实施方案

时间：2026-03-17 05:45:56 策划书

实施方案[实用]

　　为了确保工作或事情顺利进行，时常需要预先开展方案准备工作，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的实施方案7篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

实施方案[实用]

实施方案篇1

　　为进一步深化红盾护农工作，扩大服务社会主义新农村建设的内涵和外延，提升服务新农村建设层次，充分发挥工商职能，市局决定____年在全市范围内继续开展红盾护农行动，实施方案如下：

　　一、指导思想

　　以十七届四中全会精神为指导,以“××大地红盾行——走进百乡万户”为契机，深入开展红盾护农行动，保护好农民的合法权益，努力实现打假护农保消费的目标。

　　二、行动内容

　　1、严把市场准入关。取缔无照经营、超范围经营、挂靠经营和不具备资格经营的农资经营单位，净化市场经营环境，坚决取缔地下黑窝点。

　　2、明确工作重点。重点检查种子、化肥、农药、农机具及零配件等经营场所，严厉打击生产、销售过期、无效、变质、掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资产品的行为。

　　3、落实农资市场监管制度。完善农资经营户“两帐两票一卡一书”制度，逐步形成全市统一式样、统一标准的农资管理文本。

　　4、加大查办案件力度。以加大农资商品经营行为和质量的监督检查力度为切入点，依法查处制售假冒伪劣农资商品和坑农害农的案件，维护农民合法权益。

　　5、建立农资监管常态机制。形成农资商品市场日常监管与日常巡查制相结合、与属地管理相结合、与预警制相结合的.农资监管体系。认真落实好，对经营农资的单位实施分类监管，规范农资市场经营秩序。

　　三、实施步骤

　　____年红盾护农工作分四个阶段进行。

　　第一阶段

　　利用多种形式开展送法下乡活动。各、县、市区局要认真组织红盾护农启动仪式，利用多种形式开展送法下乡活动。邀请专家解答农民提出的疑难问题。举办等相关法律、法规培训班，加大农资市场监管宣传力度。市局将在_.__前选定一处农村大集开展红盾护农启动仪式。

　　第二阶段

　　对农资市场进行拉网式大检查。开展打假护农保春耕活动，各县、市、区局积极开展自查工作，要结合本地区实际，重点检查种子、化肥、农药、农机具及零配件等农资商品，同时要组织对农资商品抽检，自查结束后，将工作情况上报市局。市局将定期和不定期开展对各基层单位开展自查情况进行抽查，对工作不到位、存在问题的单位要进行通报。

　　第三阶段

　　抓好农资市场监管常态管理，继续推广XX县局农资市场监管做法。以贯彻落实为重点，加强农资市场监管，规范农资市场经营秩序，促进农村改革发展。继续实行和完善农资商品“两帐两票一卡一书”制度，落实举报投诉处理制度。不断完善农资市场信用分类监管工作制度，推行农资商品市场日常监管和巡查制、农资市场监管预警制、属地监管责任制等，提高农资市场监管效能。

　　第四阶段

　　市局将组织各单位对各项专项整治行动进行回头看,要及时收集相关的图片、影像资料，搞好全年红盾护农总结工作，迎接省局检查验收。

　　四、行动要求

　　加强领导，落实责任。各局一把手要亲自抓，主管局长具体抓，一级抓一级，层层落实责任，对个别单位流于形式，走过场，工作不到位，给红盾护农行动造成一定影响的，要追究有关领导和相关人员的责任。

　　加强宣传，搞好协调配合。各局要利用各种形式，集中开展红盾护农行动法规政策宣传活动，要充分利用_.__消费者权益保护活动日进行宣传，开展送法下乡活动，使农资经营者和广大农民了解农资市场的法规政策。增强自我保护能力。要加强与农业、质量技术监督、公安、供销等部门的协作配合，共同维护好农资市场的经营秩序。

　　加大查办大案、要案力度。各基层单位要集中力量，定期或不定期地开展农资市场拉网式大检查。对制假售假、坑农害农的违法行为，要及时查处，公开曝光，全力保护农民利益不受侵害，以教育群众，震慑不法行为。

