项基本职责，与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。

　　（十）继续巩固无红包

　　医院创建成果

　　扎实推进医院创建“无红包医院”活动。实行个人向科室承诺、科室向医院承诺、医院向社会承诺的三级承诺制，公示收受红包的惩治措施以及投诉举报办法。接受群众监督，经常听取意见，组织病员或服务对象进行满意度测评。

　　（十一）深入开展治理商业贿赂专项工作

　　继续抓好治理商业贿赂相关法律法规宣传教育、自查自纠、案件查处工作，建立长效机制，用完善的机制推进专项治理工作，用制度约束规范医务人员行为。

　　（十二）实施廉政谈话制度

　　切实增强党员领导干部廉洁自律、依法办事的意识，筑牢思想道德防线，教育、挽救和保护干部。对提拔任职的党政领导干部进行任职廉政谈话，对有违纪行为，但情节较轻尚不构成纪律处分的领导干部进行诫勉谈话谈话，对出现苗头性、倾向性问题的领导班子及领导干部进行警示谈话。

　　四、评议方法和步骤

　　（一）评议方法

　　实行科室自评和民主评议相结合的办法进行。民主评议由行风办通过明查暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈意见等方式开展。

　　（二）实施步骤

　　1、宣传发动阶段（7月至8月）。建立和完善领导机构，制定切实可行的工作方案，搞好宣传发动，营造争先创优的良好氛围。

　　2、自查自纠阶段（9月至10月）。要采取多种形式认真查摆问题。对当前本单位存在的行风突出问题，既要深入发动内部干部职工进行查摆，又要发挥和依靠社会各界积极参与，对查摆出来的问题和不足进行分门别类，并及时开展专项整治活动。

　　3、考核评议阶段（11月至12月）。一是根据院部年初下发的实施方案和考核细则进行考核；二是根据对门诊、住院及出院病人满意度测评结果进行考核；三是根据责任状的相关内容，各职能科室在工作中所了解或考核的情况，以及综合或专题调查、明查暗访、回访、群众举报及行风监督员全面监督和投诉核实的情况，作为综合考核依据。

　　4、总结提高阶段（xx年1月）。对自查自评和上级主管部门考核中提出的问题，以及社会和群众反馈的热点、

实施方案篇2

　　一、问题的提出

　　1.一个国家的民族精神厚重与否，体现在这个国家的文化上，而这种文化必然体现在它的文字里。更何况语言文字本身就是文化的最根本的组成部分，掌握了一种语言文字，其实就是学会了本民族的思维方式，就是传承了民族精神。国学大师南怀瑾曾经说：“一个国家，一个民族，亡国都不怕，最可怕的是一个国家和民族自己的根本文化亡掉了，这就会沦为万劫不复，永远不会翻身。”近百年来，中华民族曾一次次遭受到外来武力的征服，但我们民族仍生生不息、薪火相传，原因就在于我们的文化主流——汉字在起着支撑作用。而且它如山峰、如河流、如空气、如阳光，融合了中华大家庭，创造了多民族的大团结。我们大可这样说，一个民族的文字就是这个民族之魂。纵观世界，汉字是至今仍“活”着的最古老的一种文字，它与世界上通行的拼音文字系统不同的是以表意为主，每一个汉字都蕴含着一定的人文信息，甚至有一段故事。它称得上是中华民族文化的瑰宝，是世界上任何一种文字都不能与之相媲美的，因为它还具有形象生动的艺术美。有人曾经说：“一个象形字就是一幅画；一个会意字就是一段故事；一个指事字，图文并茂；一个形声字，音像具备。”印度前总理尼赫鲁曾这样赞美汉字：“世界上有一个古老的国家，它的每一个字，都是一幅美丽的画，一首优美的诗。”对于中华儿女来说，学习汉字的过程，不仅是积累本民族语言的过程，更是在心田上播下民族文化的种子的过程。

　　2.一个人的成长中，他的学习要经历幼儿教育、小学、中学和大学等。在这个过程中，我们由于受升学压力的制约，往往只重视中学教育，尤其是高中教育，因为还有一个人生的关键就是考大学的问题。小学阶段则略有忽视，而幼儿教育则不在视野之内。俗话说，九层楼台始于垒土，千里之行始于足下。教育犹如建筑大楼，幼儿教育是最基础的部分，基础打不牢，后果可想而知。有个故事很耐人寻味。曾有人问一位诺贝尔奖获得者：“你是在哪所大学，哪个实验室学到你认为最重要的东西？”这位白发苍苍的学者说：“是幼儿园。”“在幼儿园学到什么？”“把自己的东西分一半给小伙伴，不是自己的东西不要拿，把东西放整齐……从根本上说，学到的东西就这些。”叶圣陶所说过：“教育就是培养良好的习惯。”幼儿是习惯形成的关键期，这个时期错过了，“虽勤苦而难成”（《学记》）。