实施方案篇2

　　为积极探索后备干部竞争性选拔办法，进一步提高党外干部的综合素质，加强对党外后备干部的管理、培养和使用，建设一支素质优良、有发展潜力的后备干部队伍。经研究，在对全县后备干部进行集中推荐工作的基础上，决定进行竞争性选拨党外后备干部工作。根据我县实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，认真贯彻执行干部队伍“四化”方针，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，全面考核和测评党外干部的综合素质，把有真才实学、实绩突出的优秀党外干部选进后备干部队伍，为加快我县全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证和人才支持。

　　二、坚持原则

　　1、党管干部的原则;

　　2、任人唯贤和德才兼备的原则;

　　3、群众公认、注重实绩的原则;

　　4、民主、公开、竞争、择优的原则;

　　5、重视培养和实践锻炼的原则;

　　6、动态管理、备用结合的原则。

　　三、基本条件

　　1、品行端正、政治素质好;勤奋好学，事业心、责任心强;

　　2、原则年龄在35周岁以下、大专以上学历;

　　3、具备国家公务员身份，事业干部具有中级职称以上;

　　4、近三年来年度考核均在称职以上;

　　5、身体健康。

　　四、竞争方式

　　通过民主推荐、资格审查、集中培训、笔试淘汰、口试淘汰、综合考察六个环节后，根据干部的综合能力、群众公认度等情况按近期、中期、远期使用分为三类进行后备干部分类建库。具体步骤为：

　　1、民主推荐。可采取组织推荐、个人自荐、群众举荐等方式进行。

　　2、资格审查。根据各单位上报的党外干部名单，由县委统战部和组织部进行资格初审，然后报竞选工作小组审定，审查合格者准予参加培训。

　　3、培训。邀请州级和县级有资格的教师和领导对已经过资格审查的人员进行为期两天培训。

　　4、笔试。笔试主要测试后备干部文字表达能力、运用思维和政策理论分析、解决实际问题的能力。笔试满分为100分。笔试采取闭卷考试方式进行，由县委办、政府办及竞选领导小组成员组成评卷组，实行统一评卷。笔试结束后，将笔试成绩进行公布，并按笔试成绩从高分至低分取确定三分之二的人员作为口试的人选;

　　5、口试。口试主要测试后备干部的语言表达能力和临场应变能力。口试满分为100分。口试由县人大、县政协、县委、县委统战部、县纪委、县委党校、县人事劳动局组成考评组进行考评量分。口试结束后，将按口试成绩从高分至低分取三分之二的人员直接进入考察人员名单。

　　6、考察。由竞选领导小组和县委组织部抽调人员组成考察组对笔试、口试两轮淘汰后的人选进行综合考察，重点考察后备干部的德才表现、群众公认度等。

　　7、人员确定。考察结束后，召开竞选领导小组会议研究，按综合成绩及德才表现，确定党处后备干部正式名单。

　　五、组织领导及管理措施

　　(一)组织领导

　　为确保此次竞争性选拔党外后备干部工作的顺利开展，经研究决定成立竞争性选拔党外后备干部工作领导小组。其组成人员如下：

　　组长：杜磊县委副书记

　　副组长：毛杰县委常委、县委组织部部长

　　王朝明县政协副主席、县委统战部部长

　　成员：尚明虎县委党校常务副校长

　　黄俊峰县委统战部副部长、县宗教局局长

　　邓炳忠县委组织部副部长

　　何礼洪县委统战部副部长

　　黄殿荃县纪委派出第五纪工委书记、县纪委干部室主任

　　董琼芬县人大法工委主任

　　张强县人事劳动局副局长、县编办专职副主任

　　汤开伟县委组织部干部科科长

　　刘红勇县委组织部干部科副科长

　　领导小组下设办公室在县委统战部，由何礼洪同志兼任办公室主任，负责处理日常工作事务。

　　(二)管理措施

　　1、对后备干部实行动态管理。对选拔产生的后备干部实行动态管理。同时，将列入后备干部的人员名单发到各县属部门和乡镇，由后备干部所在单位根据后备干部的自身情况、干部成长规律，逐人确定培养方向，制定培养计划，落实培养措施，采取理论培训、交流轮岗、挂职锻炼、抽调参与中心工作等方式，有目的、有重点地进行培养，帮助后备干部进一步提高能力层次，丰富工作经验。县委组织部和县委统战部实行平时考察和定期考察相结合，加强后备干部的管理工作，随时了解掌握他们的思想政治素质、工作实绩、廉政情况和发展情况，加强对后备干部管理工作的宏观指导，并建立健全后备干部管理档案。依据实绩和群众公论，及时充实其他优秀年轻干部进入后备干部队伍，对表现不佳的予以淘汰。

　　2、努力形成领导干部培养链。提拔担任副科级领导干部和推荐到各级党校中青班学习的人员原则上在后备干部队伍中进行选拔。党政领导班子换届或补缺时，根据工作需要，提请县委对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，适时进行任用，对特别优秀的.依照有关程序可以破格提拔任用。

　　3、坚持正确的用人导向。树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新和群众公认的导向，不唯年龄重本领，不唯文凭重水平，不唯资历重公论，不唯身份重能力，对实绩突出的后备干部优先提拔使用。对因年龄、学历原因，未列入后备干部的，只要在招商引资、项目投入、新农村建设等中心工作和经济社会发展中做出突出贡献的，也将及时提拔使用。

　　六、相关要求

　　(一)各单位主要领导要把此次竞争性选拔党外后备干部工作作为人才专业化建设，特别是干部队伍建设的重要内容，正确处理工学矛盾，积极支持单位职工参加此次竞选工作。

　　(二)请各单位安排好竞选人员竞选期间的工作，确保竞选期间竞选人员脱离工作岗位，不得私自安排工作。

　　(三)竞选人员要按时参加，遵守竞选期间的规定和相关纪律要求。竞选期间原则上不承担原单位分配的工作任务，不得请假，如有特殊情况确需请假，须报县委组织部同意。

实施方案篇3

　　一、指导思想

　　以提高农民收入为目的，以发展设施农业为重点，科学规划，合理布局，实行规模化生产、集约化经营，加快我旗蔬菜产业体系建设，丰富城乡居民“菜篮子”，改善城乡居民膳食结构，全力打造北方重要的蔬菜集散地。

　　二、发展目标

　　全旗蔬菜种植面积达到20000亩，其中保护地生产15000亩，裸地蔬菜5000亩。新增日光温室4000亩，新增塑料大棚8000亩，全年蔬菜总产量达到2.4亿斤，实现产值3.6亿元，纯收入达到2.4亿元。同时，启动建设沙日浩来果菜批发市场，组建蔬菜经营公司。

　　三、产业布局

　　以国道111线、省道大阜线和县道大库线三条公路沿线两侧5公里范围以内为重点，按照区域发展、集中连片的原则，发展保护地蔬菜生产。

　　四、主要措施

　　（一）加强领导，精心组织。旗成立由主要领导为组长的蔬菜产业建设领导小组，协调指挥全旗蔬菜产业发展。各地要充分认识发展蔬菜产业的重要意义，切实把以设施农业为主的蔬菜产业摆上重要议事日程，制定方案，精心组织，明确目标，成立组织机构专项推进。有关部门要加大指导和服务力度，及时解决产业发展中遇到的`困难和问题。

　　（二）科学规划，合理设计。各地要按照20xx-20xx年全旗设施农业发展规划，将公路两侧5公里范围内适宜耕地全部纳入规划范围。按照每个设施农业小区不少于100亩的标准，对小区内水、电、路等基础设施进行统一规划，统一建设，逐步实现小区品种优质化、生产专业化、基地规模化和设施现代化。