　　无数事实证明，幼儿阶段是养性的阶段，是优美人格的奠定时期。尤其0岁至3岁是人一生中“可塑性最高，施教最容易”的阶段，正是教育的黄金时期。很可惜，上至国家，下到每个家庭，都没有给予高度重视。俗话说“江山易改，本性难移”。人生最难化者唯习性；良好的习性一旦养成，则终身受益不尽，反之将受害无穷。因此，应该抓住幼儿阶段是接受教育最为容易的阶段这一良好的时机，给予幼儿以正确的引导。

　　二、试验内容

　　1.依据生活实际对幼儿进行识字教育。汉字在造字的时候不同于拼音文字的特点之一就是它源于生活，反过来用其认识生活和理解生活。所以，应抓幼儿记忆力最强的阶段让他们大量认识字，这个阶段打好基础，将为他们今后的学习增添厚实的底色。我们的构想是：采取生动活泼的形式，将一定数量的字“还原”到生活中去，通过实实在在的生活经验让幼儿触摸到我们伟大汉字的魅力所在。

　　2.主要教育资源：

　　（1）影视资料《汉字宫》（720集，前46集是象形字，以后则是合体字）；

　　（2）汉字启蒙识字卡；

　　（3）象形文字识字手册；

　　（4）国家通用汉字识字卡。

　　从白双法教授的“双法字理”来看。将汉字分为“文部”和“理部”。有一个规律就是：独体为“文”，合体为“字”。因此，“文部”就是象形文字（用于造字用的字根）。共99对（组），197个字，17个符号。分为七大类——天文、地理、植物、动物、人体、器物、符号；“字部”主要是根据“文部”字造若干字。

　　在幼儿园阶段完成197个象形文字即可（24课呈现。视频）。幼儿园小班：完成8课（视频）；幼儿园中班：16课；幼儿园大班：完成24课（46集视频呈现）。

　　3.在识字的过程中向幼儿渗透文化信息。时下无论幼儿识字，还是小学识字，均普遍存在的方式是：这个字是怎么写，横竖撇捺，念什么，什么意思，这是在教知识。而如果还要说为什么，那就是教智慧的，要告诉汉字背后的故事，这是一个唤起大脑中古老的记忆，开启孩子的智慧的过程。

　　所以，幼儿园重在认识实物——感受汉字演绎过程，了解汉字原生态的意义（字本义）——了解汉字的故事，并能简单地叙述——认识规范楷书字形、字音及其字本义和初浅的引申义。

　　三、课题研究理论依据

　　1.兴趣是幼儿的天性。孔子曰：“知之者不如好知者，好之者不如乐知者。”幼儿正处于懵懂状态，他们接触新生事物均依据于兴趣。所以，我们本着寓教于乐的原则，通过各种有趣的教学方法，引领幼儿掌握一定数量的汉字，了解一定数量汉字背后的文化信息。

　　2.形象思维是幼儿的特点。心理学研究表明，幼儿的思维总是一个从生动的直观到具体的抽象的过程。而我们的汉字在造字的时候，最初都是依据形象生动的实物，通过实物逐渐演绎到了现在的楷书。所以，从实物入手认识汉字，不但符合幼儿思维的特点，而且对他们将来继续识字起着举一反三的作用。

　　四、课题研究的目标

　　1.采取生动活泼的'形式，将一定数量的字还原到生活中去，通过实实在在的生活经验让幼儿触摸到我们伟大汉字的魅力所在。

　　2.幼儿重在认识实物——感受汉字演绎过程，了解汉字原生态的意义（字本义）——了解汉字的故事养成主动求知的好习惯。

　　3. 通过各种有趣的教学方法，引领幼儿掌握一定数量的汉字，了解一定数量汉字背后的文化信息。

　　4.开启幼儿的智慧，培养幼儿的创新思维及能力。

　　5.激发幼儿对生活的热爱之情，培养幼儿的自信心，树立乐观向上的生活观。

　　五、课题研究所遵循的原则

　　1.情趣性原则。根据儿童身心发展的规律，利用好教学资源本身的情趣化因素，激发幼儿学习的兴趣，让幼儿以积极的情趣参与活动。通过各种有趣的教学方法，引领幼儿掌握一定数量的汉字，了解一定数量汉字背后的文化信息。

　　2.形象直观的原则。教师在教学时要充分利用儿童已有的生活经验，用实物、图片、课件、视频、动作、模型等等进行直观教学，使文字与学生熟识的事物结合起来，使抽象的概念变成学生看得见、摸得着、听得到的事物。