　　（三）普及科技，强化服务。各地、各有关部门要围绕提高蔬菜产品的质量和效益，着力做好实用技术的推广普及工作。要大力引进、培育优良种苗，加快品种更新换代步伐，推广节水、节能等新技术。要加强技术人员队伍建设，重点保证每个设施农业小区有一名技术人员。要引导农民采用标准化生产模式进行生产，提高产品质量和市场竞争力。同时，要认真抓好农资购进、产品销售等服务，把服务贯穿于设施农业产前、产中和产后的全过程。

　　（四）制定政策，加大投入。以设施农业为重点，进一步完善小区建设标准、补贴办法和验收方案，通过多种途径予以支持，逐步建立起以农民投入为主体、信贷支持为补充、政府投入和项目扶持为导向的多元化投入机制。一是项目扶持。整合涉农项目资金，集中向设施农业发展倾斜。二是政府投入。对未列入项目扶持的设施农业小区，旗政府予以适当补贴。同时解决好贫水地区发展设施农业的集中供水问题。三是信贷支持。继续协调专项贷款，并适当提高贷款额度，延长贷款周期，简化贷款手续，保证农民资金需求。四是吸引社会资金。要引导民间资本向设施农业建设集中，通过招商引资、租赁经营等途径，引导涉农企业和城镇下岗失业人员发展设施农业。

实施方案篇4

　　一、工作目标

　　认真对区域内农村经济、市场发展情况，主要是果品、蔬菜批发市场，建设所范围内的江南村进行调查研究，摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构，确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动，深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。

　　二、具体任务与进程

　　1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神，特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求，把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务，提高认识加强投入。

　　2、积极开展帮农活动

　　一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济，引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。

　　二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识，加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识，引导广告经营企业制作高质量农产品广告，不断扩大农产品的市场竞争力。

　　三是进一步规范区域内的农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施，增强市场服务功能，优化市场经营环境；引导商品经营者加强内部商品质量管理，完善售后服务措施，提高市场经营技能；倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人，扩大农副产品流通，在过去的基础上，果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作，力争每个所达到３０名。

　　四是提高企业的诚信意识，提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用，强化合同监管。要加强对涉农合同的检查，对合同条款认真审查，防止利用合同从事欺诈行为，维护合同当事人的合法权益。

　　五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度，切实维护农民的`合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动，帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心，以整顿规范农资市场经济秩序为目标，加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关，加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。

　　六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课；分局要完成一篇订单农业的调研报告。

　　七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系，完善“经济户口”管理，加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。

　　四、实施要求

　　１、强化领导，明确责任分工，严格落实目标责任制度。

　　分局支持社会主义新农村建设工作领导小组

　　组长：副组长：成员：

　　各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程，防止形式主义。要加强协调，各负其责。分局将对工作不落实，无效果，特别是造成农民利益受损，社会影响恶劣的，给予责任追究。

　　２、要认真做好宣传工作。各单位要通过各种形式积极搞好宣传工作，利用媒体对扶持社会主义新农村建设工作进行跟踪报道，形成良好的工作氛围，要加强信息反馈工作，确定专兼职人员负责有关信息材料的收集整理，对工作中遇到的问题要及时向分局反馈。

实施方案篇5

　　为迎接20xx年甘肃武威第三届“天马”旅游节，充实凉州旅游商品市场，提高旅游商品的市场占有率，根据市政府《关于举办全市旅游商品开发大赛的意见》文件精神，经区政府研究决定：于20xx年4月初举办XX区“xx杯”旅游商品开发大赛。具体方案如下：

　　一、活动目的

　　通过本次旅游商品大赛，以市场为导向，以精品为目标，挖掘开发一批有较高品位、富含科技含量、独具地方特色、市场前景广阔的旅游商品，积极培育凉州旅游商品的客源市场，进一步完善旅游商品的研发、生产、销售及宣传等一条龙服务体系，不断壮大我区旅游商品的产销队伍，树立凉州旅游的品牌意识，做大做强凉州的旅游业。

　　二、活动名称

　　20xx年XX区“xx杯”旅游商品开发大赛

　　三、主办单位

　　XX区人民政府

　　XX区旅游局

　　XX区文体局

　　XX区经贸局

　　XX区广播电视局

　　中国共青团XX区委

　　四、协办单位（待定）

　　五、组织机构

　　大赛设组委会，组委会下设评委组、办公室。

　　组长：张祥生XX区人民政府副区长

　　副组长：李吉仁XX区旅游局局长

　　赵继洲XX区文体局局长

　　李长东XX区经贸局局长

　　杨新年中国共青团XX区委书记

　　陈德正XX区旅游局副局长

　　评委组：张祥生XX区人民政府副区长

　　李吉仁XX区旅游局局长

　　赵继洲XX区文体局局长

　　李长东XX区经贸局局长

　　杨新年XX区团委书记

　　冯天民XX区群艺馆馆长

　　王金城凉州书画院院长

　　王文明XX区旅游局副局长

　　胡宗密XX区博物馆馆员

　　党寿山XX区博物馆馆员

　　黎大祥XX区博物馆馆员

　　办公室设在XX区旅游局，主任由陈德正同志担任，陈耿、许天才同志具体负责落实活动的各项工作。

　　五、组织实施

　　1、旅游商品的范围：

　　文物复仿制品：在遵守国家关于文物复仿制有关规定的前提下，开发、设计、制作的凉州各历史时期文物的复仿制品及设计样品。

　　工艺品、纪念品：立足多种材质开发的雕塑、编织、镶嵌、刺绣、饰品、剪纸、根雕、奇石等具有纪念意义和鉴赏收藏价值的各类工艺品、纪念品（包括纪念币）。

　　服装、生活用品：具有凉州地方特色的服装制品、生活用品及设计样稿等，包括亚麻、地毯等系列产品。

　　绿色食品：围绕凉州农副产品开发的`保健品、营养补品、绿色饮品、名优土特产品。

　　书画作品：反映凉州悠久历史和深厚文化的各类书法、绘画、篆刻、刻字作品。

　　图书、音像制品：反映凉州历史文化、民俗风情、旅游资源的书刊、画册、邮票、明信片、歌曲、光碟等公开出版发行或内部印制的各类图书、音像制品。

　　2、评奖办法：

　　本次旅游商品大赛设以下奖项：

　　特等奖1名，奖人民币1000元；

　　一等奖1名，奖人民币800元；

　　二等奖2名，奖人民币500元；

　　三等奖5名，奖人民币100元；

　　另外，设优秀奖20名，最佳创意奖1名，最佳组织奖10名，均颁发给XX区人民政府验印的获奖证书。

　　3、参赛要求：

　　（1）参赛作品应能够体现凉州文化特色、地域特色和人文特色；

　　（2）参赛作品应能够代表本类产品，且具有一定的知名度和品牌价值；

　　（3）参赛作品或设计稿应具备较强的创意，富含文化内涵。

　　（4）凡参赛作品，要按统一要求，保送实物及设计创意说明，并填写旅游商品开发大赛报名表一式二份。说明材料要求文字精练，要点清晰，说明作品的设计构想及创意，字数不超过400字，用二号楷体字打印在a4纸上。

　　4、宣传报道及后续工作：

　　（1）大赛将采用电视全程采访报道的形式，对作品征集、评奖及参赛作品进行全方位、多层次的宣传报道。

　　（2）凡获奖作品，将由区旅游局负责向辖区各旅游景区（点）、旅游商店推荐销售。

　　（3）对获奖作品的生产单位，将由区旅游局报请省旅游局批准定为旅游定点单位，并将其获奖作品向市“节会”组委会推荐作为20xx年“天马”旅游节指定旅游商品。

　　5、经费来源：

　　此项活动以社会化方式运作，以赛养赛为原则，具体采用以下办法运作。

　　（1）、凡参赛商品及设计样品，收取参赛评审费20元，贵重金属制品、书画作品、宝石制品等除收取参赛评审费外，另收作品保管费及保险费10元。

　　（2）、拍卖大赛冠名权，采用竞标方式向社会公开拍卖，底价为15000元；

　　对取得大赛冠名权的企业，定为本次活动协办单位，企业董事长或总经理可作为特邀佳宾参与旅游商品评定工作，企业参赛产品由区旅游局向市“节会”组委会推荐作为旅游节指定旅游商品。