　　3.识字和阅读相结合的原则。给幼儿选择那些有趣味的故事，让幼儿在听故事讲故事的阅读中，把握汉字，这会激发孩子的全面兴趣，同时，也会让孩子们的阅读能力从小就进行培养，这对于孩子来讲，也是非常重要的一点。

　　4.循序渐进的原则。幼儿的有意注意时间比较短，容易疲劳。因此，首先识字时间不宜过长（尤其是看视频的时间），不能“一口吃个胖子”；其次，就是采取有力手段及时强化记忆。

　　六、课题研究对策和方法

　　1.每天抽出30分钟时间来组织幼儿观看《汉字宫》。

　　2. 运用“汉字启蒙识字卡”和《象形文字识字手册》进行巩固所学的汉字（上其他课之前进行）。

　　3.利用30分钟时从《象形文字识字手册》中选取含有所学汉字的“汉字故事”，如“成语故事”等讲给幼儿听，逐渐引导幼儿学着叙述。

　　4.利用绘画法感受汉字。即将学过的部分汉字，利用美术课引导学生绘画汉字相关的实物。如“木”、“鸟”、“日”、“月”、“山”等。通过动手绘画，使幼儿进一步感受汉字的形象，丰富对汉字内涵信息的了解。

　　5. 运用演示法感受汉字的意蕴。如果学了“合体字”（会意字）后，可以通过“拼”的动作来感受汉字。如学过了“明”，可将“日”“月”拼为“明”；学了“灭”，可以做“灭火”的动作；学了“井”，可以用四个木棍搭出一个“井”字等。

　　6.课外延伸。即将幼儿带到“自然”中去，通过对生活的体验和“触摸”进行识字。这里要引领家长参与到教育子女的行列中来。如主张亲子认读。利用大街上的广告牌、宣传语、商店牌匾、电视字幕等。办好家长培训班，提高家长的认识。

实施方案篇3

　　根据中央、自治区扶贫开发会议和共青团助力脱贫攻坚电视电话会议精神，为团结带领新疆各族团员青年积极参与脱贫攻坚任务,确保共青团助力脱贫攻坚工作取得扎实效果，特制定方案如下。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和自治区党委八届九次、十次全委(扩大)会议精神，中央、自治区和团中央扶贫工作会议精神，教育引导团员青年，深刻理解关于坚持精准扶贫、精准脱贫的重要要求，深刻理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个关键性问题和实施“五个一批”工程等重点举措，找准参与脱贫攻坚任务的结合点和着力点，充分发挥共青团组织化动员与社会化动员优势，广泛开展“青春助力脱贫攻坚行动”，突出抓好扶志行动、助力行动、关爱行动、志愿行动、聚力行动、强基行动六项工作任务，为齐心协力打赢脱贫攻坚战贡献力量。

　　二、主要任务

　　1.开展扶志行动，加强对贫困青少年的观念引导

　　解决青年脱贫致富，要首先解决内生动力不足的'问题。要大力弘扬现代文化和新疆精神，千方百计解决好富脑袋的问题，帮助青年树立奋斗改变命运的信念，培养吃苦耐劳的精神品质，养成勤俭节约的生活习惯，通过勤劳开源、节俭积累，率先脱贫、带头致富。要加强对青年的爱国主义教育、去极端化教育、民族团结教育、法治宣传教育，持续开展“现代文化与青年同行”活动，广泛开展各类文化体育活动，以农村青年喜闻乐见、便于参与的方式，宣传党的政策，活跃农村青年的精神文化生活，引领农村青年进一步坚定跟党走的理想信念，坚定脱贫致富的信心。

　　2.开展助力行动，促进贫困青年创业就业

　　通过服务青年就业创业促进青年脱贫致富是共青团助力脱贫攻坚的主战场。一要加强示范引领。各级团组织要采取灵活多样的有效形式，有针对性地对农村青年进行就业观念和创业意识教育，引导广大青年转变传统就业观念，正确认识就业形势和相关的就业政策。

　　广泛开展“乡村好青年”评选活动，选树农村青年身边的优秀典型，发挥示范引领作用。层层举办青年创新创业大赛，在全社会营造理解、重视、支持青年创新创业的良好氛围。二要强化技能培训。根据就业市场需求和青年的实际情况，充分利用团校、青年就业服务中心以及农牧民技术学校等阵地，大力开展双语培训、技能培训，努力做到培训与需求相结合、培训与岗位相对应。坚持开展“科技播火专家行”科技服务活动。各地州要按照自治区团委统一部署，邀请专家，深入田间地头，为广大农村青年提供技术支持。三要加大政策帮扶。主动争取人社、经信、扶贫等部门的支持，积极帮助青年争取政策，实现创业梦想。

　　继续开展“助力行动”，推动“农村青年电商培育帮扶计划”深入实施，从技能培训、政策和金融支持等方面对农村青年利用电商创业进行扶持。鼓励各地成立青年电商创业联盟，培育电商创业基地，推广小代购等农村青年电商创业模式。继续实施大学生返乡创业计划，通过创业培训、金融支持、导师辅导、产业扶持、跟踪服务等方式，鼓励和引导大学生返乡创业。加强与有关金融机构合作，力争在解决创业青年贷款难、利率高等问题上有所突破，推动金融创新，给创业青年提供贷款保证。争取党政支持，在南疆地区广泛推广农村青年创业“十小工程”。自治区团委将每年从青年就业创业基金中拿出不少于100万元的资金扶持一批青年创业。

实施方案篇4

　　为进一步改善我市城镇环境，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，尽快形成城乡经济社会发展一体化新格局，根据滁州市政府关于进一步加强城镇文明创建工作的有关要求，现就我市城镇文明创建管理工作制定如下实施方案：

　　一、工作目标

　　建立正常的工作机构，实现常规化管理；开展集中整治，消除“脏乱差”现象；加快基础设施建设，提高净化、亮化和绿化水平。

　　二、工作内容

　　（一）加强街道的清扫保洁、垃圾处置工作，设置垃圾桶、垃圾填埋场等环卫设施，做到垃圾日产日清，清除卫生死角，垃圾场及时覆盖。

　　（二）加强占道摊点的'管理，在适宜地点设置摊点摆放区，取缔国道、省道骑路集市，取缔出店经营。

　　（三）加强城镇容貌管理，禁止街道两侧堆放建材、废品，禁止公路沿线农户堆草、堆肥。

　　（四）加强街道的绿化、亮化的建设和管理，实现主街道有行道树、绿化带和路灯，及时修剪花草树木，及时维修路灯。

　　（五）加强街道的路面硬化以及下水道、水冲式公厕等市政设施的建设和管理。

　　（六）加强违法建设查处工作，拆除临街搭建和门面的遮阳篷。

　　（七）加强交通管理，划定停车泊位，禁止车辆乱停乱放。

　　（八）加强门头招牌、户外广告、占道商业宣传的管理，取缔过街商业宣传横幅。

　　三、工作步骤

　　（一）建立管理机构。各镇要组建一支市容管理中队，具体负责集镇容貌管理和环境卫生工作。管理中队人员由国家工作人员和聘用人员组成，以国家工作人员为主，聘用人员为辅。根据各镇规模，其队伍人数分别为：大镇20人左右，中镇15人左右，小镇10人左右。

　　（二）开展集中整治。以镇为单位，由镇政府组织对镇区范围内的集镇环境卫生、交通秩序和出店经营、违章搭建、占道堆放等问题，开展集中整治。集中整治工作在3月15日前要取得明显成效。

　　（三）加强基础设施建设。各镇要制定集镇亮化、绿化、道路硬化等建设的规划方案，加快建设步伐，改善集镇的人居环境。基础设施建设规划要在3月10日前上报市政府办公室，3月中旬开始分步实施。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导。各镇党委政府要高度重视集镇文明创建工作，成立集镇文明创建工作领导组，主要负责人任组长，负总责，分管负责人任副组长，亲自抓。管理队伍要建立相关的管理制度，明确工作职责。公安、工商、交通、规划、建设、土地等职能部门的派出机构，要各司其职，并服从所在地党委、政府的领导。各镇文明创建工作领导组人员名单3月5日前报市政府办公室。

　　（二）全力整治。3月25日滁州市组织对集镇文明创建工作进行检查。各镇在会议后要立即组织人员，全力开展集中整治，确保整治取得明显成效。

　　（三）加强宣传。市电视台、《今日天长》等媒体要加大宣传力度，开展专题宣传，曝光集镇文明创建存在问题。各镇要通过会议、印发宣传材料等形式，做好宣传发动工作。

　　（四）依法行政，文明管理。各镇在开展集中整治和日常管理中，要依法行政，文明管理，要加强思想教育，注意工作方法。

　　（五）保障创建经费。各镇政府要将创建经费列入预算，保障到位。

　　（六）加强市区创建。市直各单位要开展本系统、本单位机关文明创建工作，集中开展办公、生产、生活场所的环境整治。相关职能部门要集中开展街道、社区、居民小区的环境整治和秩序管理，并协助和指导各镇创建工作，城乡联动，以城促乡。

　　（七）加强督查。市领导组办公室在3月20日前对各镇的文明创建工作进行验收，对工作开展不及时、工作不力、存在问题严重的镇予以通报，并限定在3月25日前整改到位。

实施方案篇5

　　指导思想：为了认真做好我校岗位设置聘用工作，依照精神，依据XX县人事和劳动社会保障局转发的XX市人事局所核准的岗位总量、结构比例，坚持公开、公平、公正的原则，把德才兼备、群众信服、业绩突出的人聘用到相应的岗位上。现结合我校实际，制定此实施方案。