　　（3）、寻求企业赞助，凡愿意赞助此次旅游商品大赛的企业或单位，视情况收取1000-20xx元的赞助费；

　　凡赞助单位并免

　　收参赛评审费，在电视宣传报道中打出赞助单位名称字幕，并由区旅游局发给旅游定点单位铜牌。

　　6、工作进度安排：

　　（1）20xx年11月25日—20xx年12月31日，拿出切实可行的大赛实施方案，经区政府审批印发，并在电视、报纸等新闻媒体上发布启事，广泛宣传发动社会各界参与本次大赛；

　　（2）20xx年1月1日—20xx年3月20日，确定大赛场地，邀请专家评委，联系大赛冠名单位及赞助单位，征集各类参赛作品，借第三届“天马”旅游节展开强大的宣传攻势，对活动进行全程宣传报道，对参赛企业和个人就参赛作品进行电视专访。

　　（3）20xx年3月21日—20xx年4月5日，进行参赛作品初步筛选、分类，做好会场布展等工作，

　　（4）20xx年4月6日—20xx年4月10日，组织参赛作品的评审工作。

　　（5）20xx年4月11日—20xx年4月18日，进行参赛作品分数统计、奖项分配、文件印刷、证书制作及推荐上报工作，4月18日召开电视颁奖大会。

　　（6）20xx年4月19日—20xx年4月30日，完成参赛作品的清退工作

实施方案篇6

　　家庭医生签约服务是什么？家庭医生签约服务是以全科医生为核心，以家庭医生服务团队为支撑，通过签约的方式，促使具备家庭医生条件的全科（临床）医生与签约家庭建立起一种长期、稳定的服务关系，以便对签约家庭的健康进行全过程的维护，为签约家庭和个人提供安全、方便、有效、连续、经济的基本医疗服务和基本公共卫生服务。以下小编分享一篇家庭医生签约服务工作实施方案供大家学习，具体如下：

　　村（街），镇直各单位：

　　为切实做好我镇家庭医生签约服务工作，按照《金寨县家庭医生签约服务工作实施方案》的要求，提高我镇卫生服务能力和水平，促进我镇卫生服务走进家庭、贴近居民，更好地为辖区居民提供基本医疗卫生服务，经镇会议研究决定，特制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　通过开展家庭医生签约服务，进一步转变卫生服务模式，提升我镇中心卫生院和村卫生室、站的服务能力，满足农村居民就近健康服务需求，增强群众对村医信任度，推动基本公共卫生服务项目和医改目标任务落到实处，建立乡村医生和居民契约服务关系”的工作目标。到20xx年家庭医生签约服务覆盖率达30%以上，重点人群签约服务覆盖率达60%以上。

　　二、基本原则

　　坚持“四个结合”，即自愿签约与政策引导相结合，基础服务与个性化服务相结合，村医服务与镇中心卫生院团队服务相结合，区域划分与有序竞争相结合。

　　（一）坚持以居民健康为中心。要紧紧围绕辖区居民健康，开展家庭医生式服务，对辖区居民及其家庭进行健康管理，满足居民基本医疗卫生服务需求。

　　（二）坚持充分告知、自愿签约。通过广泛宣传，使辖区居民了解农村卫生服务机构地点、服务团队联系方式和服务内容、家庭医生式服务概念。在坚持居民自愿的前提下，与居民签订《金寨县家庭医生式服务协议书》，开展家庭医生式服务。

　　（三）签约服务重点对象。签约服务对象面向全镇群众，20xx年，我镇签约服务重点对象为65岁以上老年人（尤其是空巢老人）、慢性病（尤其是高血压、Ⅱ型糖尿病、冠心病、脑中风、支气管哮喘、慢性支气管炎等）患者、精神病在家康复者、晚期肿瘤维持治疗的患者、生活不便的残疾人、长期卧床者以及其他有签约服务需求的农村居民。