　　一、加强领导，建立聘用领导机构，学校成立岗位设置聘用领导小组和监督小组。

　　1、领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　郭正运

　　2、监督小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、学校基本情况：

　　我校现有专业技术人员54人，借调人员8人，中心校3人，共计65人参加岗位聘任。其中副高级4人，中级职称22人，初级职称39人。审核批复我校副高五级1人，副高六级3人，副高七级2人，中职八级7人，中职九级9人，中职十级6人，初职十一级17人，初职十二级17人，共计设岗62人。

　　三、实施方案的依据和原则：

　　本实施方案的依据是XX县人事和劳动社会保障局转发的XX市人事局中核准我校的岗位总量，结构比例。

　　聘用原则：

　　1、按需设岗，竞争上岗，按岗聘用，合同管理，应享尽享的原则。

　　2、骨干教师、优秀教师、班主任、年级组长、教研组长同等条件下优先原则。

　　3、公开、公正、公平的原则。

　　4、倾斜任职时间长、年龄大的原则。

　　5、倾斜教学一线，促进学校发展的原则。

　　四、岗位任职聘用条件：

　　基本条件

　　①遵守国家法律、法规，热爱教育事业，热爱学校。

　　②具有良好的品行和职业道德修养，师德师风高尚。

　　③具有岗位所需的教育教学业务知识和能力。

　　④身体健康，能适应教育教学工作的需要，胜任岗位工作。

　　制约条件

　　①未在教学岗位，未在教学一线的不得进入所在职级最高档次。

　　②现请病、事假，一年累计超过二个月以上的按本职最低档次聘任。

　　③非主体系列不得进入所在职级的最高档次。

　　④没有教师资格证和任职资格证的，不得进入本岗位级别的最高档次。

　　各岗位任职聘用条件：

　　1．副高级岗位

　　①取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作六年以上的，且在教学一线的，可进入副高五级岗位。

　　②取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作至少三年以上方可申请副高六级岗位。

　　2. 中级职称岗位

　　中职八级岗位

　　①取得中学一级教师任职资格，在本校本级岗位上工作五年以上，且在教学一线的。

　　②小高职称在中学任教或非主体系列不得进入八级岗位，应调至中职九级岗位。

　　③符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的'竞聘人员在八级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。

　　中职九级岗位

　　①取得中学一级教师任职资格，在本级岗位上工作二年以上，且在教学岗位或教学一线的。

　　②未在教学一线在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

　　③因工作调动或因其他原因不在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

　　④如九级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的人员按超岗以中职十级聘任。

　　⑤符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的人员在九级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。

　　⑶初级岗位

　　①取得中学二级教师任职资格，按照工作年限排序，进行初职十一级岗位聘用，同等条件下担任年级组长、教研组长、班主任优先。

　　②如十一级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的按初职十二级聘任。

　　③未竞聘上十一级岗位的全部聘为十二级岗位。

　　五、各类人选的聘用过程：

　　1、宣传政策，制定岗位聘用实施方案和岗位说明书

　　2、收集职称证、学历证、教师资格证审核证件。

　　3、将专业技术人员按副高、中职、初职的资格证分为三类。

　　4、按照岗位聘用实施方案和岗位说明书，结合学校各类人数实际情况，确定出本次各级聘用人员。

　　5、揭晓聘用结果，将确定岗位人员在校内公示一周。

　　6、在公示无异后，造册上报县局审核，报县人事和劳动保障局复核。

　　7、在复核批复后，学校领导与受聘人签订聘用合同，办理聘用手续和工资调整手续。

　　8、本次岗位聘用聘期为三年。

　　六、聘用工作时间安排：

　　1、建立机构，召开会议，学习文件、传XX县局会议精神。

　　2、制定岗位聘用实施方案和岗位说明书。

　　3、组织评审，确定岗位人选。学校聘用领导小组公示学校岗位聘用条件和职数，应聘对象提交申请书，提供各类证件及工作实绩证件，学校考核，确定岗位人选。

　　4、学校公示所有岗位聘用人员。

　　5、填聘用表，上报复查审核。

　　6、办理聘用手续。

　　七、可能出现的问题和设想：

　　岗位聘用工作涉及教师切身利益，各职级有三个岗位，晋级对象多，条件基本相当，聘用工作难度大，矛盾比较集中，突出问题在中职和初职两级。但我们坚信，只要充分运用政策，精心组织，工作做实做细，不循私情，坚持公开、公平、公正的原则，严格标准，在县局的坚强领导下，我们一定顺利开展此项工作。把德才兼备、业绩突出、群众信服的人聘用到相应岗位，真正体现由身份管理向岗位管理的转变，从而促进学校的快速发展。

实施方案篇6

　　1. 根据国家电力公司《电力网电能损耗管理规定》、《湖南电网电能损耗管理实施细则》及《##电业局线损管理考核办法》的要求，结合我局实际情况，特制定本细则。

　　2. 局成立线损管理领导小组以加强对线损工作的领导和管理。其组成如下：

　　组长：局长

　　副组长：用电副局长生产副局长农电副局长

　　成员：生技部正、副主任用电部正、副主任稽查室主任农电总站常务副站长、副站长电网发

　　展部主任线损专责

　　3. 用电营销部为线损管理归口部门，设置线损岗位并配置线损管理专责人，日常工作由归口部门负责，负责全局线损管理工作。农电总站设置线损专(兼)责，负责农网线损管理工作。

　　4. 线损管理领导小组职责

　　4.1 认真贯彻上级节能方针、政策、法规、标准和有关节能指示，并负责监督、检查各部门的贯彻执行情况。

　　4.2 审查本局降损节能规划，组织落实重大降损措施、方案的实施。

　　4.3 定期组织召开线损分析例会，分析线损情况，督促各单位（部门）降损计划和措施的完成。

　　4.4 审查本单位线损管理制度和考核细则，认真考核各单位线损工作完成情况。

　　4.5 协调处理各单位、各部门之间的关系、问题。

　　5. 线损管理范围的划分

　　5.1生产技术部负责全局10千伏及以上输、变电网络的损耗管理。

　　5.2电网发展部负责全局电网的规划、改造，使之安全、可靠、节能。

　　5.3用电营销部负责全局综合线损归口管理和城区10千伏线路、低压台区损耗管理，负责全局10千伏及以上专线专屏用户损耗管理。

　　5.4农电总站负责农配网线损管理，包括农网10千伏线路和低压台区损耗管理。

　　6. 基础资料管理

　　6.1 城区公变客户新装，其所属台区资料由营业站低压查勘人员核实，在查勘表上载明，按系统流程要求录入用电营销系统。在城区高低压电气拓扑图建立之后，负责图中低压客户资料的更新维护。

　　6.2 城区专变客户、公变台区总表新装，新装，施工方在施工结束后，应向营业站提供完整的公变台区低压线路资料，包括线路走向、导线类型、型号、规格、分支箱（接线筒）、杆塔等资料。营业站组织相关人员验收合格后，移交运行单位。变压器资料、所在抄本及其所属线路资料由营业站高压查勘人员核实，在查勘表上载明，并按系统流程要求录入用电营销系统。在城区高低压电气拓扑图建立之后，负责图中配变资料的更新维护。

　　6.3 农村专变客户新装，变压器资料及其所属线路资料由营业站高压查勘人员核实，在查勘表上载明，并在送电后10日内流转到总站复核员，复核员将资料变动情况登记于抄本上。农村供电所根据抄本记载在一个抄表周期内将数据维护进农电管理信息系统。

　　6.4 农村公变台区新装，变压器资料及其所属线路资料由营业站高压查勘人员核实，在查勘表上载明，在送电后10日内将纸质工单交营业站归档，并将工单复印件传递给供电所。供电所根据工单记载在一个抄表周期内将数据维护进农电管理信息系统。

　　6.5 城区10KV配变所在线路发生变动，施工单位必须在营业站办理好供电区域变更手续后方可施工。施工完成后，配电所在一周之内将有关资料传给营业站，营业站高压查勘人员在收到资料后3个工作日内到现场核实，补充、修改配变档案和城区高低压电气拓扑图，录入用电营销系统，并将核实后的变更情况书面通知线损专责和城区专变抄收员。

　　6.6 城区公变客户所在台区发生变动，施工单位必须在营业站办理好供电区域变更手续后方可施工。营业站低压查勘人员会同台区营销员到现场核实变更情况，并在供电区域变更后一周内将用电营销系统和城区高低压电气拓扑图的资料修改完毕，同时将变更客户明细表提供给复核班。复核班应在下一个抄表周期到来之前在将系统内完成抄卡调整，并将纸质抄卡转完毕到相应抄本。

　　6.7 农村公变台区和专变所在线路发生变动，线路维护单位必须在变更后15天内将有关资料传递到营业站，供电所在一个抄表周期内将数据维护进农电管理信息系统。

　　6.8 输电线路和变电设备的参数、一次接线变更，分别由输、变电设备的运行维护单位在变更后一周内用oa邮件通知线损专责和调度室。

　　6.9 配电线路运行维护单位每年4月底前提供一整套完整准确的线路一次接线图和地理位置走向图给线损专责，一次接线图要求每个节点之间的线段都标明导线型号、线径、长度，每台配变都标明型号、容量、专变或公变以及交叉供电关系。配电线路发生变更时，运行维护单位应在变更后1个月内将变更情况完整的提交给线损专责、线路专责和调度室。