　　对建档立卡贫困户以户为单位全部签约，按《关于印发<金寨县贫困人口健康管理签约服务工作实施方案>的通知》（卫疾控秘〔20xx〕20号）文件实施。

　　（四)签约服务方式。

　　1、在充分了解签约服务内涵的前提下，由服务对象按照“自愿选择”的原则，以人为单位，与选定的村卫生室及选定的乡村医生签订服务协议。

　　2、为确保履约服务质量，镇中心卫生院的签约服务团队签约服务对象不超过500人，每名村医签约服务的对象不超过300人。

　　3、服务对象与村卫生室及乡村医生按年度签约，一年内有效。年中如不满意，可以在选定的村卫生室范围内调换其他村医续约；年终如不满意，将在下一年度调换村卫生室签约，也可以不再签约。

　　三、签约服务基本内容

　　（一）基础性服务

　　主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、健康综合服务等三个方面。

　　1、基本公共卫生服务。

　　遵循《国家基本公共卫生服务规范》，结合村卫生室实际，将基本公共卫生服务项目任务分解到村卫生室和乡镇卫生院，并免费为农村居民提供。

　　2、基本医疗服务。

　　充分挖掘乡村医疗机构现有的服务潜力，梳理出一批适合乡村医生开展的医疗服务项目。围绕重点人群的医疗需求、结合农村适宜卫生技术推广应用，提供菜单式服务，并逐步提高基本医疗技术及劳务性服务项目在菜单式服务中的比重。在村卫生室条件不具备或服务能力不可及的情况下，村卫生室或签约村医须为签约服务对象联系和预约上级医院的门诊挂号和住院床位。

　　3、健康综合服务。

　　以居民健康档案等信息为基础，在乡镇卫生院专业技术人员指导下，乡村医生每年对签约居民进行1次健康状况评估，及时发现存在的健康危险因素、危害健康行为等问题，使居民既了解自己的健康状况，也掌握常见的预防保健措施。将基本公共卫生服务、基本医疗服务、健康管理及群众个性化需求延伸服务等进行组合，设计可供群众自主选择的多类型、个性化签约服务内容。

　　（二）有偿服务

　　群众可选择两种类型的有偿服务包：

　　1、初级服务包（含基础性服务内容）。

　　适用于一型即建立健康档案的居民和二型即专用于65岁以上老年人。服务内容包括每年得到免费发放的健康宣传礼品一份以上；每年开展一次健康状况评估，提供健康指导；每2个月上门访视服务1次，访视时测血压、体温、心肺听诊；每年提供一次尿常规、血糖、心率、血氧饱和度、心电图、血压、体温检查。二型增加一次胸透（含影像增强）。

　　2、中级服务包（含初级服务包内容）。

　　适用于6种类型居民，有偿服务包设置及收费标准由县卫计委、发改委（物价局）、人社局根据群众需求和上级规定作动态调整。

　　对于未签约居民，也应按规范提供基本医疗卫生服务，逐步引导农村居民加入签约服务。

　　（三）优质化服务

　　1、签约村医对签约初级包的服务对象每年至少巡诊1次，对签约个性包的服务对象定期上门随访、健康评估、康复指导；帮助签约服务对象代购常用药品；免费为老年人家庭培训“家庭保健员”；及时将签约空巢老人的健康监测信息定期告知其子女。签约医生根据病情需要帮助联系乡镇卫生院门诊、住院或手术医生，乡镇卫生院根据病情需要联系转诊至县级医院。

　　2、按照金寨县家庭医生签约服务工作实施方案的要求，医保（新农合）政策支持。支持村医开展签约服务。将签约服务村卫生室的.适宜诊疗项目（如：心电图检查、尿常规、公共卫生服务基本次数以上的血糖监测等以及村卫生室申请的心电远程会诊费用等）纳入签约服务包，医保（新农合）基金按适当比例打包支付。对遵守基层首诊、逐级转诊的签约服务对象适当提高医保（新农合）报销待遇。对具备转院指征的签约患者由乡镇卫生院转诊至县级医院住院的，免收县级医院住院门槛费。将签约的慢性病患者相对应的慢性病门诊报销比例在原基础上提高5%。