　　6.10 城区低压线路维护单位每年4月份提供一整套完整准确的线路一次接线图和地理位置走向图给线损专责，一次接线图要求每个节点之间的'线段都标明导线型号、线径、长度，每块电能表都标明户名、类型、是否集装。低压线路发生变更，运行维护单位应在变更后15天内将变更情况完整的提交给线损专责、营业站和台区营销员。

　　6.11 复核班收到用电变更资料后，必须在下一个抄表例日之前核对用电系统内的资料是否和抄卡、工单记载的一致，并完成抄卡的建立、调整、修改，发现问题及时反馈给有关人员重新核实。复核班在收到资料后的下一个复核周期完结后5天内将资料传回营业站存档。

　　6.12 线损专责收到资料后，应妥善保管，人员变动时应办好资料移交手续。

　　6.13 违反上述基础资料管理规定，对责任范围内的工作不作为、超时限作为、错误作为的，对相关责任人员给予每次100—500元的经济处罚。

　　7. 数据传递管理

　　7.1 220kV变电站对我局供电的一次关口、谭煤、亚太合金月末24：00表码，以及县局有人值班变电站月末24：00表码，由调度员采集，每月1日上午9：00前提供给线损专责。

　　7.2 县局无人值班变电站月末24：00表码，由维操队抄录，每月1日上午9城区现有台区资料清理：由运行单位（配电所）负责整理、核对低压线路资料，包括线路走向、导线类型、型号、规格、分支箱（接线筒）、杆塔等资料，并形成书面图纸，报送用电营销部。从今年10月起，每月不低于2个台区。城区用电管理所应根据运行单位（配电所）提供的低压线路图纸，补充用户资料，标明户名、类型、是否集装，并制定抄表路线图，报用电营销部备案。未按要求完成的，按照100元/台区*月对责任人进行处罚。

　　6.14 违反6.1——6.12条基础资料管理规定，对责任范围内的工作不作为、超时限作为、错误作为的，对相关责任人员给予每次100—500元的经济处罚。

　　7.1 220kV变电站对我局供电的一次关口、谭煤、亚太合金月末24：00表码，以及县局有人值班变电站月末24：00表码，由调度员采集，每月1日上午10：00前提供给线损专责。

　　7.2 县局无人值班变电站月末24：00表码，由维操队抄录，每月1日上午10：00前提供给线损专责。

　　7.3 营销所、城区所抄表员必须严格按照例日抄表，执行浮动抄表法，并遵守抄表质量考核办法的规定。

　　7.4 每月14日维操队抄录城区6条线路的关口表码，抄表后2小时内提供给线损专责。

　　7.5 楠变、马变月末表码由线损专责向高管所河西维操队采集。

　　7.6 县城公变台区总表每月抄表两次，一次在每月14日，另一次在该台区分表的抄表例日。14日抄表计算的月电量做为城区配线高压线损考核的售电量，例日抄表计算的月电量作为台区低压线损考核的供电量。由城区所专变营销员抄表，所长审核，每月16日前将表码、电量提供给线损专责。

　　7.7 农电线路关口电量由线损专责每月8日前提供给复核班和总站，高压结算表由复核班每月18日前提供给农电总站和线损专责，销售汇总表由复核班每月28日前提供给线损专责。

　　7.8 农电线路上大户、专变客户售电量和台区总表电量，由供电所负责录入农电管理信息系统，其中大户数据必须和用电营销系统保持一致。

　　7.9 城区与城郊交叉供电的台区和支线，由城区所专变营销员会同城郊相关人员于每月14日抄表，16日前将表码、电量提供给复核班和线损专责。

　　7.10 响水与护潭交叉供电台区，每月16日前，由响水所向复核班书面提供表码、电量、电费等数据，该数据必须经过护潭供电所盖章认可，否则不予冲减。

　　7.11 各变电站、变压器、联络线、出线、互感器的运行方式及其运行方式的变化情况，由调度室提供。旁母代运、供电电源转换、倒送等特殊方式网损、变损统计报表，由调度室还须提供方式变更时间、变更时相关回路的电流、电压、功率、表码等数据，。母线电量平衡统计、电度表码运行记录由运行单位（维操队、有人值守变电站）提供，每月1日187:00前书面报给线损专责。

　　7.12 城区公变台区低压线损报表由城区所明确专人负责统计、分析，每月25日前提供给线损专责审核。

　　7.13 农村供电所分所高压、低压、高低压综合线损报表由总站在每月7日前提供给线损专责。

　　7.14 线损专责归口统计或收集线损的分压、分线、分站、分所、分台区线损报表和分析，按照上级有关部门的要求填报上级所需报表和分析材料。每月9日前完成本局内部线损精细化管理所需的各种线损报表。包括：全局综合线损，全局及各变电站网损，主变变损，县城10kv、0.38KV和高低压综合线损，农电分线10kv配损，农电分所10kv、0.38KV和高低压综合线损，无损户线损等。

　　7.15 违反上述数据传递管理规定，造成数据（报表）错、漏的，对相关责任人员给予每处（项）50元的经济处罚，最高处罚金额不超过500元。因数据报送不及时造成后续报表（数据）延误的，按照50元/天考核责任人；影响到上级考核本局或者影响到本局经济活动分析的，按100元/天考核责任人。当前面环节发生延误时，后续环节不努力弥补时间损失，造成上级考核我局的，酌情给予处罚。分析材料没有对异常数据说明原因的，按照100元/处考核责任人。

　　8. 经济技术指标考核

　　8.1 全局综合线损率不得超过市局下达的计划指标，考核责任人为全局职工，局线损管理领导小组成员加倍考核。

　　8.2 全局网损率不得超过上年度理论计算网损率水平，各变电站网损率不得超过当年下达的计划指标（见附件1），按超标原因和责任归属考核调度室和运行维护单位。

　　8.3 专线客户总线损率不得超过0%，考核营销所所长。单条线路线损率不得超过2%，考核营销所营销员。

　　8.4 城区高低压综合线损率不得超过10%，考核城区所所长。城区高压线损率不得超过5%，单条线路高压线损率不得超过7%，考核城区所专变抄表员。

　　8.5 在实行台区综合管理改革之前，单个台区线损率出现较大负值（低于-5%）或严重超高（超过30%）的现象又不能切实说明原因的，扣台区营销员200元/台.次。

　　8.6 实行台区综合管理改革之后，各台区低压线损率不得超过计划指标（见附件2），按照台区综合管理办法考核城区所台区营销员。

　　8.7 对8.1至8.4条中相关责任人员的处罚标准，按照超损电量×0.01元/kWh的总额给予经济处罚，同一个人因多个指标被考核的，叠加考核，最高处罚金额不超过责任人月奖的30%。

　　8.8 供电营业所高低压线损由农电总站考核。

　　8.9 月考核超标，年底完成的，考核扣减数全额返回。

　　9. 工作质量管理

　　9.1 高供高计的客户计量装置故障，抄表（检查）人员应在发现故障后的8小时内报告计量专责，计量专责应在收到报告后8小时内报告计量检测中心。

　　9.2 变电站开关屏计量装置故障（包括PT、CT、电能表），运行（检查）人员应在发现故障后1天内报告计量专责，计量专责应在收到报告后1天内报告计量检测中心。

　　9.3 高供低计的客户计量装置故障，抄表（检查）人员应在发现故障的2日内到营业站办理故障受理业务，营业站受理故障后1小时内，通知用电检查、配表、装表环节尽快处理。如因客户原因不能在规定时间内处理完故障，用电检查人员2日内到营业站办理故障受理业务，营业站受理故障后1小时内，通知用电检查、配表、装表环节尽快处理。如因客户原因不能在规定时间内处理完故障，用电检查人员应在营业受理后24小时内对客户停电。超时的，按照时限考核办法进行考核。

　　9.4 网损、变损率超过+2.5%和-0.5%的，调度室说明原因，母线电量不平衡率超过±2%的，由运行单位（维操队、有人值守变电站）说明原因，每月1日18:00前书面报给线损专责。原因包括：特殊运行方式、计量故障、抄表错误、计量参数更改等，并提供必要的电流、功率、表码、时间数据。

　　9.5 每月10日前，线损专责负责将各种线损报表和分析进行汇总、审核，形成综合分析，找出重点或症结，提出具体降损措施，并通过OA发给线损管理领导小组成员和所有相关班组负责人。

　　9.6 电力营销实时数据采集系统的设施和装置，视同计量装置，执行故障报告和故障处理规定。

　　9.7 用电检查大队要抓好反窃电工作，对别人举报和报告的可疑客户，要在3天内进行检查，1周内反馈检查结果。

　　9.8 电网发展部作出的发展规划，应同时对运行的经济性进行论证，主、配、低网的理论线损值应逐年下降。

　　9.9 安装了无功电容补偿装置的线路，维护单位应做好无功就地补偿工作，10Kv线路关口计量点的功率因数必须高于0.9，否则每降低0.01扣线路维护单位月奖20元。

　　9.10 违反9.1至9.8条规定，对相关责任人每次扣奖50元。对上述装置的明显缺陷或故障，现场抄表（检查）人员应该发现而没有发现，最后由其他人员发现的，对相关责任人每次扣奖100元。

　　10. 其他相关工作制度、规程：

　　《电力营销处罚规定》

　　《供电营业规则》

　　《用电检查管理办法》

　　《电费抄核收规程》