　　四、管理内容

　　所有团队、乡村医生在镇政府镇和卫生院的组织领导下，在村委会的协调参与下，以主动服务、上门服务、预约服务等方式开展服务。

　　（一）开展工作宣传。

　　在村委会的配合下，积极争取群众的大力支持，向居民提供服务的乡村医生姓名、服务项目、服务时间、联系方式和监督电话等内容,让每个居民知晓自己的家庭医生。开展健康教育活动、建立居民健康档案和门急诊等工作机会，大力宣传家庭医生式服务。

　　（二）建立乡村医生分片包户制。

　　根据乡村医生服务能力和服务区域的村庄、家庭和居民数，对服务区域进行合理地分片（分组、分家庭），确定负责的户数。对户籍居民实施健康管理包户制。

　　（三）实施上门服务巡诊制。

　　服务团队要根据自己所服务的家庭数量和健康管理需求，合理安排在农村卫生室的工作时间和到村庄、到家庭的上门服务巡诊时间，及时收集、整理以家庭为中心的居民健康信息，并将信息输入农村卫生服务信息系统。为居民提供服务后，应及时掌握居民评价，根据居民反映，对服务内容和服务质量进行改进和提高。各农村卫生室应及时总结，并定期收集、上报工作动态。

　　（四）建立信息交流平台。

　　充分发挥各种现代通讯、电子邮箱、QQ网络和社区卫生服务信息网作用，构建与居民的信息交流平台。服务团队、乡村医生要与所服务的居民建立朋友式的关系，为其提供亲人般的关怀。

　　（五）开展其它服务工作。

　　鼓励村卫生室结合实际，开拓创新，拓宽服务渠道，丰富工作内容，更好地为辖区居民提供家庭医生式服务。

　　五、工作步骤

　　（一）制定方案。

　　20xx年10月20日前制定白塔畈镇家庭医生式服务实施方案

　　（二）宣传发动。

　　20xx年10月24日前各村卫生室、站要结合村委会进行广泛宣传家庭医生式服务对农村居民健康的促进作用，使之深入人心，变被动签约为主动签约。

　　（三）具体实施。

　　20xx年10月25日到20xx年11月30日，村卫生室根据实际情况，开始签约工作，提供各项服务，并及时向居民公示签约情况。

　　（四）督导考核。

　　20xx年12月底，乡镇卫生院对辖区内乡村卫生室开展家庭医生式服务工作情况进行考核。并将考核结果纳入全年乡村医生的绩效考核。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导、强化责任。

　　各村卫生室、站要将推进家庭医生式服务作为今年一项重要工作来抓。落实责任，统筹安排，分工协作，认真组织实施。镇卫生院把家庭医生式服务工作纳入对村卫生室的绩效考核。各卫生室要把签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等纳入每个乡村医生的绩效考核。镇卫生院定期进行工作督导，督导结果纳入全年考评的绩效考核。

　　（二）深入发动，广泛宣传。

　　每个村要按照服务工作要求，在居民易于看见的位置安装公示牌或宣传栏，公示牌要标明团队人员姓名、联系电话、投诉电话；家庭医生式服务宣传单发放至每一户家庭，做到社区、深入家庭、家庭医生式服务深入人心。

　　（三）加大投入，激发活力。

　　各村卫生室、站应优化和完善现有人员服务能力，在条件成熟的村优先开展工作。对团队人员不足的可灵活处置，逐步落实保障措施。充分考虑医务人员工作积极性，制定可行的激励措施，为工作顺利实施创造良好条件。

　　（四）强化培训，提高能力。

　　对乡村医生进行多层面、多角度业务技术、服务理念等培训。着力加强医患沟通技巧和全科医学服务理念培训，改善医务人员的服务方式，以规范的诊疗服务和良好的工作态度，提高居民的信任度和满意度。